宣帝以为活得心宽的胖子此刻却有些忧虑。
从边城回来他便得到了天机阁送来的傅小官的信，他的忧虑就来自于这封信！
“南宫，我儿说要把边城这地方建设起来，设为武朝和虞朝两国之间的贸易地……有必要和虞朝做生意么？要依着我的意思，直接把虞朝给抢了岂不是更好？”
南宫一羽心想这位主子是吃了嘴一抹就不认账啊！
“陛下，您可知而今国库存银几何？”
“去岁七月五原州溃坝，数百万百姓遭灾，陛下体恤灾民，免去了五原州三年税赋，还调拨了两千余万两银子赈灾和修筑堤坝。”
“陛下又向北宵六州移民四十万，这又花出去了千万两银子。”
“从去岁开始至今，修路这件事一直未曾停下，也就一年的时间，已经耗出去了四千万两银子！”
“单单这些支出，就是七千余万两，而武朝岁入不过三千万……陛下，而今国库存银仅仅剩下两千余万两了，若是现在和虞朝打一仗，只怕国库立刻空虚，万一遇见个什么天灾，这日子怎么过？”
傅大官双眼一瞪，“就剩这么一点银子了？”
南宫一羽双手一摊，“不然叫户部尚书孟常平来问问呀。”
傅大官眉间一蹙，“要不……把修路这事停了？”
南宫一羽连忙摆手，“这修路之事绝不能停，陛下您瞧，咱们从锦官城至观云城，原本的行程需要半月，但现在却只需要七天，足足缩减了一半！”
“按照殿下所规划的全国路网，这东西大道和南北干道是必须要修的，殿下在规划书中已经详细的阐明了其中意义，而今民间对此极为赞同，臣以为这是利国利民之好事。”
胖子就很郁闷了，这路网若是修成，按照工部预算，需要足足十五亿两的银子！
武朝一年税入才三千万，若无大事结余下来也不过千万两，这特么需要攒一百五十年……！
如此一想，他倒吸了一口凉气，“这玩意儿岂不是需要几代人来完成？”
“殿下不是说了么？这是功在当代利在千秋之大业，”
南宫一羽顿了顿，瞄了傅大官一眼，又低声说道：“臣以为，殿下归国之后，这路恐怕也就花过十年八年就成了。”
傅大官一听，大怒：“你这意思是老子不会赚银子？”
南宫一羽嘿嘿一笑，“不然陛下赚点来给臣瞧瞧？”
傅大官吹胡子瞪眼，却像泄了气的皮球，就连声音都弱了几分。
“那边城之事，就按我儿说的去做？”
“当然，这贸易一开，设置在祁山口的收费站，才能盈利啊！”
“这收费站得多弄一些。”
“不行，得按照殿下所定的规矩来。”
“……”
好吧，老子是代理皇帝！
“你说我儿把荒国弄成个自治区，这玩意儿有何意义？”
“老臣以为，这是殿下用最少的成本在经营自治区。您看啊，殿下没有向咱们要一两银子，也没有向咱们要一个人，他这招荒人治荒很妙啊，一来稳定了自治区，这二来嘛……”
南宫一羽一脸高深的模样，“那地方毕竟曾经是一个国家啊，子民和资源可是不少的！”
傅大官眼睛一亮，“都是银子？”
“当然！”
……
……
傅小官所看见的也都是银子。
接下来，他通过自治区总督拓跋康发布了几个行政命令：
其一：在蓝旗领地再建一座城！
这座城的规模居然设计得比蓝旗州的州府还要大！
要建城当然需要人，自治区不是有很多人没有饭吃了么？来蓝旗州搞建设吧！这里有饭吃，还能领到工钱。
工钱不多，每日十文，但对于那些失去了牛羊和粮食，眼见着就要饿死的荒人而言，莫要说给工钱，只要管饭，他们就很是乐意了。
其二，青旗州暮阳郡将建设一座盐场，需要招募一万工人，同样管饭，同样十文钱一天的工钱。
其三，黄旗州矿山规模扩大，需要招募三十万工人。
其四，为了方便自治区各州和毓秀城的往来，以毓秀城为中心，修建六条直通各州府的道路，需要招募工人三百万！
拓跋风无比震惊的看着傅小官的这个行政命令，过了许久才抬头问道：“你这一下子可就把国库里的存银给败光了！”
“银子这个玩意儿，要花出去才是钱，放在国库里和废铁有何区别？”
拓跋风一怔，“你就不担心当有急用的时候、比如平乱，没有了银子，兵马如何能行？”
傅小官笑了起来，“你就没反过来想想？这些银子砸下去，那些荒人们有了事做，有了饭吃，还能拿到工钱，他们为何要乱？他们不乱，这平乱的银子岂不是就省下来了？”
“何况……即便是有乱，在这样的举措之下，也只会是小乱，老拓啊，翻不了天的！”
拓跋风一听，沉默了许久，心里认可了傅小官的这个说法。
“你当真就放心把盐铁司交给我来打理？”
“你记住，我用人的原则是用人不疑。接下来你就得去忙活了，盐场是重中之重！制盐的法子我已经详细的写给你了，按照我的方法提炼出来的盐，将是这世界最好的盐……”
傅小官说着站了起来，“别用怀疑的眼光看着我，到时候你就知道。这盐的定价为每斤五百文，记住，无论如何畅销，都只卖五百文！”
拓跋风这就疑惑了，“既然你说这盐是世上最好，为何又只卖青盐的价格？”
傅小官眉儿一扬，“按照我说的去做，以后你自然就知道。”
“另外，这卖盐的银子，除去开支之后，自治区留一半，剩下的一半交给国库，也就是送到观云城。铁不要卖，自治区火器局，得重建。”
“盐铁司下设盐铁使需要多少人，你直接找拓跋康要。但盐铁司的财务……也就是管账的人，这个人我来安排。”
在傅小官又一番事无巨细的讲解之后，拓跋风在疑惑中离开了毓秀城。
傅小官静默了半晌，坐在了书案前，提笔写了一封信给李金斗。
接下来，他还得去其余三个州看看。