苏联能拿得出手的所有东西都已经拿出来了，加上在古巴已经部署的上百枚核导弹，理论上能造成和美国同归于尽的结果，欧洲上空飞行的空中堡垒和图95、美国和苏联本土已经在发射架上的洲际导弹，分别在对方外海游弋的潜艇，加上在欧洲前线对峙的数百万大军，现在只需要一个微小的信号，整个世界都将陷入到一片战火之中。
这么危险的局势甚至连赫鲁晓夫和肯尼迪都无法控制住全局，他们无法让几百万的武装力量都保持冷静，就像是u2侦察机被击落的事件一样，这次是侦察机，下一次就可能是带着核弹头的战略轰炸机。
“我是不是应该考虑吃点安眠药？”焦急等待多勃雷宁的谢洛夫捂着心脏，也许是胃，也许是肝，不管是哪，反正就是有种哪都不舒服的感觉，畏缩在一张椅子上时不时的看向窗户外面，这种等待的感觉非常煎熬，而且他不知道自己能等到什么结果。
此时的白宫中，文质彬彬的多勃雷宁正在和白宫方面进行着激烈的交涉“相信肯尼迪总统知道，此时的局势已经到了非常危险的地步，首先对于美国侦察机被击落的事情我个人感到非常抱歉，这表明事情正在朝着失控的方向发展。我们保持冷静，但无法让双方的所有人都保持冷静，一个士兵的判断失误都可能引起连锁反应，这才是最可怕的……”
哪怕是地位在高的人，赫鲁晓夫或者肯尼迪，他们也不能保证所有人都能处在冷静当中，这种窒息一般的对抗下，只要有一个人心理素质不过关，引起的就是世界大战。没人能保证双方几百万军人都能保持克制，今天u2侦察机被击落已经表明，这种苗头已经开始出现了，这才是最危险的事情。
“苏联必须在联合国的监督之下撤出古巴的导弹，作为交换我们将关闭关塔那摩基地，考虑到苏联在古巴的导弹数量，我们愿意秘密移除在土耳其的导弹，相信这样苏联方面也可以接受了，但苏联必须保证以后绝不再次将核武器部署到西半球当中！”司法部长罗伯特肯尼迪说出了美国方面的条件。
“我本人没有问题，但需要把这件事情报告给我们的第一书记赫鲁晓夫同志。”多勃雷宁说完之后，急急忙忙的离开了美国大使馆。
晚上，苏联中央主席团以集体的名义告诉多勃雷宁，同意美国提出的条件。而且愿意主动提出和解建议，给肯尼迪一个下台阶的通道，这点让肯尼迪很满意。
所以明面上的交换条件是这样的，因为美国在古巴的关塔那摩基地的地位问题，让美国在欧洲盟友面前陷入到了孤立当中，所以美国将关塔那摩基地关闭撤出古巴，作为美国保证不入侵古巴的态度，苏联则撤出在古巴的上百枚核导弹，在联合国的监督之下保证不遗留任何一个。
暗中的交换条件是，苏联保证以后绝不将核武器运到美洲大陆上的任何一个国家，不在操纵类似于关塔那摩基地的巴拿马运河区问题，美国则在半年内秘密以更新换代的名义撤出在土耳其的导弹，从根源上不让苏联感受到直面的威胁。
但马上谢洛夫就接到了苏联中央主席团的询问电报，询问还能不能提出更多的要求，这个问题就很尴尬了，谢洛夫的回电很容易理解，“我们缺乏能突破美国封锁带的海军……”
后面的询问谢洛夫估计是赫鲁晓夫之外的人的意见，扩大战果当然是可以的，只要苏联红海军和美国海军有一战之力就可以，但是实际上苏联红海军不具备这个能力。
苏联红海军的膨胀式发展，就和苏联的核武器数量一样，都是在古巴导弹危机对峙中吃亏之后，才觉得自己受到了耻辱，开始拼命的追赶。才有了十几年后唯一可以和美国海军正面作战的苏联红海军，当然这个正面作战是建立在逆火轰炸机的作战半径之内的说法。要想在大洋上和美国海军正面对战，还是要携带核弹头。
“同志们，耽误了我们扩大收获的瓶颈在于海军，相信大家也知道了尤里的看法，如果美国海军一直持续封锁姿态，其实我们是没有办法的，我们的水面舰队不是美国海军的对手，所以货轮上面的东西和补给全都运不进去。”赫鲁晓夫在这次古巴导弹危机当中也不是没认识到自己的失误，至少他前几年一直在裁军砍军备的过程有点极端了。现在的结果就是苏联没有一艘巡洋舰以上的大型水面舰，别说没有航空母舰，连战列舰都没有，那些战列舰早在他刚刚上台的时候都被拆成废铁了。
发展军备，历史上苏联在古巴导弹危机当中得到的教训，第一就是核武器一定追上来，至少绝对不能比美国少，第二就是红海军无法对美国海军造成威胁，如果在出现一次距离本土遥远的地方出事，美国再次如法炮制封锁海域，苏联还是没有办法。
现在这两个问题还是暴漏出来了，苏联的核潜艇被堵在加勒比海下面已经一个星期了，如果换做早先计划当中的常规潜艇，里面的海军战士可能都要被闷死了。造成这种尴尬情况的源头，就是苏联水面舰队的弱小，这不会因为常规潜艇到达突击地点就能掩盖住。美国海军投放深水炸弹的录像可是在全国直播的。
美国很会在这种地方体现自己的强大，给美国民众造成自己绝对强硬的印象。就像是首先把赫鲁晓夫很正常的解决建议交给媒体，造成苏联领导人主动求和的印象。不过赫鲁晓夫不愿意和为了选举的肯尼迪一般见识，他又不用考虑选举的问题。只要苏联达到了自己的目的就可以了，这只是一次核讹诈，也没有准备真的和美国干一仗。
“以我个人的名义发出和平倡议，我给肯尼迪一个台阶下，反正我们的目的已经达到了！葛罗米柯同志，拟一份声明吧！”赫鲁晓夫长长的出了一口气，这次的对抗时间虽然只有短短的半个多月，但这半个多月来他无时不刻不处在紧张当中，太煎熬了，如果不是美国的核导弹已经逼到了家门口，他可能不会这么做。
和平提议是苏联首先提出来的，不过在这之前，肯尼迪还是刷了一个小花招。首先在赫鲁晓夫声明登报之前，首先对苏联下达了一份最后通牒，要求苏联接受美国的条件，随后则在报纸上登报赫鲁晓夫的意见，最后肯尼迪顺势答应了苏联方面的建议，表示可以同时解除两国的战备状态。
于是事情变成了另外一个样子，华盛顿毫不犹豫地拒绝了早先莫斯科的方案，并且，在肯尼迪的坚持之下，依然迫使苏联单方面撤除导弹。赫鲁晓夫第二次提出解决方案的时候，肯尼迪政府才答应了苏联的请求。为了表示不在入侵古巴，同时也是给欧洲盟友一个交代，美军将考虑关闭关塔那摩基地，苏联的必须在联合国的监督之下撤走所有导弹，这个过程中美国军方必须派出调查员在场等等……
“受教了，原来还可以这么玩？”就在华盛顿的谢洛夫，从报纸上得知了最后一天的进展，很有一种日了狗的心情。媒体还可以这么利用？不得不说这次的华盛顿之行，让他学习到了不少东西，比如说无耻，比如说不要脸。比如说操纵媒体的技术。
至于什么撤走土耳其导弹的事情，连一个字都没有，提都没有提一下。放下报纸的谢洛夫看着风尘仆仆的多勃雷宁，询问道，“美国方面不愿意签订书面文件？是不是害怕文件签署之后成为证据，来证明美国政府让步了呢？”
“是的，肯尼迪政府的官员都不愿意签署书面文件，只是按照口头约定同意撤出关塔那摩和土耳其的导弹，并且重复很多次让我们保守撤出土耳其导弹的秘密。”多勃雷宁缓解了一下心中的情绪回答道，和所有人一样，这半个多月他也没有睡好。
在这最后一天当中，肯尼迪把事情封锁在了一个小圈子当中，甚至对美国国家安全委员会的其他成员进行了屏蔽，只有他和国防部长、司法部长和财政部长知晓赫鲁晓夫和平倡议是什么时候到达白宫的。
“我们的对手又给我们上了一课，不过在未来几年我会不断给他们上课！”谢洛夫对着多勃雷宁说道，在他看来不签书面文件是好事，没有书面文件就没有证据、没有约束力，只要土耳其的核导弹撤走，未来几十年内苏联有的是时间收拾土耳其，可能是十年后也可能是二十年后，反正他不算太老，完全可以慢慢等。谢洛夫疲惫的揉了揉脖子道“多勃雷宁同志，最后的工作就由你和普利耶夫大将完成了，我要回莫斯科了！”(。)