聂人凤原本计划去京城五天，结果却在十五天之后才回到了舟山，罗云冲没有回舟山，而是再次返回了德国，校长也带回来了好消息。
“首相对罗云冲是很满意的，只有一个问题。”校长的神色显得有点兴奋，“罗云冲才32岁，如果此时晋升他为上将的话，太年轻了，所以首相没有立即确定下来。”
“德国那边的态度呢？”甘永兴知道这不是个大问题，袁皓屹当年成为海军上将的时候才刚满30岁呢。
“德国那边没有任何问题，首相直接与德国首相联系了，对方很乐意授予罗云冲名誉元帅的称号，不过首相决定给罗云冲一个名誉大将就好了，至于德国人会不会在今后给罗云冲名誉元帅称号，那就得看罗云冲在英国人头顶上能够再投下多少炸弹了。如果一切顺利的话，在英国战败后，就算首相不答应，德国人也会给罗云冲名誉元帅的。”
“那问题就好解决了。”听到这，谈仁皓也放心了。
“校长，那你的意思是……”
“我们暂时给罗云冲‘帝国英雄’的勋章，另外，他今后的战果将破例列入晋升条件之中。这样的话，不出一年，罗云冲就能成为上将，甚至是一级上将了。”
甘永兴点了点头。“也好，至少这样罗云冲更有干劲。”
“罗云冲知道了空军的事吗？”
“是首相告诉他的，所以我们更不需要担心，是不是？”
谈仁皓也点了点头，既然首相已经把成立空军的事告诉了罗云冲，那么首相就基本上确认了罗云冲竟成为首任空军司令。
“卫伯瑜的事，现在也基本上有眉目了，他肯定得完蛋，就算不会以叛国罪定罪，下场也不会好到哪里去。”聂人凤看了谈仁皓一眼，“不过。这些都不是我们现在应该关心的问题。前几天，永兴给我打了电话。谈了新服役的战舰的事情。按照我们的编制，六艘航母还可以组成两支新的特混舰队。你觉得，我们有必要将这些战舰全都留在太平洋吗？”
谈仁皓愣了一下，他知道这个问题是对他提出来地。“校长，如果考虑到美国海军现在的实力，还有我们下一步地作战行动，我认为有这个必要。”
聂人凤微微点了点头。“这事我们还是先放一下。如果我们再继续增加特混舰队的数量，指挥问题怎么解决？”
“这……”谈仁皓不知道该怎么回答了。
“我跟永兴商量了一下，认为现在很有必要成立更高一级地舰队指挥体系。”聂人凤朝甘永兴看了过去。
“也就是在特混舰队之上成立主力舰队。”甘永兴接过了校长的话，“每支主力舰队有一支固定的特混舰队。然后根据作战需要再编入其他的特混舰队。比如，以第一特混舰队为核心，成立第一舰队，其中第一特混舰队就是第一舰队的核心与固定兵力。如果有需要就再编入其他的特混舰队，数支特混舰队由第一特混舰队司令官统一指挥，而第一特混舰队司令官就将成为主力舰队司令官，同时兼任特混舰队司令官。”
谈仁皓在迅速的思考着，之前。甘永兴没有提到过这种新的编制体系。
这其实有点类似于美国海军现在的舰队编制体系，却又有着很大地不同。相似的地方是，在特混舰队设立更高一级的舰队司令部，统一指挥辖下的各特混舰队。不同的是，美国海军的舰队是直接隶属于战区，只是在行政编制是属于海军司令部，或者是海军大洋舰队司令部。而帝国海军采用的这套编制中，舰队在根本上是直接隶属于海军司令部的，只是在作战时与战区司令部配合。如果设立主力舰队司令官的话。那其地位应该与战区司令官相等，至少是接近于战区司令官。而高于战区内其他兵种司令官，舰队在战区内作战有着更大灵活性与自主权。
“现在我们考虑至少将成立三支主力舰队。其中以第一特混舰队，第五特混舰队为核心，各成立一支主力舰队。”聂人凤的话说得不是很快，好像是要给谈仁皓思考的时间一样。“除此之外，还有一支主力舰队，这将从第二，三，四特混舰队中挑选出一支作为核心，你认为由谁来担任舰队司令官比较合适呢？”
“校长，这个问题我可不好回答！”
“随便说说吧，现在还没有确定下来呢。”
谈仁皓感到很为难，因为他确实不知道该做何取舍。论资历，常荐新肯定是头号人选，可问题是，第三特混舰队在很大的性质上只是一支支援性质的舰队，难以成为主力，也就难以成为核心，除非常荐新肯调到其他的舰队去担任司令官，可现在看来可能性相当小。论关系，谈仁皓肯定应该推荐郝东觉，郝东觉是他妹夫，而且是他的铁哥们，又跟着谈仁皓干了好几年，没有功劳也有苦劳。可郝东觉的脾气，性格，还有他那不怎么稳定的状态，都决定他现在还难以搭档比特混舰队司令官更大的重任。可论能力，以及表现，黄晓天绝对是头号人选，可他资历又是最低地，恐怕很难让常荐新与郝东觉信服。
谈仁皓偷偷注意了下校长与参谋长的神色，两人都在盯着他，这让谈仁皓更不知道该怎么说了，不管推荐谁，他都觉得不合适，或者说是害怕得罪与伤害另外两人。
“校长，我看这问题还是先放一下。”在谈仁皓沉默了几分钟后，甘永兴帮他解围了，“我们还要成立两支特混舰队，肯定得挑选两名特混舰队司令官出来，这件事也非常重要，而且现在六艘航母已经交付海军，我们得尽快把人安排过去。”
聂人凤再看了谈仁皓一眼，这才把目光从谈仁皓身上移开了。“这事我也在考虑，不过我们要成立地不是两支特混舰队，而是三支特混舰队。”
谈仁皓惊讶的抬起头来，就算现在还有七艘航母可以调动，难道校长准备降低新成立的特混舰队的编制标准？
“除了两支航母特混舰队外，还要将那四艘从第三特混舰队分出来的战列舰编成一支新的特混舰队。”聂人凤的话解释了谈仁皓的疑问。“前段时间，翁一鸣发回了他的作战计划。现在太平洋上的局势已经有所缓解，而且陆战队的扩充工作进展得比较顺利，我们已经可以抽调陆战队到南大西洋上发动战略进攻了。翁一鸣只要求得到八个陆战师，以及足够的作战物资，另外就是舰队。”
“第五特混舰队不过去吗？”
“第五特混舰队肯定要过去。下个月，第五特混舰队就将返回狮城，大概需要一个月的时间休整，然后就将前往南大西洋战区了。”聂人凤接着说道，“因此，让四艘战列舰与护航战舰组成第六特混舰队，由第五特混舰队与第六特混舰队组成第五舰队……”
“校长，这不太合适吧？”甘永兴知道谈仁皓要反对，他就先提出了反对意见。
谈仁皓把说到嘴边的话吞了回去，第五舰队可是廖汉翔将军建立的，虽然早就被撤消了，但是在帝国海军的番号中，第五舰队对谈仁皓这批年轻将领是有很重要的意义的，怎么能够随便交给姜仲民呢？
“为什么不合适？”聂人凤没有想到这么多，或者说是他故意装着不知道。“按照我的想法，主力舰队的番号将以其核心特混舰队的番号为准，这有什么不合适的吗？”
“校长，我觉得这么搞就太混乱了。”甘永兴也想好了理由，“我们应该参照美国海军的做法，用单双数来表示舰队所在的方向。比如在太平洋上的，即帝国东面活动的舰队以单数为准，在印度洋，大西洋上的。即帝国西面活动地舰队则以双数为准。这样，我们一眼就能看出哪支舰队在哪个方向上活动。这不但更方便，而且还能减少麻烦。”
聂人凤笑了起来。“看来。我们还得向敌人学习。”
“这不是学习的问题，好地，我们就应该采用，不好的，我们就要抛弃，这也是帝国地生存原则，也是帝国海军的生存原则。”
“好吧，那就以你的办法为准，东面的舰队统一用单数番号。西面的舰队统一用双数番号。”看来，聂人凤并没有要把“第五舰队”这个番号给姜仲民的意思。“现在我们继续说正事。除了这两支特混舰队外，我们还得考虑加强南大西洋那边的实力，翁一鸣的进攻不以陆战队为主。舰队是主力。”
“可是……”
甘永兴踢了谈仁皓一脚，抢着说道：“我也觉得应该加强南大西洋那边的实力了，可是大西洋上环境与太平洋有很大地差别，恐怕航母难以在那边发挥出重要的作用来。”
“可是我们……太平洋这边肯定需要一支炮击舰队，第三特混舰队去不了！”谈仁皓立即堵死了话。
聂人凤笑了起来。“那么。你们认为有什么好办法吗？”
“校长，我看可以在1远东舰队，上想点办法。”甘永兴见缝插针的提出了他的意见。
“你是说德国人地那支舰队？”
“对，现在英国海军封锁了直布罗陀海峡，就算走苏伊士运河这条航线，德国的1远东舰队，也最多只能在东地中海活动，发挥不了多大的作用，也难以返回北大西洋，到达德国本土的港口。如果我们这次让翁一鸣北上的话，那就是在向北大西洋推进。争取打通北大西洋航线。”甘永兴只是临时想到地，所以他还得边说边想理由。“如果我们提出让‘远东舰队’加入大西洋上的战斗。并且为这支舰队提供物资保证的话，那么德国海军应该很乐意与我们合作的。”
“可这样一来，我们就的在大西洋上投入重兵了，而且还存在着指挥权限上的问题。”
“指挥权应该不是大问题，我们的航空兵，地面部队在欧洲作战，也是听德国最高统帅部统一指挥的，而现在德国海军在大西洋上配合我们作战，也肯定得听我们的指挥，也许德国海军不大乐意，可他们要想夺取北大西洋地制海权，就得依靠我们的力量，利用这一点，德国海军应该会选择与我们合作地。”甘永兴也在迅速的思考着，“至于要不要投入重兵，这个问题实际上是不存在的，只要指挥权在我们手里，怎么打，那是翁一鸣说了算的事，而不是德国人说了算的。没有我们的支持，‘远东舰队’根本就回不了德国本土，不然的话，这支舰队早就离开东地中海了。”
聂人凤沉思了一阵，说道：“那我先跟首相，还有雷德尔谈一下，如果德国方面不反对的话，那我们确定具体的安排。”
甘永兴松了口气，谈仁皓也松了口气。
“现在的主要问题是，完成新的舰队指挥体系，并且确认新的特混舰队司令官。”聂人凤又回到正题上，“攻打夏威夷群岛的作战行动让廖汉翔去负责筹备安排，作战时间可以适当延迟，同时得严密监视美国海军的活动，至少短期之内，美国海军不会主动挑衅。过几天，让黄晓天，郝东觉，常荐新，还有舰队的参谋长都回来，舰队也可以暂时撤退到后方去，让战区舰队在前线活动就行了。等我们把指挥体系理顺了之后，再攻打夏威夷群岛也不迟，怎么说，磨刀不误砍柴工嘛！”
事情就这么确定了下来，虽然谈仁皓觉得拖延攻打夏威夷群岛的时间不是个明智的决定，但是他也认为校长的安排是有道理的，理顺了指挥关系，这对作战行动有很大的帮助。另外，利用这段时间，说不定还可以让舰队换装“游隼”式战斗机，这也必然能够增强舰队的战斗力！