李向东很清楚工作思路的重要性。如果，思路正确，就会少走许多弯路，就会事半功倍。因此，每一次接受任务，他都要从那么细枝末节的纠缠里摆脱出来，用一种俯瞰的目光，去考虑全局。
经过一番思考后，他认为，整个活动主要分三步走。步成立一个组织机构，第二步制定实施方案，第三步部署实施。
于是，他从七、八个单位抽调了十二个人成立庆典活动筹备办公室，主要负责庆典活动的所有文字材料工作，检查督促各有关单位的实施情况。
办公室下设五大组。
会场组，由市委办、市政府办牵头，负责会场包括主会场、十数个奠基剪彩会场的搭建布置。宣传组，由市委宣传部牵头，负责宣传本地的政治、经济、文化。演出组，由文化事业局牵头，负责所有的文艺演出。接待组，由市接待办牵头负责领导嘉宾接送、食宿等的工作。保卫组，由公安局牵头负责做好庆典活动期间的安全稳定。
他把小刘留在身边，负责文字材料。
他把黄抽调上来，负责检查督促各单位的落实情况。
接着，他组织了一次五大组，六个单位的领导会议，要求他们，两天内，按庆典活动内容，制定出本组的实施方案。
五大组的实施方案呈送上来后，办公室全体人员对五个方案进行了认真详细的研究，修改的修改，补充的补充，然后，汇总为整个庆典活动的总体实施方案，呈送市委常委、市长联席会议审定。
最后，李向东再次召开会议，按总体实施方案进行全面部署。这次参加会议人员扩大到所有参与庆典活动的单位。如会场组，那十数项奠基剪彩活动的地点分布在六个镇，这六个镇要有人到会参加。宣传组，包括广播电视台、报社、政府网站等宣传媒体单位。
发会议通知时，李向东特别强调，参加会议的必须是副职领导。
小刘提议说：“是不是通知正职领导参加？”
李向东笑了笑，说：“不用了。”
其实，他也希望正职领导参加，但他清楚，自己力度不够，未必能调动正职领导。
会议通知发下去后，整个筹备办公室都为这次会议忙碌着。李向东把自己关在办公室里准备会议发言。小刘组织赶印会议资料，黄忙着联系会场，联系解决镇上来的干部会后用餐。
突然，市委书记秘书打电话给李向东，叫他立即到市委书记办公室汇报庆典活动的进展情况。放下电话，李向东就意识到市委书记对他的工作不满意了，这么重要的会议也没向市委书记汇报。果然，一见市委书记，他就严厉地批评了李向东。
他说，召开这么重要的会议，为什么不汇报？
他说，仅仅副职领导参加就可以了吗？
他说，我看，首先，你自己就不够重视。这不是一般的工作。这是全市的大事，是目前的头等大事。
市委书记对秘书说：“你立即电话通知，要求所有单位一把手都参加。”
他对秘书，也对李向东说：“你们安排一下，这个会，我也参加。”
李向东虽然挨了批评，心里却是高兴的，仿佛肩上的担子一下轻了许多。试想想，市委书记肯出这个面，肯为他压阵，还有什么事不好办？
他立即叫小刘参考他准备的发言稿，加班赶了一个市委书记讲话稿，巧妙地把自己想要说的话，各单位应如何配合做好这次活动，融入讲话稿里。讲话稿呈送上去后，市委书记的秘书很快就复话了，秘书说，市委书记只参加会议，不作长篇大段的讲话。他说，市委书记很忙，不可能事事都分心，讲话稿里的内容还是由李向东自己讲。市委书记只在会议结束时，强调几句。
黄就笑了，说李向东：“你这是跟老市长的思维，市委书记不是老市长，不会听你的摆布。”
李向东看着小刘熬夜熬得红红的眼睛，便有几分歉意，说：“这思想是有点跟不上，让小刘辛苦了。”
小刘说：“没什么，没什么。”
黄问：“那我们这会怎么准备？”
李向东说：“按我们自己的思路去布置，市委书记那就不去考虑了，安排一张椅子就可以了。他要说什么，怎么说，我们就不去费心了。”
于是，会议议程还是没变，由小刘主持，由黄谈各单位在这次活动中的任务，由李向东向各单位提出几点要求。
市委书记参加了整个过程，但他似乎心不在焉，坐在那里看其他文件，偶尔出去打个电话，又叫秘书过去，贴着秘书耳朵说几句话，那秘书就拿了他桌前的某一份文件离开了好一阵。
李向东心里不免犯嘀咕，想你这都成一道风景了，别人还不分神看你这道风景？
会议安排的讲话都说完了，小刘就把脸转向市委书记，轻声问，您是不是说几句？市委书记如梦初醒般，问，都说了吗？李向东说，都说了。市委书记就伸出手来接小刘递过来的麦克风。
他把麦克风摆正了，说：“本来，是不想参加这个会的，但是，觉得这个会太重要，不参加不行。”
他说，本来，李向东秘书长给我准备了一个讲话稿，我看了，觉得说得很好，很到位，要做好这次庆典，各单位都要那么做，所以，我叫他自己讲，自己讲理解才深刻，讲得才更贴切，大家听得才更明白。
他说，我很忙。大家都看见了，人在这里开会，心神都不在这里。我知道，很多人都很忙，特别是当一把手的，心里可能都在想，为什么叫我们来参加这个会？其实，李向东也知道你们忙，没敢叫你们来参加，是我叫你们来的，叫你们来听听，知道是怎么一回事。知道自己的单位要负责哪些工作。
他说，你们再忙，也没我忙。谁敢站起来说比我还忙的？没人敢站起来吧？我都这么重视这件事，你们更应该重视，只要你们重视了，就没有做不好的事。如果，有哪个单位没做好，最主要的问题，就是你们这些一把手没重视。
市委书记调过头来，对李向东说：“你要及时向我汇报这次会议的落实情况，如果，哪个单位工作不落实，出了差错，那就是他们的责任，但是，出现问题，不及时汇报，不及时处理，就是你的责任。”
这话似乎是说给李向东听的，却是说给大家听的。大家是什么人？不会听不懂那话里的意思！