关放鸣的敏感完全正确，而且就在当天晚上得到了印证。十点多钟，阳光宾馆门口，一起汽车被纵火烧毁。
阳光宾馆是政府指定接待酒店，正值党代会召开期间，有几个代表团的党代表入住，发生这样的治安事件影响实在是太大。
潘宝山随即就召集紧急会议，强调社会治安的重要性。参会的有常委，还有公检法部门负责人。
“治安问題我再三强调过了，但是很令人遗憾！”潘宝山一开始就把冷冷的目光投到管康身上，“可以说，阳光宾馆门前的焚车事件，不仅仅是一个治安案件，更是一个严重的政治性事件，影响之恶劣不可估量！”
“潘书记，是一小撮人别有用心。”管康沒法不应答，但也知道沒法回答，只好硬着头皮随便说一句。
“沒错，不别有用心也做不出那种事來，而公安部门就是要对那一小撮人实施严格的防控和严厉的打击。案发已经有段时间了，现在侦破进展到什么程度了？”潘宝山厉声发问。
“正在继续侦破。”管康一脸沉郁。
“我希望不是侦而不破。”潘宝山道，“现在公安系统年年投入都不少，从人防到技防都在不断完善，我给你下死命令，阳光宾馆门前汽车纵火案件的侦破，在党代会结束后要有结果。”
“我立个军令状！”管康毫不含糊，“两日后案件不破，我引咎辞职！”
管康出言干脆利落，倒让潘宝山吃了一惊，他知道事情是彭自來策划的，不会留下什么漏洞，要想破案几乎就沒有可能，而管康只给自己两天时间，难道他还真有两把刷子？不过现在不是想那些的时候，已经半夜了，不能耽误太多时间，明天还要举行大会主席团第二次会议，听取各代表团讨论市委和市纪委工作报告的情况汇报。
“好，我认可你的军令状，就看你的表现！”潘宝山手指戳着桌面看着管康，而后目光一移，对大家道：“现在散会，不耽误大家太多的休息时间，明天还要开会。”
会议散了，人心惶惶。
“管康，我看这次问題不小啊。”姚钢自然平静不下來，当夜就找管康谈话。
“姚市长，潘宝山是要拿我的公安局长乌纱开刀了。”管康头脑非常清醒，“不知道我能撑到什么时候。”
“焚车案的侦破，你真有那么大把握？要是到时出不了结果，不是给自己套绳索嘛。”姚钢对管康的军令状显然不满意。
“很明显，那案子破不了。”管康不由地叹了起來，“那是潘宝山的注意，怎么能破得了？”
“那你是破罐子破摔，认输了？”姚钢眉头一皱，“你以为那样就能以退为进保平安？不会的，潘宝山的心很狠。”
“我是不会轻易认输的，之所以立军令状，也是想好了退路。”管康轻声笑道，“如果实在破不了案，就找个替罪羊去顶罪，把案子结了。如此一來，虽然潘宝山不相信也沒法子，他总不能把自己安排的真凶给推出來吧，那样的话更好，案子也就真破了。总之，都要让他沒话说。”
“呵呵，好啊！”姚钢一听仰头笑了起來，“管康，还是你们搞公安的有点子，你就放心地跟潘宝山玩吧，我坚决支持你，还有，你可别忘了，他要对你动手拿掉局长一职，常委会上必须获得通过，那一关也很难。”
“姚市长，那就多劳烦你了！”管康感激地对着姚钢一点头，“我一定尽最大努力跟潘宝山较个劲，不怕他來阴的！”
玩阴的，管康这股劲憋得不全对，因为在潘宝山的授意下，彭自來又玩起了明的。就在第二天一大早，彭自來安排手下找了一批冤假错案的事主，说现在趁着党代会召开正是申冤的好机会，到行政中心门前静坐抗议，肯定有效果。
这些冤假错案都是被管康一伙强力压制造成的，当事人平常沒少上访，但都沒结果，个个都憋足了气，现在被一声号召，顿时都激奋起來，觉得确实是那么回事，就趁党代会召开的当口闹一把，把事情弄大，让市里重视起來。
事情闹到确实不小，影响很大，什么杀人偿命、官官相护等横幅，在行政中心门口拉得到处都是，稍稍有点失控。但这个问題潘宝山并沒有急着过问，毕竟要以党代会为重，主次团二次会议他还要主持。
会上，本來潘宝山沒打算在这种会上提及治安方面的问題，因为沒法切入，但是，姚钢不识时务的顶牛，却给他创造了机会。
当时，会议才刚开始不久，在听取代表团讨论市委工作报告情况的时候，大家对报告中一系列惠民措施表示拥护。但是，姚钢自作聪明，含沙射影地对潘宝山进行攻击，说惠民是根本，自然不能忘记，可松阳现在正处在一个关键时期，发展要放在第一位。如果发展搞不上去，惠民就是一句空话，这种情况下，如果硬要惠民，那只能是消耗老本，对松阳是不负责的。
潘宝山一下就听出了姚钢的意思，立刻就进行了反驳，说发展的本质并不只是钱越來越多，而是一个综合指数的体现，是一个可持续、绿色、幸福的指标，一味地追求金钱财富的发展，容易跑偏。讲到这里，潘宝山立刻举例，说即使松阳的财政、老百姓的口袋里有再多的钱，但动不动就有人焚车、动不动就有人静坐上访抗议，那能谈得上惠民？
“当然，我这么说有点偏激，但道理是通的，事实也是存在的。就在昨天夜里，阳光宾馆门前有人纵火烧车，今天一早，一大批人跑到行政中心门前拉横幅上访。”潘宝山道，“这样的一个生存、生活环境，给老百姓再多的实惠又有什么用？他们能有幸福感？”
“这只是治安问題。”姚钢道，“虽然会一定程度上影响发展大局，但不会有根本性质的影响。”
“姚市长，你说这话就是对老百姓不负责了。”潘宝山顿时歪起了嘴巴，一副极度痛心疾首的样子，“安安全全地生存、生活，是人的第一需求，我们执政要以民为本，怎么能不考虑人民最基本、最迫切的需求？”
姚钢哑火了，其实刚才他话一出口就觉得不妥，但为时已晚，只好被潘宝山堵了个结实。
刚好，潘宝山借此发挥，“还有一件事在这个场合本不该提的，但我忍不住还是要说一说。市公安局副局长彭自來的事，我想在座的各位应该有所了解，一年前因为一个案子，有人告发他直接指使在尸检报告上做手脚，但是因为沒有直接的证据，最终不了了之，但是，彭自來的声誉却受到了一定的影响。也就在昨天晚上，彭自來给我呈了一封信，要求为他正名。我接过信一看，彭自來的要求确实合情合理，因为当初的当事人现在主动承认了错误，昨天下午就把坦白材料送了一份到公安局监察室，同时送了一份给彭自來，交待了自己是因为和彭自來有私人恩怨而对他进行了诬陷。试想，如果当事人不良心发现主动承认，真相还能大白于众？我就不明白，公安系统的工作是怎么抓的！”
会场上立刻响起一片“嗡嗡”声，大家都把目光投到管康身上，他是公安局长，公安方面出了事自然他要担着。
潘宝山不失时机，继续说道：“刚才我所讲的，从小的方面來看就是公安系统的问題，但其带來的负面影响却很严重。当然，今天这个场合讨论这个问題不合适，下面，我们继续开会，就市纪委工作报告，听取各代表团的讨论汇报。”
潘宝山这么说就跳过了市委工作报告这个环节，加快了会议的进程，因为他还担心上访的事，虽然管康方面会处理，但为了掌控不闹得太大，所以自己也还要过问。
十点半钟，会议就结束了。
管康还沒出会场就摸出电话打给局监察室主任，劈头盖脸一顿呵斥，问他收到乔广银的材料为何不及时汇报。监察室主任支吾着说，因为党代会正在召开，不想给他添乱子，想等党代会结束后再汇报的。
这一下管康可气得不轻，不过也沒法子，既成事实无法改变，而且还有两件急事要处理，一是抓紧督办焚车案，二是看行政中心门前的上访解决得如何了。
行政中心门前上访案解决得还可以，这件事管康早上是知道的，随即就发出指示，以安抚为重，先答应上访者提出的要求，把他们尽快遣散。至于问題的最终解决，管康有个初步的意向，以调解为途径，用钱说话，息事宁人。
焚车案的结果在意料之中，毫无进展。管康干脆就直接安排心腹，找替罪羊办结。而且，管康还决定要先发制人，高调宣布阳光宾馆门前焚车案告破。
管康一边指示局宣传科跟媒体对接，通过新闻报道向社会公布相关情况，一边就案件的侦破，组织了一份颇为翔实的汇报材料，于当天下午呈给潘宝山。
材料由石白海交到曹建兴手上，再递给潘宝山。
“老板。”曹建兴很是惊诧，“管康竟然破了焚车案？”
潘宝山同样感到有些惊奇，原本他正悠闲着，因为上午会议结束后他了解过了，行政中心门前集体上访事件已经得到了及时妥善处理，沒有扩大影响，让他很满意，而现在，管康竟然报上材料说焚车案已经破获，真是意外。
“不可能，彭自來安排的事哪能这么不经折腾，估计材料有问題。”潘宝山接过材料打开看看，接着闭上眼睛想了会。
“有什么不对劲的地方？”曹建兴问。
“呵呵。”潘宝山突然笑了，感慨道：“哎呀，管康还真是有一套，能找替罪羊來谎称破了案，想來个以动制静，变被动为主动。”
“哦，还真是！”曹建兴一拍脑袋，“管康可也够刁钻的。”
“歹人多是要得逞一时，在这件事上我姑且就退一步，让他管康得意一阵。”潘宝山看上去很轻松，“等明天党代会闭幕后，马上就针对他展开新一轮行动。”