特拉斯特峡谷之战结束后，抗蒙金先锋军的将士们洋溢着高兴之情，打退了蒙金军的进攻，乘胜追击挺进了二百多公里，在喀斯加草地停下来，喀斯加草地北、东、西三面有山，是个良好的进退之地，史大尉把指挥部也安置在这里。
敌人被打退了，可敌人并未离开帝国，仍逗留在帝国，接下来史大尉要与众将领商议的重点是确定下一步对敌行动方针。
抗蒙金先锋军的部队在补充兵员、武器、弹药，输送粮草，抓紧时间休整，以备下一场战斗。帝国一师在招募训练新兵，补充武器弹药粮草外，罗夫康派出大量的侦察兵去侦探敌人的动向。要侦知敌人的消息，须深入敌后，侦察兵的工作是极为危险的。罗夫康派出的侦察兵以三到五名组成一个小队，每个小队专负责一块区域，探知敌人的动向，派一人前来汇报，由于罗夫康的侦察兵皆是特兵队出身，武艺高强，伪装，野外生存和作业能力比一般的侦察兵要强得多，所以，罗夫康常能得知比其他将领更多的情报。
早在战争结束没多久，罗夫康派出侦察兵时刻注视蒙金军的举动，经过一段时期的侦探，罗夫康从得到的情报知道蒙古汗军的主力离开了帝国，帝国现只剩下少数仍在劫掠的蒙汗散骑游勇，人数最多也就上千；而金军则向东北方进军，正在逐步接近危都城。
金军要干什么？难道他们要攻危都城？罗夫康一时无法明确金军的行动，侦察兵不断报来的情报，内容大同小异：金军在危都城不远处驻扎下来。罗夫康遂明确金军的行动：他们要攻占危都城。
这是不是敌人像对付许都尉那样的诱敌深入之计呢？罗夫康认为这个可能性不大。综合所得的情报，罗夫康所知的当前敌情是：在帝国，有威胁的敌人只剩下金军，且他们聚集在危都城附近，抗蒙金先锋军的军事压力骤然减轻。
对于罗夫康来说，这倒也不是件坏事，可对帝国来讲呢？金军为何要去攻占危都城？罗夫康睡觉时反复在想这个问题，辗转反侧，久久不能入眠。突然，罗夫康想到金军要攻击危都城的原因：那是因为金军认为他们都拿下危都城！一旦金军真的攻占了危都城，所产生的不利影响太大了，帝国之都肯定会引起大震动。作为军人，罗夫康决不能容忍敌人在帝国耀武扬威，肆无忌惮地想干什么就干什么。也就在这时，罗夫康的脑中萌生了一个大胆的军事行动。
史大尉召开常务参议会议，抗蒙金先锋军的下一步行动由七个常务参议商量后决定。
会上，史大尉先介绍当前的敌情，然后向在座的六位常务参议征求下一步对敌的方略。
刘兵首先发言，刘兵认为下一步部队应转为防御，在敌人向我们进攻时，我们择一有利地形，固守，敌人远道而来，武器装备、粮草等的供应比我们困难，我们跟敌人拼消耗，敌人肯定消耗不过我们，到时敌人粮弹告罄，就会自行撤走，离开帝国。
刘兵发言完毕后，李仕站起来说，刘兵的防御乃是消极防御，我认为我们应该采取攻势防守。敌人向我们进攻时，我们且战且退，把敌人引诱进我们的伏击圈，再一举歼灭之，即使不能完全把他们消灭，至少也能把他们打成半残，敌人力量消耗殆尽，只能狼狈逃窜了。
听完刘兵和李仕的讲话后，史大尉认为这两个方案都有可行性，至于到底采用哪个，得看到时的敌情如何。董大钟、周世荣、安仕鲁也觉得刘兵和李仕讲得有理，没有提出意见。只有罗夫康，认为凡是防御的策略，都不是最好的，因为当下敌人并未攻击我们，如果敌人要攻击我们，怎么会跑到危都城那边去，这也就说明敌人恐怕是不会再来攻击抗蒙金先锋军了，敌人不向我们攻击，防御其实就是在等，这是非常被动的举措。
罗夫康看了看史大尉，站起身。史大尉一看罗夫康站起来，说：“罗将军，有何高见。”
“我有一个不同意见，不知当讲不好讲。”罗夫康答道。
“请讲。”史大尉说道。
罗夫康把自己认为的军队下一步的走向端了出来：
“据我所知，敌人现在留在帝国的有威胁的只有金军，他们此时屯集在危都城下，我们的正面只有少数敌人。我们可趁着正面敌人兵力薄弱之际，先行攻占昂萨城、正阳城、一山之城等战略要点，再攻取西都，以此吸引敌人来援，利用敌人骄横轻敌的心理，依托有利地形，打上一二场歼灭战，消耗敌人的有生力量，迫使敌人退却，撤出帝国。”
“我军主动向北进攻，可激励将士的斗志，鼓舞起帝国子民战胜敌人的信心，对军心民心来讲，也是极有利于我们的。”
“所以，我认为只有进攻，才是最好的防守。”
罗夫康的这番话，引起了在场之人的共鸣，遂使他们的思想得到了统一：最好的防守是什么？那就是进攻。