时间过得很快，在四季的更迭当中，整个青东城内的杨树变得金灿灿的，就如同是给青东穿上了一件金黄色的外衣。道路上随处可见的枯黄杨树叶，让街上的行人感到，硕果累累的金秋时节又到了。
经过前段时间的运作，秦志强慢慢的扳回了败局，虽然胜利的天平并没有朝秦志强完全倾斜，但是在秦志强的努力下，郑静和林全南两人，也和秦志强保持着若即若离的关系。
8月底，随着入驻厂家的越来越多，开发区党工委和管委会的工作日渐繁忙起来。而作为开发区的缔造者，秦志强夜以继日的辛劳工作着。他不仅经常带领班子成员出入在开发区还有些杂乱的园区内，也经常下到两镇一乡，亲自研究讨论后，为他们的优势资源做出产业微调，使两镇一乡原有的优势更加的明显。
随着时间的推移，整个开发区慢慢的走向了正轨，正在按照着秦志强的规划一步步的走向美好的明天。秦志强一步一个脚印，带领着整个班子按照上级领导所规划好的路线发展。
只是在发展滞后，却也让秦志强发现了其中不少的弊端。首先是水资源的污染，导致了开发区内的生活用水成为了一个让人头疼的问题。接着是随着劳务人员的增加，整个开发区内的社会治安也越来越严峻。
虽说李传峰有能力也有魄力打击黑恶势力，但是开发区的情况却是十分复杂。在李传峰两次的重点打击当中，都并没有抓大重点，而只是捞到了一点小鱼小虾。而正当李传峰打算深查下去的时候，却无奈现实大于形势，不得不终止调查，让整个开发区内是变得乌烟瘴气，治安事件频频发生。
9月初，为了对开发区内的产业结构在进行一次深入的优化，秦志强带着分管经济的副书记林全南、管委会主任裴玉华一起，在整个园区内又进行了一次调研。
对整个园区完成了调研之后，秦志强等人又马不停蹄的奔赴两镇一乡，对这些本土的微小企业进行了深入的调研。由于秦志强的调研，并没有很明确的行程，所以秦志强他们每一次的调研都还算顺利，得到的资料都属于是最为真实的。
在对牛家寨酒厂又进行了一番深入的调研之后，秦志强当即在酒厂做出了指导，要求酒厂不仅要稳住娄山市场，更要拿下整个西江市场，在合适的时候，更要把国内市场拿下。在条件允许的情况下，对酒厂进行技改升级。
对于酒厂的技改升级，倒不是十分困难。毕竟当初建立初期，秦志强就有过这样的考虑。而且在谢家村，秦志强的威望无人能及，所以如今的谢家村，还是尖山村，都在茶场、酒厂的发展初期认清了形势，发展相应的配套小企业，为两个昔日贫困的小山村，迎来了一次次发展的高潮。如今，秦志强最为满意的地方，就是这两个村庄。在两个村庄看去，已经不再是过去的土墙、草帽，而是渐渐的换上了红砖乌顶，甚至一些人家还搞起了水泥平房，俨然成为了整个开发区内，算得上比较富裕的村庄。
而这一切变化，很明显到来的好处就是，在以往这两个村子的光棍很多，可是现在，不少的姑娘都喜欢往这两个村庄去，解决了不少两个村子的婚姻问题，为两个村子的安定带来了莫大的好处。
接下来的几天里，秦志强又和裴玉华一道，去了庆口乡调研了一番。经过几天的调研，秦志强发现庆口乡的土地资源丰富，地势平坦，但是却没有其他的优势资源。所以在经过和已经处于闲人的程为民进行了一番沟通之后，决定从土地上做文章。最后通过和齐红兵的协调，在党工委会上，有了林全南以及郑静的有限支持，会议上明确确立了庆口乡以发展特色农业为主，从江海市那边引进大棚蔬菜，以青东的菜篮子作为发展的目标。可正当这个议题完美的解决之后，另一个难题也出现了。
按照之前的规划，先是对青东到牛家寨的公路进行改造，然后打通谢家村到牛家寨的公路，以酒厂发展为契机，把谢家村打造成一个以酒为中心，发展相关产业的小康村，带动整个牛家寨的相关产业的发展。
只是如今庆口乡的菜篮子工程已经上马，那么庆口乡直接通往牛家寨的公路，就势必要先期建设。这样不仅可以节约运输成本，而且最大的好处还是，打通这条路以后，就可以解决掉以后庆口乡发展最大的交通瓶颈问题。只是这样一来，原本已经规划好的谢家村到牛家寨的这一小段仅有不到5公里的路，就得必须为庆口乡的公路让道。
可是两条公路都关乎着开发区今后的发展，为了能够一步到位，秦志强为此多次跑到青东县和娄山市跑资金，可最终都只是期望越高、失望越大。
就在秦志强为此感到头疼的时候，一条发表在西江日报上的消息引起了秦志强的注意。这一条消息很简单，也很振奋人心。在满篇的篇幅中，大量介绍了贷款修路，收费还贷的好处。看到这里，秦志强的眼前一亮，顿时觉得像是看到了曙光。
如今秦志强已经养成了一个习惯，只要是有问题的时候，都会提前和程为民沟通，毕竟在很多问题之上，程为民的见解还是非常独到的，经常能够一阵见血的提出问题的症结所在。当即，秦志强没有多想，便把想法告诉了程为民。
只是让秦志强想不到的是，程为民对此并不是很赞成，对秦志强的想法大泼了冷水。告诉秦志强，目前贷款修路在国内虽然已经有了几年的历史，但是毕竟还不是太成熟。而且国内的官员，目前还处于保守发展的状态，根本不愿意寅吃卯粮，所以在听了程为民的劝解之后，秦志强刚刚还有的兴奋劲一下子全没了。
“谭总，我秦志强啊！怎么好久都不联系我了？是不是挣了大钱了，就忘记我了啊！”秦志强虽然被程为民泼了一头的冷水，但是他的心里对此，依旧还是有着浓厚的兴趣。
“原来是秦书记啊！我是说今天早晨，我办公室门口就有稀缺在叽叽喳喳的叫个不停，原来是你要打电话来，难怪不得！怎么了，领导，是不是找我又有什么事啊？我记得你可是无事不登三宝殿啊！”谭民扫了一眼桌上报表，嬉笑着说道。
“你怎么把我想成这样的人了，真是冤枉我了，怎么样？有时间吗？咱们什么时候一起喝几杯，好久都没有一起聚聚了，那天传峰还和我说，想要去你那里打打秋风，让你为他们局里的家属做点贡献，吸收一些干警家属，解决他们的工作问题呢！”秦志强笑了笑，伸手摸出香烟来，一边和谭民说着电话，一边皱着眉头吸着烟。
谭民笑了笑，合上手中的报表，哈哈一笑道：“那行，明天我就来一趟青东，让你们打打土豪！哎，交友不慎呐，原以为有个做领导的朋友，可以为我的事业带来巨大的发展，却没想到，事情倒反过来了！我看，咱们喝完明天那顿酒，还是分道扬镳好了，免得你老是挂念我！”
秦志强对谭民这个人的性格还是为人，其实都是十分满意的。虽然牛家寨的基建都交给了西江路桥，但是那毕竟是属于在原则范围内的，根本就不存在任何的权钱交易。当然，相比较而言，秦志强却是对谭民这个人比较放心，无论利益的多寡，谭民做工程都是以质量和口碑取胜，这倒也让秦志强为此省下不少心。
在和谭民又进行了几句调侃之后，两人约定明晚在青东饭店好好的喝一顿。
挂断了电话，秦志强又把电话打给了李长龙，在把自己的想法说了后，李长龙也是犹豫不决，毕竟这种寅吃卯粮的做法，在青东还没有做过，谁都不愿意做这个出头鸟。最后秦志强没有办法，只能自己和银行进行了初步的沟通，打算看一看，能否先从银行那方面打开口子。
只是结果很失望，银行的答复很明确，开发区用于其他的投资，银行还可以考虑贷款。若是用于修建谢家村到牛家寨的路，那么一切免谈。
听着这些无奈的结果，秦志强苦苦的笑了笑，看来谁都不对贷款修路这件事情看好。他点上一支烟，在屋里来回的踱着步子，想了很久，却始终放不下这份已经基本上没有可能实现的方案。
第二天晚上，在青东饭店的一间包房内，秦志强、刘月娥、裴玉华、田黎明以及李传峰和谭民是相谈甚欢。由于秦志强的位置特殊，而且上级明确要求副县级不配备专职秘书，所以一直以来，秦志强的秘书一直由田黎明代替，这是秦志强对田黎明的信任，但是却不知道，这让田黎明承担了不少余外的工作。所以当田黎明看到秦志强和谭民的亲密关系后，原本还有些拘谨的田黎明，最终也不再拘谨，和大家喝得是不亦乐乎，气氛十分融洽。
正当大家喝得把酒言欢之时，秦志强再度把自己的想法说了出来。顿时间，气氛变得十分的凝重。
在场的人，无论是谁，都对这个想法并不看好。而谭民更为直接，直接点名了一条，那就是这条路修起来容易，但是按照开发区的发展重心，估计银行并不会支持。毕竟无论是青东，还是整个西江省，发展都极为的保守，所以在贷款修路一事上，基本还属于空白，所以他们基本上不会冒这个风险。
但是与此同时，谭民也提供了另外一条思路，那就是引进资金，借助外部的力量，把这条路修好，在合理的期限内，收费权属于投资方，把盈亏也转嫁到投资方，这样一来，政府就会少很多顾虑，不仅把路修好了，也可以减少财政的投入。
听了这些，秦志强的心里很是激动，当即便和谭民开起了玩笑，让谭民的西江路桥作为投资方累承建这一条富有政治深远意义的第一条青东收费公路。