胡宜团在接照着王简的吩咐调查市国税局长董青华的事情，董青华做事应当是一个非常小心的人，他担任国税局长多年，局内的人员大多数都是他的人，如果想从内部来调查难度较大，但是胡宜团关注到了从金生的弟弟从军与董青华关系密切的事情。
从军是当兵转业出身，在当地的地税所工作过，而他刚转业的时候，从金生当时还是东槐区的副区长，但是他在地税所呆的时间不久，就辞职下海，利用着从金生提供的关系，承包工程，赚取财富，由于在承包工程当中难免要与一些地痞流氓打交道，虽然说从金生当时能照着他，但是有些事情从金生总是不好出面，所以很多事情必须他自己来摆平才行。
要想摆平地痞流氓要么要动用公安，要么就是要有更强大的地痞流氓来整治，而动用公安只能解决表面问题，实质问题却是解决不了，因为你不给人家肉吃，人家肯定不能愿意，这是一个生存的问题，公安不可能把所有的地痞流氓全部抓完，所以最根本的解决那就是自己也是地痞流氓，如果有别的地痞流氓来欺负自己，那就反手打回去。
从军就走了这条路，本身他就是当兵出身，体格强壮，现在又有了钱，拉拢一些人在他的身边那太容易了，一边赚取财富一边组织自己的人马，很快他就成了东槐区无人敢惹的一方霸主，而就在那个时候他就认识了龚伟。
当时龚长秋还是省政法委书记，认识龚伟他当然很高兴，并且有了这层关系，也让从金生的位子不断的攀升，因为认识了龚伟就相当于认识了龚长秋，从金生知道这层关系后，他当然是要加以利用，这样一来，本来是他是全力帮着从军的，现在反而是倒过来，从军也能帮着他了，弟兄俩相互扶持，这样就把自己的家族势力壮大起来了，他们还有一个兄弟，弄到省委办公厅去工作了，因此他们一家是西平市标准的地头蛇。
龚伟当时年轻，不过是好玩，没有什么头脑，因为与王简之间的事情搞得龚长秋都被调走了，等龚伟明白过来事以后，才知道不能在那瞎混，关键是要赚钱壮大自己的势力。
四海公司一成立之后，龚伟就开始了扩张，而此时从军的势力已经很大，虽然龚伟有上层关系，但是从军在底层有人脉，所以他们就开始合作，而这个时候从金生已经当上东槐区的区委书记了。
因此从军与龚伟的关系就是很密切，龚伟不好办的事情就是交给从军来办，上次打农民工的那伙人就是从军让人找人打的，事后也只是处理了那几个打人的人，并没有牵扯到从军，当然也没有牵扯到龚伟。
了解一下从军的情况，胡宜团也感到了难办，虽然说董青华与从军的关系密切，但是从军是黑老大，心理素质强硬，如果从他入手也难以造成什么突破，那么董青华的事情也不会有什么进展，所以这个事情还是要再琢磨琢磨。
省委常委会召开了会议，会议研究了张树宝担任四蒙市委书记的问题，虽然高宏在会上听了之后很不高兴，明明现在赵宁在主持四蒙市委工作，现在却是又派个张树宝前去担任市委书记，这个白水清也是不大厚道，事先居然也不和他商量，想必一定有着其他方面的原因，而他此时因为张淼调查龚伟的原因，让他意识到张淼的用意就是在此，如果他此时再反对的话，那就是完全与张淼搞对立了，如果张淼利用政法委书记的身份来对他搞一些事情，必然会让公维平拿来用作对付他的武器，所以现在他只能暂时忍一忍，好在赵宁还年轻，如果他成了省长，要想提拔赵宁那就是很简单的事情，所以他现在必须再忍耐一下。
由于没有其他常委表示不同意见，所以张树宝担任四蒙市委书记的事情就定了下来，这一定下来之后，没多久，王简就将李正台提拔为市委副书记，赵友军提拔为市政法委书记兼任公安局长不再担任副市长一职，这一个安排就加强了王简对西平市委的控制，纪检、组织、政法这些重要权力都能集中到他的手中，有了这样的权力之后再来开展五个城市的建设，那就是好推动了。
李正台和赵友军是双双提拔，他们两人当然对王简感恩戴德，也希望做出一些成绩来。
当胡宜团过来汇报董青华与从军的关系，以及从军的情况时，王简的眼里露出一股坚毅之色，说道：“看来这个从军可能涉黑，龚伟在的四海公司在西平有这么大的影响，与他的存在有着莫大的关系，我们要调整工作方向，把工作重点放在从军身上，我们现在要建设平安城市，如果有从军这样的人，西平肯定是不会太平的。”
胡宜团道：“如果把工作重点放在从军身上，那纪委这边倒是要暂时停止了。”
王简点了点头道：“纪委是最后的保障，这些涉黑的案件都是有着保护.伞，如果发现一个纪委就要查处一个，你与政法委那边配合好，我让赵友军来做这个事情，现在我们不怕那些单打独斗的小混混，怕的就是那些有经济基础，有着人脉关系，有一定政治影响力的黑恶势力，我们要建设平安城市，首当其冲就要将这些人打掉。”
胡宜团道：“打黑除恶现在各地都在做，我们也可以加强这方面的工作。”
王简道：“我们不要叫打黑除恶，我们就要叫做建设平安城市，廉洁城城市和平安城市是我们最基本的东西，不廉洁，官场不得安宁，不平安百姓不得安宁，这是我们要注意的。”
王简不想随波逐流，跟着别人的步子起舞，他就是要建设平安城市，既然建设平安城市，当然包括打击从军这样的黑恶势力。
和胡宜团商议好了之后，王简就把赵友军叫了过来，与他研究了一下准备成立一个平安城市建设办公室，正式把平安城市建设提上议事日程上来。
赵友军现在的工作积极性当然很高，所以听了王简的话之后，立刻行动起来，向市委起草文件，提出成立的平安城市建设办公室的人员计划等等，由于市公安局内部有些人也是与从军等人有勾结，因此王简和赵友军商议了一下，先将公安局副局长吴道挺调出公安局，安排到市政府法制办担任副主任，从表面上看似乎还是重用了，因为从市公安局到了政府大院，但是权力却是大大缩水了。
安排好这一切之后，赵友军就开始针对从军开展工作了。
从军在创业的初期，他是大量利用手下的打手来促进他财富的增加的，但是当他有了钱以后，他也想着洗白，不但时常出入上流社会，而且还弄了一个区人大代表的身份，算是给自己包装了一下。
因此现在一般情况下他不喜欢用武力解决问题，出来混都是为了财，而不是为了命，但是所谓人在江湖身不由己，他既然在高位，就得防止自己跌下来，如果没有一定的威慑力，那他就不是一方霸主了。
西平的房地产业和别的地方一样发展地十分迅速，前来开发的客商也是很多，这些客商来到这里之后，多多少少要与四海公司和从军的人打交道。
从军本身也搞房地产开发，但他主要局限于东槐区，而四海公司则集中在市中区，各有一片的天地，当然黄金地段主要还是四海公司来开发。
万家房地产公司是一家老牌的房地产企业，当年王简还与他的老总范云行和他儿子范志彬打过交道，不过由于四海公司的崛起，导致他的房地产开发遇到了阻力，现在渐渐衰败了，范云行突发脑溢血死亡以后，由范志彬来接手，业务就更加少了起来。
不过范志彬很有志气，在遭受他父亲死亡和公司衰败的情况下，居然能逆势而起，接连高价拿下几个地块，盖起了一座万家灯火大厦，销路甚好，让公司起死回生。
范志彬的崛起侵犯到了四海公司和龚伟的利益，一方面龚伟通过上层关系向银行施压拒绝给万家公司贷款，而另一方面从军则安排人想着法子来骚扰范志彬，他们通过暗中与万家公司做生意的方式，然后寻找借口找范志彬的麻烦。
范志彬当然对这一切防不胜防，看到银行要停他的贷款，他就急着找各种关系让银行恢复贷款，当时王简还没有来到，他自然就没能找到关系，所以他只能去借高利贷来应急。
不过他没有想到的是，他借的高利贷也是龚伟和从军他们人的高利贷，既然范志彬吞下了这个毒药，那他们就不会放过，一定要将范志彬彻底打垮！