“东南亚的进展令人欣慰，这可以让美国把注意力重新集中在亚洲，再加上中东，掩护我们在非洲的行动就有利的多。”谢洛夫在全国安全大会上只是提了一下这方面的工作，就闭口不言，在这种涉及全苏联的安全干部大会上，对于国家战略谈的过多不是好事，他也就是吹吹风而已。
可以看出来一点，那就是美国对澳大利亚的军事建设明显加快，只不过因为矿产价格大跌，澳大利亚本身不给力，但是美国以十亿计算的援助不断拨出去，还是让澳大利亚的军事实力迅速膨胀。最坏的结果一旦出现，美国退守澳大利亚不是不可能的。
当然这个趋势比较缓慢，可以先观察一下再说，年年都开安全大会，让谢洛夫都快没词了，再说一些老问题都是些陈词滥调，估计下面的三千多名安全干部也不愿意听。
他必须有自己的理论支撑，这个时空勃列日涅夫一副老谋深算的样子，入侵捷克斯洛伐克也没有发生，所以他捡了一个理论，有限主权论，身为苏联社会帝国主义的旗手，强硬派的发起者，谢洛夫只能完善这个咄咄逼人的理论，作为自己的体系。
谢洛夫还是苏联安全干部的领导，只能在这种场合吹吹风了，影响不了大战略，说说狠话还是可以的，会议进行到一半之后，基本上就是他在兜售肃反工作者的私货，“社会主义大家庭是一个不可分割的整体，必须加强这个大家庭的统一行动，大家庭成员的主权只是“某种不完全的主权。大家庭同当年把苏维埃共和国联合为统一的苏联，在原则上是一样的，这基本上没有区别，我们和东欧兄弟国家的联合行动，必须考虑到社会主义大家庭的整体利益，基于这个原则，一个国家必须尊重其他国家的意见。”
这番理论一出，在一小部分的干部震惊当中，大礼堂的所有苏联安全干部全体起立鼓掌，巨大的欢呼声几乎把顶棚鼓开，这是安全干部喜欢的言论，克格勃主席的话说到了他们心里。
“世界上存在着社会主义的共同规律，离开了这些共同规律就是离开了社会主义本身，如果出现了这种情况，苏联将不会袖手旁观。”谢洛夫继续咄咄逼人的拿着演讲稿念道，“必须在外交上同苏联保持高度的一致，密切配合苏联的对外方针。”
“苏联以及目前的社会主义国家，对当今的世界负有国际责任，而我们苏联则必须履行这种国际责任，一方面是解放现存的殖民地，这是思想上的解放，也是身体上的解放，另一个方面则是履行我们伟大祖国的历史使命，建设一个理想的社会。”谢洛夫说到这里的时候，全体安全干部已经全体起立，站起来直视着同样站着宣读演讲的主席。
“历史让我们生活在这个变革的年代，我们不会拜拜辜负祖国对我们的期望，为了完成祖国的理想，肃反工作者决不能畏惧牺牲，这是我们的使命。”念道最后一句话，把稿子扔到桌子上，谢洛夫大喝道，“契卡，身为苏维埃出鞘的利剑……”
“唯有嗅出并铲除叛徒……”三千安全干部的呼应同样热烈，让旁听的中央书记安德罗波夫也是一阵惊愕，随后微微摇头，这就是最有气氛的全体会议。
“以核武器为后盾，充分利用常规地面部队优势和地理上的有利条件，以欧洲为主战场，准备同北约打一场以使用常规武器为主的大规模地面闪击战；把亚太地区作为辅助方向，牵制和分散美国的兵力，袭扰和破坏西方的海上交通线，阻止美军增援，以确保欧洲决战的胜利。”中央主席团的会议上，国防部长格列奇科元帅叙述着苏联军方最新的战略思维。
“嗯！很好。”勃列日涅夫戴上了眼镜，仔细的看了一遍国防部的计划，随后慢吞吞的道，“经济力量和国防力量的加强，使苏联胜利地在国际舞台上展开积极的攻势，在制定对外政策的时候，也许地球上没有哪一个角落的情况不以某种方式加以考虑。”
“同志们，在西方世界陷入了前所未有的经济衰退时候，苏联应该作为一个崭新的力量，驱逐这些帝国主义国家！这是我们的国际责任。”勃列日涅夫说到这里，看了一下没有发言的谢洛夫问道，“是不是这样，尤拉……”
“我们是世界无产者唯一的祖国，一个国际主义者不能够无条件的捍卫苏联，他就不是一个国际主义者，我们做的任何事情，都是为了这个世界更加美好。”谢洛夫非常冷淡的说道，“我们制定的计划，一定要得到不打折扣的推行。”
“我们宁可在经济上有所牺牲，也要和美国对抗到底，任何代价都是值得的，更不要提我们的经济根本没有受到一点影响，相信柯西金同志比我更加有发言权。”中央书记乌斯季诺夫站在了谢洛夫的一边说出了心中所想。
“我们发展了这么多年，国内的经济和军事力量，让我们必须要明确的告诉美国人，苏联必须发出自己的声音，如果美国并不愿意这么做，那我们只能让美国人闭嘴。这个世界终究还是信奉实力的！”最高苏维埃主席谢列平总结道，“美国人尤其看中军事力量！”
“嗯，很好，同志们的团结，让我很高兴。不过这些计划我只有一个计划要暂时停止，那就是土耳其的问题！”勃列日涅夫阻止了谢洛夫开口道，“土耳其是北约的成员国，我们不能贸然的开战，虽说我比谁都更加讨厌这个国家。”
“当然，如果计划中的前提成立，既希腊和土耳其出现北约内战，那计划就实行，可以考虑为期不超过一个月的军事行动！”勃列日涅夫也没有把话说死。
“谢谢！”谢洛夫的嘴角挂上一丝笑容，土耳其在今年之后就不会成为问题了，勃列日涅夫的表态已经足够，这是任何人都想不到的。
在谢洛夫因为有限主权论，被西欧媒体抨击的同时，苏联对非洲国家展开了外交攻势，安德烈?葛罗米柯先后访问苏丹、刚果布和埃塞俄比亚，和三个国家签订了带有军事同盟的条约，然后去了坦桑、尼亚、肯尼亚签署了经济合作条约，开始为苏联在非洲进行布局。
安德烈?葛罗米柯在访问的同时一样没有闲着，每到一个国家就抨击殖民主义对非洲造成的损害，同时指责目前非洲仍然有殖民主义阴魂不散，在各方面对新生的非洲国家实施影响，矛头直指不放弃殖民地的葡萄牙。
“我们看到殖民主义者的贪婪，我再次奉劝一句，殖民主义已经过时，某个国家应该放弃这种古老的剥削，学习一下先例。”安德烈?葛罗米柯在喀土穆的讲话，被认为是苏联对葡萄牙的一次警告，众所周知安哥拉的反对者是苏联支持的。
卢比杨卡克格勃总部，谢洛夫刚刚送走了从哈瓦那返回的特使，古巴已经同意遵照两国条约的条款，在苏联的战略进攻给予帮助，同时答应出兵的还有南也门，古巴一万五千名伞兵，南也门的准备了三千名步兵。
在从非洲溜达一圈之后，安德烈?葛罗米柯飞往了阿富汗，和已经成为阿富汗总统的达乌德进行了会谈，苏联和阿富汗签订了友好条约，同时在阿富汗设立军事基地，完成了这从的出访，通过这次出访，苏联已经完成了战略布局。
在访问中双方谈了普什图尼斯坦的问题，安德烈?葛罗米柯给了达乌德明确的支持，在必要的情况下，阿富汗和印度的共同需求将被苏联着重考虑。当然这需要等待一个时机，在此之前阿富汗应该建立一只能够令人放心的军队，这支军队最好有卓越的作战能力。
在安德烈?葛罗米柯的努力下，达乌德同意苏联派出军事顾问团训练阿富汗的军队，并且在阿富汗建立军事基地，卢比杨卡立刻闻风而动，在军事顾问团当中派遣了情报干部在内。
“对巴基斯坦的南北夹击已经成行了！”谢洛夫感叹道，同时还有腰斩非洲的计划，东南亚的革命计划，土耳其的军事行动计划。
这些计划几乎是同时进行的，一旦开始会在两三年内全部开始，就像是勃列日涅夫说的那样，这是全面出击的计划，在任何领域对美国发动战略进攻。
对于越南来讲，今年仍然是血腥的一年。军事袭击依旧在进行，北越重新控制了南越的大部分农村。只有几个大城市还在南越的手中，人数足足有对方两倍的南越军队竟然处在防守当中，固守着南越的几个重要城市，谢洛夫知道南越失败只是早晚的问题。北越已经从复活节攻势中恢复，接受着到达河内的苏联武器，马上就会展开进攻了。