三、加强对非公有制企业出资人的教育引导
非公有制企业出资人，是企业发展方向的引领者和发展战略的制定者，目前大多数非公有制企业出资人同时还作为企业的经营者，是企业决策部署和经营管理的执行者，其是否具有政治把握能力，决定企业能否按照科学发展观要求，始终在党和国家方针政策指引下健康发展，确保正确发展方向；是否具有战略思维，决定企业能否着眼国际国内产业发展全局，不断创新发展战略，抓住发展先机；是否具有创新精神，决定企业能否不断加大研发投入，率先提升产品附加值和转型升级，建立发展优势；是否具有责任意识，决定企业能否自觉履行社会责任，建设先进企业文化，诚信经营、关爱员工并积极回报社会，形成发展合力。
随着非公有制经济的发展，非公有制经济人士队伍不断壮大，涌现出一批政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响、对人民有贡献的代表人士，培育了以“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”为核心的“优秀建设者”精神。这是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神在非公有制经济人士身上的集中体现，也是进一步推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的强大动力。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的“进军号”。面对新形势新任务，要通过“四信”教育加强引导非公有制经济人士增强全面深化改革的坚定性和自觉性，使他们积极投身到全面深化改革的伟大实践上来，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。在非公企业开展党建工作，是非公有制经济组织组建党组织的重要前提，也是党组织开展活动、发挥作用的必要条件。要注意听取出资人对企业党建工作的意见和建议，调动他们支持企业党建工作的积极性和主动性，引导他们认识党组织建设目的与企业发展目标的一致性，主动支持、积极参与企业党建活动。因此，组织部门和行业主管部门要把出资人作为重要工作对象，抓好对出资人的教育引导工作。对党员出资人，要教育引导他们遵守党规党纪、执行党的决议、自觉履行党员义务、服从党组织的教育管理和监督。对非党员出资人，要教育引导他们坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念，把企业发展与国家发展、民族振兴结合起来，做到致富不忘国家、致富不忘社会、致富不忘党和人民，真正成为中国特色社会主义事业的合格建设者。
（一）引导非公有制经济人士增强全面深化改革的坚定性和自觉性
非公有制经济人士健康成长是企业发展的关键。当前，全面深化改革是头等大事，关系每个非公有制企业和非公有制经济人士。只有引导非公有制经济人士增强全面深化改革的坚定性和自觉性，才能从根本上增强其对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，从而引导非公有制经济人士积极投身改革实践，更好地为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
第一，增强对中国特色社会主义的信念，就是要引导非公有制经济人士认真学习中国特色社会主义理论体系，深刻认识中国特色社会主义具有科学的理论基础、坚实的实践基础、最广泛的民意基础，深刻认识中国特色社会主义道路关乎国家前途、
民族命运和人民幸福，是实现中华民族伟大复兴的必由之路，也是非公有制经济人士共享人生出彩、拥有成功机会的必由之路，从而自觉把中国特色社会主义作为精神支撑，在发展中国特色社会主义的宏伟事业中建功立业。有了坚定的信念，广大非公有制经济人士就能把握全面深化改革的正确方向，增强主人翁意识，以积极的心态理解改革、支持改革、参与改革，自觉推动改革。
第二，增强对党和政府的信任，就是要引导非公有制经济人士深入了解世情、国情、党情，深刻认识全面了解党和国家加快行政管理体制改革和加强党的建设制度改革，推动政府转变职能、简政放权、简化办事程序、提高办事效率，为企业创造良好发展环境，使非公有制经济人士体会到政府优质高效的服务等一系列决策部署和不断改善非公有制经济发展环境方面的重大举措，准确领会党和国家“两个毫不动摇”的基本方针，始终与党和政府同心、同德、同向、同行。有了充分的信任，非公有制经济人士就有稳定的发展预期，就能安心创业、放心发展，理性表达企业诉求，积极献计出力，形成全面深化改革的强大合力。
第三，增强对企业发展的信心，就是要引导非公有制经济人士深刻认识随着改革的深入，各种阻碍非公有制经济公平参与竞争的隐性壁垒将不断消除，市场在配置资源中的决定性作用将进一步发挥，各种改革红利将充分释放，劳动、知识、技术、管理、资本的活力将竞相迸发，创造社会财富的源泉将充分涌流，使非公有制企业市场主体的活力得到充分激发，进一步坚定企业发展的信心。有了坚定的信心，非公有制经济人士就能够进一步增强转型升级的动力，加快形成以创新驱动、内生增长为核心的竞争新优势，以非公有制经济科学发展的新成就为转变经济发展方式作出新贡献。
第四，增强对社会的信誉，就是要引导非公有制经济人士深刻认识信誉的提升是全面深化改革对企业的基本要求。市场经济就是法治经济。随着改革的不断深入，国家法律法规对企业生产经营的要求将更加规范严格，遵守市场法则和市场秩序，处理好义利关系，讲法制、守信誉，诚实劳动、合法经营、公平竞争，自觉履行社会责任将成为企业必须遵循的行为准则。只有建立良好的社会信誉，非公有制企业才能持续健康发展，才能把企业做强做大做久。
广大非公有制经济人士要克服困难、开拓进取，注重发展质量，不盲目追求规模，努力把企业办好。要更加坚定对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，遵守法律法规，履行社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。
（二）加强对非公有制企业出资人的教育培训
建立非公有制企业出资人教育培训制度，着力加强中国特色社会主义理论体系、党的知识和国家法律法规教育。对党员出资人，要教育引导他们遵守党规党纪和执行党的决议，自觉履行党员义务，服从党组织的教育管理和监督。对非党员出资人，要教育引导他们树立中国特色社会主义共同理想，在党的领导下坚定走中国特色社会主义道路，努力成为中国特色社会主义事业合格建设者。各级党委组织、统战部门要共同抓好企业出资人教育培训工作。
（三）建立健全
非公有制企业出资人教育引导的机制
加强教育引导要以增强社会责任感为重点，不断提升非公有制企业出资人对党建工作的支持力。开展非公有制企业党建工作，争取非公有制企业出资人支持是前提。因此，必须建立健全非公有制企业出资人教育引导的机制，切实加强对非公有制企业出资人的教育引导工作。
一是完善经常教育机制。当前，最重要的是建立非公有制企业出资人的经常教育机制。各级党组织要充分依托党校、高等院校和示范点企业等阵地，加强对非公有制企业出资人进行党的知识、形势任务、共同理想、社会责任、民主法制和科技管理等内容的教育，帮助非公有制企业出资人把党的目标和非公有制企业出资人的人生追求统一起来，不断提高非公有制企业出资人对加强企业党的建设与企业经营发展一致性的共识。
二是探索示范引导机制。要进一步建立健全各级党员领导干部联系重点企业制度，加强与非公有制企业出资人的联系、沟通和交流，进一步引导非公有制企业出资人增强政治意识和抓好企业党建的责任意识。对不重视党建工作的，有针对性地做好工作。建立健全对党员出资人的“双重管理”制度，实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会党组织为辅的双重管理办法，充分发挥党员出资人的示范带头作用。引导非公有制企业出资人从企业发展的大局出发，注重发挥党组织的作用，主动听取党组织的意见。健全完善党企理论联合中心组学习会议、党组织班子成员与董事会成员双向例会等制度，畅通党组织与企业决策层的沟通渠道。
三是健全表彰激励机制。加大政治资源的投入力度。对积极支持党建工作、做出突出贡献的非公有制企业出资人，上级党组织要给予鼓励，要把非公有制企业出资人对党建工作的认识与支持力度作为评价其社会贡献大小的重要内容，把企业党建工作情况作为推荐非公有制企业出资人为各级党代表、人大代表、政协委员、评选劳模以及企业评优评强的重要依据。同时，吸收部分支持党建工作的非公有制企业出资人纳入政府的智囊库，为政府的决策提供依据，在党和政府进行重大决策时与他们进行沟通。在党和政府有重大活动或会议的时候，邀请他们出席或者列席会议，提高他们的政治荣誉感。推荐支持党建工作的企业家任商会、行业协会等领导职务，推荐优秀非公有制企业出资人为党代表、人大代表、政协委员等途径，提高他们的政治地位。
（四）搞好对非公有制企业出资人的服务管理
各级党委组织部门和非公有制企业党建工作机构可直接联系一批知名度较高、社会反映好的非公有制企业，经常听取他们对加强党建工作的意见建议；有关方面在研究制定相关经济社会发展政策法规时，要注意听取企业出资人意见，帮助企业解决在发展中遇到的难题。对企业出资人的评先选优、政治安排，要事先征求企业党组织和非公有制企业党建工作机构、地方工会组织的意见，党委统战、组织部门要严格审查把关，重点考察其思想政治表现、遵纪守法、道德品质、履行社会责任、支持党建工作等方面情况。对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良的企业出资人，要批评教育；对违纪违法的，有关部门和单位要依纪依法进行查处。
（本章完）