王简第二天继续在临湘视察工作，而另一边史兴民和包林森两人共同前往兴阳市处理化工项目问题。
陈聚对两人的到来不以为然，但他又是无可奈何，他对郭英明在这个时候与自己作对也是很愤怒，在兴阳可以说是他一手遮天，无人敢对抗他的权威，他在这里经营了八年时间，郭英明来到这里才几年？再说以他的性格和脾气，郭英明也不是他的对手，但是郭英明这个人阴柔，表面上顺服于他，但私底下也是搞着一些小动作，而在关键时候却是与自己过不去了。
兴阳的这个化工项目是他极力争取来的，当然郭英明也从中做了不少的工作，但他认为能让这个项目落地功劳主要在他，但是他没有想到到头来却是冒出了这样的事情，本来他认为发展经济群众一定是欢迎的，哪能想到群众会对这个项目意见这么大，这就是他的失误之处，对形势的发展没有看清，随着生活水平的提高，群众的环保意识不断在增强，而且由于信息的不公平透明，群众也会产生着很多的误解，另外他们对这种可能带有危险的项目如何保障生产的安全也没有信心，不能不促使他们联合起来进行反对，再加在拆迁过程中作风有些粗暴便形成了导火.索，导致群众联合起来到省委上访。
陈聚对这件事的态度还是以压制为主，认为是有少数人打着反对化工项目的旗号来扰乱兴阳经济发展的大局，解释工作可以做，但是项目坚决不能停，这都经过科学论证的项目，怎么能因为群众反对而停工？
他虽然在这个事情上态度坚决，但是郭英明的态度却是暧昧，他退居后头，观察情况，等张近义来到之后，张近义代表省政府表示项目要暂时停工，直到让群众能够理解时再复工。
他的这种态度让陈聚非常不满，但是郭英明却表示支持，其态度就与省政府保持了高度一致，一下子就让陈聚陷入了孤立境地，由此他对郭英明的狡猾算是看清了。
现在史兴民和包林森两人又来，他们是代表省委来的，如果是原来，他当然欢迎，因为他们肯定是受才国庆的委派才来的，不过现在省委书记已经换了，而且还让史兴民前来处理这个事情，明显着就有针对兴阳市委的意思，史兴民在省委一直受到压制，现在有了钦差之权，岂能不发泄一通？
握着史兴民的手，陈聚一脸的凝重，毫无那种欢迎之感，而郭英明却是满心欢喜表达了对史兴民到来的欢迎，对于郭英明的为人，史兴民也是有所得知，原来的时候见到自己也是冷淡的很，现在看到形势发生了变化便对自己恭敬有加了。
张近义在兴阳市委大院见到了他，张近义不知道史兴民为什么要来到这里，因为这里已经有了他，而且这件事是让他全权来处理的，但是现在看来情况有变，史兴民必竟是省委副书记，现在又代表省委前来，到了这里之后，自然他就是老大，而他这个常委副省长倒是显得多余了。
而包林森和史兴民一起来，也是很出他的意外，原来的时候这位省委的办公厅主任很少与史兴民一起呆过，大多数都是陪在才国庆的身边，现在史兴民能有这种荣幸，肯定有着另外的原因。
史兴民自己的心情也是很复杂的，王简让他到这里来，当然有着稳定的要求，王简作为省委书记，肯定不能直接前来冲到第一线处理这个问题，他是省委副书记最有资格代表王简前来进行处理，如果处理好了当然是他的功劳，而如果没有处理好，这个责任必然有他和兴阳市委来承担，当然张近义也要承担这个责任，因此现在压倒一切的仍然是稳定，无论兴阳市委保证的再好，也不能让这个项目再开工了。
这是最重要的目的，但是作为一名省委的高层干部，不能不对省委的情况有一个基本的了解，新任的省委书记刚刚到了这里，必须要做到大权在握，弹压一方，如果做不到这样的程度，那他这个封疆大吏就是很失败，压不住阵脚，那他还怎么能呆得下去？所以新任书记到这里以后，一定要借助某个事情来显示他的权威，这个权威不仅仅是省委书记本身的权力，更重要的是他的主张和路线和中央保持一致，是正确的代表，没有任何人怀疑，而反过来如果他人的主张和路线受到了质疑，那么他的地位就会有所动摇，兴阳的这个化工项目原来是才国庆和段育才两人定的，由陈聚和郭英明两人负责实施，而他当时是反对落户在兴阳，这不但兴阳没有什么化工基础其他的地方有化工基础，更重要的是兴阳经济发达，群众生活水平高，环保意识比较强，如果放到了兴阳，很有可能会引起群众的反对，但当时没有人听他的意见，现在就导致了这种结果，因此他的主张是有一定预见性，所以他现在其实就是正确的代表，而如果他能把自己的意见变成王简的意见，那么王简无疑就会成为正确的代表，并且以此来树立他和王简的威信，这是真正的一着棋。
史兴民来到兴阳市委大院以后，就主持召开会议，张近义以及陈聚郭英明还有分管的市领导都参加了会议，会议一开始他就面色凝重地说道：“兴阳的这个化工项目现在成了一个烫手的山芋，有人想要，有人甩不掉，你们兴阳市现在看来想甩又不想甩，但是事情发展到今天这个地步，你们不想甩也是不行了，在我来的时候，王简书记专门交代我，必须要保障社会的稳定，不能再出现这种大规模上访的情况，刚才我和近义省长交流了一下，认为暂停这个项目的决策是对的，省委对此表示同意，但是暂停之后怎么办，是不是要恢复？如果群众不同意恢复怎么办？对于这个项目当时上省委常委会决策的时候，我就是反对落户在兴阳的，这是我一直的意见，现在出了这样的事，我还是坚持这样的意见，我们的发展绝对不能不考虑群众的感受，有人可能不同意我这个意见，但是得拿出切实的措施来解决这个问题才行，我现在的意见是向群众承诺化工项目彻底停工，迁往他处，彻底解决群众的疑虑，避免群众的抵抗情绪，否则在这种情况之下，我们很难向群众能解释得清，群众的情绪一上来，什么专家论证科学决策他们会通通不听的，我是懂化工的，其实根本没有什么环保上的危险，但是群众不理解，我们也也没有办法，要怪只能怪我们前期工作没有做好，没有逐步地打消群众的疑虑，工作作风存在粗暴现象，现在群众情绪上来的，理性的解释显然无法说通，近义省长也在这里几天了，可有什么进展没有？恐怕没有吧？所以为了尽快把这个事情解决掉，免得夜长梦多，导致更多群众的反对，我代表省委建议向群众表示彻底停工！”
史兴民开门见山地说出了这样的意见，一下子在会议室炸开了锅，兴阳市的干部从来没有想到要彻底停工的问题，而张近义似乎也很难接触这样的意见，但是他刚刚受完了处分，不便于多说话，只负责执行省政府的决策，因此在史兴民说完之后就什么话也没有说，但是陈聚却是坐不住了说道：“兴民书记，我不同意彻底停工的意见，兴民书记你说这代表省委的意见，我也不能苟同，省委从来没有就这个事情召开过会议，怎么可能说是省委的意见？我认为你对兴阳建这个化工项目有偏见，刚才你自己也说了，现在你刚来这里就提出这么一个意见，让我们不能接受，我们为此花费了很多的心血，说彻底停工就彻底停工，那么投下去的钱怎么办？损失谁来承担？如果你要是坚持这样做，我们将向省委进行申诉。”
陈聚直接表达了反对史兴民的意见，对于陈聚的这种态度，史兴民也早有心理准备，必竟陈聚不是一般的市委书记，听他说完了话，他就直接说道：“我是代表省委来的，省委虽然没有召开过会议，但是省委还有王简书记在，王简书记的意见是一切以稳定为主，稳定是压倒一切的，我按照王简书记的意见来处理这个事情，就代表了省委的意见，如果你有什么意见可以向王简书记反映，但王简书记的旨意必须得到执行。”
史兴民显得很是强硬，这是他扬眉吐气的机会，因为他认为自己的意见是正确的，现在已经得到了验证，如果还有什么疑义的话，那只能说他们是立场问题了，而立场问题是没法用道理讲清的，也是无法说服的。