王允看着刘辩，愣愣的不知道怎么接话。
因为刘辩的话，似是而非。
王允说的是曹操招降了百万计的黄巾军，这些黄巾军大部分是老弱妇孺，需要口粮。朝廷根本拿不出这么大笔的钱粮。
吃不饱肚子的这些人，再次反叛几乎是所有人的共识。
之前的几十年，大汉朝重复了太多相似的一幕。
“关于州牧、郡守、县令的改制，”
刘辩神情平静，一个个的看过在场的五人，道：“要根据现实情况，有条件的推行，不可一股脑子的照搬，对于‘新政’的相关内容，要协调、有序、统筹，该强硬的强硬，该调整的调整。青州经乱多年，须以稳定为主……”
五个人倾身，作聆听圣训状。
要说大汉朝战乱的地方，首推是凉州、三辅之地，其次是豫州、再次之，便是青州、
凉州是羌人作乱，打了个底朝天。豫州是黄巾军肆掠，但远没有青州乱的时间长、规模大，更为彻底。
荀攸连忙抬手，道：“陛下，吏曹已在准备今年大考，并已抽调各处官吏，先行补充青州，以定大局。”
刘辩点头，道：“还差一个东莱太守。”
东莱郡，在青州最东边，三面环海，地域广，人口稀少，朝廷控制力约等于无，是以黄巾军盘踞更多，更为混乱。
荀彧抬起手，道：“陛下，臣举荐颍川名士，父城令戏志才。”
王允双眼微变，连忙跟着道：“陛下，臣举荐荥阳太守王植。”
颍川党遍布朝野，深为王允忌惮，这戏志才又是颍川人！
刘辩稍作沉吟，看向杨彪，道：“丞相有没有什么人举荐？”
杨彪胖脸下意识的绷紧，故作思索片刻，道：“陛下，臣举荐侍中种辑。”
种辑，也属于‘旧时官吏’，在刘辩继位后的一系列改制中，尤其是‘裁减冗官’，种辑被以‘党羽之嫌’，挂了起来。
‘党羽之嫌’，指的要么是阉党，要么是袁家，还有阴晦的颍川一党。
王允见杨彪提及这个人，下意识的皱眉，不等开口，刘辩便道：“暂且放下。尚书台要尽早补缺青州，再传令给青州朱卿家，命他总理青州军政，尽速剿灭一切匪患，力争年底之前，安定民生。”
“臣领旨。”杨彪肃色道。
王允欲言又止了一阵，还是抬手道：“陛下，太仓空虚，怕是无力支持青州的平乱。”
平定叛乱，须要有兵，有兵须有钱粮，平乱之后，更须赈抚。以朝廷见底的国库，根本拿不出多少钱来。
荀彧余光看了他一眼，道：“王公，盐政已经上路，预计八月底之前，可得两万万钱。”
王允一怔，狐疑的看向他道：“荀尚书所言属实？为什么我一点都不知道？”
刘辩微微一笑，道：“王卿家莫要生气。关于盐政一事，是朕要荀尚书严格保密的。”
王允见刘辩为荀彧开脱，神情动了动，抬手向刘辩道：“陛下，真能得两万万？”
夏税还不到两万万！
荀彧微微侧身，道：“王公，户曹决定，盐一事统包统销，由各郡县认领份额，限地限价限人销售，目前北方各郡县认领了近两万万，八月底前，可入太仓。”
王允闻言，身体坐直，心里急转。
这还是第一步，只是相对稳定的各州县的认领，一旦其他地方陆续稳妥，各郡县必然也会争先抢购盐，那所带来的赋税，将不可想象！
这么大笔钱粮掌握在颍川党手里，令他心里十分不安。
杨彪也意识到了，暗暗绷紧脸角，瞥着荀彧。
这个人能力这么强吗？
荀攸面色如常，侍中庐里的人都知道，杨彪、王允二人不在其中，不清楚十分正常。
在不知不觉间，朝廷的大小事情，在悄然绕过杨彪与王允。
刘辩喝了口茶，又看了眼外面刺眼的阳光，道：“青州一事，要谨慎推进，好不容易平定，不可再乱。另外，关于治粟都尉，朕还没有看到效果，尚书台要给于压力，不能任由他们敷衍塞责，秋粮的时候，朕希望看到切实的作用！”
夏粮等同于无，各郡县的治粟都尉自然形同虚设。
治粟都尉的身份相对复杂，是隶属于尚书台的京官，但又是外派到各地常驻的‘钦使’，品佚在各地主官之下，又手握赋税以及一定的兵权。
在‘改制’不断推进的情形之下，这是一种特殊的安排。
“臣等领旨！”杨彪，王允，荀彧，荀攸，钟繇五人齐齐抬手应道。
王允见刘辩只字不提曹操一事，转换话题，道：“陛下，叛逆袁术已攻占荆州，荆州刺史王睿不知所踪……”
“死了。”
刘辩随口一句，看向潘隐，道：“给诸位卿家再叙一杯凉茶。”
众人听着神情微变，吃惊的看着刘辩。
王睿死了？那荆州岂不是彻底失控？
本想说话，见婢女给他们上茶，只得强压着。
杨彪胖脸抖了下，深深看了眼刘辩。
朝廷里的人，在荆州有千丝万缕的联系，所有人都不清楚状况，陛下是怎么知道的？
王允倒是没想那么多，惊慌之下，便道：“陛下，那袁术得了荆州，必然势力大增，臣请调大军，全力征讨！”
“陛下，”
门外一个中黄门出现在门口，道：“大司马，车骑将军求见。”
皇甫嵩，卢植？
刘辩目露思索，道：“请。”
杨彪，王允等人回过头，便见皇甫嵩，卢植一前一后进来，皇甫嵩手里拿着一道奏本。
“臣等参见陛下。”两人进来，抬手见礼道。
‘三杰’的性格迥异，皇甫嵩是一种生人勿进，卢植是武将与书生并重的儒将，朱俊则是严厉的教书匠。
刘辩微笑着，道：“免礼，坐。”
大司马府有了卢植的加入，各项政务推进迅速加快，兵制、军法、军政分离等等，尤其是禁军大营的事宜，得到了进一步的夯实。
二人谢恩坐定，在一众人的注视中，皇甫嵩举着手里的奏本，抬手道：“陛下，徐州陶谦的紧急奏本。”
刘辩面露好奇，接过来没有打开，道：“直接说。”
皇甫嵩躬身，道：“董卓以剿匪为名，占据琅琊郡，现在陈兵彭城国、下邳，徐州刺史陶谦退守彭城国。彭城相刘备与平虏校尉吕布在下邳大战，刘备落败，不知所踪。”
“吕布大胆！”王允脸色陡沉，抬手道：“陛下，臣请派兵，讨伐吕布。”
其他人则悄悄对视，神色沉思。
吕布与刘备早有矛盾，之前便打过一场，在不其侯伏完调解下，总算勉强和睦，却不曾想，又再次大打出手！
随着刘备不知所踪，徐州便剩下了两股势力，陶谦与吕布！
荀攸紧锁着眉头，道：“陛下，陶谦与吕布必然无法抵挡董卓，或要做出应对。”
刘辩下意识的拿起茶杯，目光平静的盯着茶水。
他也没想到徐州会出现这样的变故，刘备落败，吕布与陶谦挡不住董卓，那董卓便要入主徐州了。
‘这局势，怎么有点眼熟？’刘辩自语一声，拿起茶杯喝茶。
刘辩抱着茶杯，看着皇甫嵩与卢植道：“大司马府是什么策略？”
皇甫嵩道：“陛下，臣等仔细推演过，可命山阳郡徐荣进入沛国。命青州曹操分兵两万进入泰山郡。命陶谦、吕布死守下邳、彭城一线。”
其他人则不说话，心里思索不断。
本来大好的局势，因为眼前陛下的胡乱指挥，情势渐渐走向失控的方向。
卢植这时抬手道：“陛下，汉中太守孙坚以母病危，请求回吴郡探母。”
荀攸一怔，这孙坚三番两次的想要回去，这次居然搬出了老母病危？
荀彧忽然抬起手，道：“陛下，吴郡太守暂缺，臣请调孙坚为吴郡太守。”
刘辩看着荀彧，顿了顿，心里忽然一动，微笑着道：“卿家所言有理。这样，孙坚为吴郡太守，将刘备找回来，调他为汉中太守。”
杨彪，王允等人听着刘辩与荀彧一唱一和，将汉中太守、吴郡太守就这么确定了，不由得面面相觑。
相比于汉中太守，吴郡太守品佚一样，但重要性降低了太多。而彭城相调任汉中太守，无疑是一种升迁。
貌似没什么问题，仔细想想，处处是问题！
荀攸瞥了眼这位小他十几岁的族叔，沉吟片刻，道：“陛下，益州牧刘焉一边给朝廷出钱，一边又出兵荆州，不得不防。”
这次夏粮的赋税，一大半是刘焉出的。
王允满腔怒意，早已按不住，抬手道：“陛下，臣请从汉中出兵，以做震慑！”
“先把刘备找到再说吧。”
刘辩瞥了他一眼，道：“冀州的叛乱此起彼伏，黑山军时不时出没，巨鹿两度失手，应劭疲于应付，你们怎么看？”
冀州的情势过于复杂，既有与袁家等叛乱有关的世家若隐若现，又有黄巾军穿梭流窜，更有黑山军动辄数万十数万的如蝗虫过境般劫掠。
张辽与应劭合兵三万，四处征剿，但收效甚微，只能勉强维持。
荀彧与刘辩对视，老成的的脸上若有所动，道：“陛下，曹操大败青州黄巾，功劳巨大，臣请加封。”
刘辩双眼微眯，嘴角笑容一闪而过，道：“准奏。加曹操为征北将军，对于其他有功将领，大司马府酌定嘉奖。”
“臣领旨。”皇甫嵩应道。
王允还没反应过来，曹操的征北将军就到手了。