自从伏泉在朝堂献完屯田移民的策略后，在京中除了和伯父伏完一起，一一接待那些上门庆祝的亲友之外，就是处理其他琐事。
五日后，宫中才传来消息，皇帝刘宏最终还是决定同意伏泉屯田移民的策略。
刘宏下令，在幽、并、凉三州之外，扩土三千里，仿西域长史之例，设塞北长史，归并州刺史部管辖。同时，以前汉武帝时所建受降城为塞北长史治所，令北地太守皇甫嵩出任塞北长史。
同时，刘宏又令天下各州郡，号召百姓愿出塞屯田者，自备经费，凭所在州郡之“传”，前去开开垦土地。到达塞外后，他们在向朝廷假贷牛马、种子、女人，农具等物后，每年以田亩牛马产出，由当地官员衡量物价，从而买卖来交朝廷规定的赋税，交税满十年以后，其所种之地为归其私有。
同时，又令现在依旧在草原之上的并、幽二州的兵马，各移半数兵马，由西域长史皇甫嵩统领，戍守草原，以震边塞，同时尽缚不服王化者，尽数内迁，填塞幽、并、凉这大汉人口相对较少的三个边塞之州。
皇甫嵩在迁任北地太守前，可是刘宏的侍郎，可以说因为其叔皇甫规的关系，极其受刘宏看重。也正是因为这样，所以在北地这个面临鲜卑、羌人等胡族时常侵略的北疆边郡，刘宏特地选择皇甫嵩为北地太守，希望用他的才能继续为大汉守边。
这一次塞北长史初设，北地原本要防御塞外的地位就大大减了折扣，按道理来说只要派遣能吏，威慑境内羌人，便可使北地安定。因此，并不想大材小用的刘宏，便改让皇甫嵩这个军事才能不错的亲信，去作为塞北长史的试验品，为大汉摸索屯田。
这旨意里，其实伏泉有两点，是伏泉非常不满意的，因为这与他原本提出的策略相比，实在是有些大打折扣了。
第一点，却是这旨意从一开始，就注定会让很多胆小思乡之徒退缩。既然号召的是无地的百姓，也就别指望那些破落户里，有多少人会有胆子去塞外了，首先就是自己的路费恐怕就没人凑得齐了。
当然，对此伏泉也无可指责，方今大战刚落下帷幕不久，恐怕大汉的钱袋子，皇帝刘宏的西邸早就亏空了，能忍住不把那些牲畜妇女，当成财物奴婢贩卖天下，就已经是刘宏这个贪财皇帝最大的让步了。
估计如果不是刘宏看出，现在草原空虚，他只要能移民，就能顷刻间为大汉拓土至少数千里的诱惑，否则，是肯定不会下这个命令的。
不过，虽然这样一来，能够下狠心去塞外的人会更加少，但从另一方面来说也不是坏事。终究，那些肯去假贷高利贷，或者用其他各种手段聚集钱财，出塞屯田的，肯定都是有大心脏和大毅力的人，这样反而能极大的避免那些知道塞外贫苦，从而出现干了一半就逃跑的百姓的概率。
伏泉相信，只要能看出自己吃苦十年，就能摆脱自己贫苦的百姓，是绝对不会在意没钱去借高利贷的，或者遍卖家产的。不由得，这让他想起后世的闯关东来，毕竟，总有那么一些不满足与生活现状的人，是不会介意这些困难的，如果连这点困难都克服不了，他们也根本不用去参加屯田了，反正现在大汉人多，总会有人去塞外的。
至于第二点，便是强行迁徙塞外胡族入幽、并、凉三边，毕竟，本来这三州和草原就相邻，加之其境内内附胡族也不少，现在塞外那些蛮夷胡族内迁，伏泉策略里面的用陌生环境同化的作用，效果会非常小。
甚至于恐怕会有很多蛮夷，为了逃避汉朝的制裁，自己舍弃了自己部族，直接加入三边境内的匈奴、乌桓、羌人等部族寻求庇护，到时候，就是当地官员甚至汉朝知道这些情况，也会因为要安抚这些内附胡族，而置之不理，如果真这样的话，伏泉所献出的化胡人为汉民的策略，可以说是直接泡汤了。
早知如此，伏泉还宁愿冒着天下众人的口诛笔伐，把塞外那些不服王化的异族，用他的老办法，高于车轮者，全部杀了了。至不济，就算不能杀，也要把那些胡族赶走到其他地方自生自灭，也不能像这样，变向的让那些蛮夷胡族拒绝同化，毕竟这可是为祸之道。
想来刘宏之所以这么做，除了也是看到现在内附诸胡，对于汉室的恭敬态度以外，剩下的原因和下旨让无地百姓自备经费一样，西邸之内恐怕早就空了，没钱去把那些胡人送到大汉的南疆去同化了。
可惜了，无论是皇帝刘宏，还是大汉的百官公卿，都不明白，将那些胡人养在边塞，让他们继续按照以前的文化习俗生活，是一件多么可怕的事情。
又过了两日，伏泉在慕容水苏的服侍下，换上了一身白服，前往故太尉段颎府中，之所以去哪里，是因为今日是段氏族人祭奠段颎的日子。
至于慕容水苏，现在却是伏泉的小妾，自从伏泉保住他父亲慕容拔的命，这女人可谓是对他百依百顺，并且草原女人的开放，也让他解锁不少姿势，倒是令伏泉迷恋不已。
当然，慕容拔之后的去路伏泉也安排好了，在刘宏旨意下了后，伏泉便休书一封给赵苞，让自己这位老上司把慕容拔作为归化胡人的典型，相信以慕容拔在檀石槐时期，就是鲜卑大贵族的资历，可以很好的安抚那些一心归化的鲜卑胡人。
伏泉相信，赵苞作为并州刺史，如今管辖塞北长史，一定会看出慕容拔的价值所在，而且自己在信里提及了自己和慕容水苏的事情，相信赵苞会明白的。至于慕容拔，伏泉想来现在鲜卑已亡，对方身为草原人，就算再怎么忠心，也该明白现在的形势了，该以强势的汉王朝为尊，以汉皇为主，他们是绝对不会含糊的，改认汉朝爸爸的速度是绝对不会差的。
伏完和刘华虽然不喜伏泉竟然在塞外找了这么一个人妻作妾，不过想到他早就该成婚，却是一直未婚，却是也并未指责。
不过，刘华之后曾私下告诫伏泉，让他随意纳多少女的，却是不可去结识其他望族女倒是让伏泉疑惑，直觉中，他觉得自己这伯母恐怕想利用自己的婚事要做些什么出乎意料的事情，只是一直猜想不到。
作为段颎生前最后一战的主将，还是其主动要求替伏泉断后，才让伏泉逃出生天的恩人，伏泉与段颎可谓是亦师亦友，因此去往段府凭吊段颎，伏泉是必须而且肯定要去的，否则肯定要被天下人指责骂死。
段颎，现在这个时代，在人们眼中复杂难明的大汉名将，其实就是伏泉自己，如果抛开段颎之后投靠伏氏、宋氏外戚的因素，对他也是有些情感复杂。
若论功绩，段颎的战功当时汉末的骄傲，就是后世三国任何一人，即使是魏武曹操也很难与其比及，比及无论段颎生前的战功，实在太过显赫。
可若论人品，确值得商榷，毕竟段颎在政治上，可是一个不折不扣的投机倒把者，和骑墙派一样，谁能给他名利，便投靠谁。这一点，其实无可指责，终究任何一个合格政客，都会选择这么做，只是，他最关键的，最不该的，就是选择了投靠宦官，投靠早就在大汉士人眼中，最为邪恶的宦官。
不出意料，和麾下诸将约好，段府门前场面却是有些凄凉无比，即使有着这次征伐鲜卑的功绩，皇帝刘宏下了不少旨意安慰段颎，甚至又给段颎子孙官职，可是依旧改变不了外朝士人对段颎的态度。
即使来时，伏泉早有心理准备，但见到此景，心中还是忍不住哀叹。这就是一个为大汉国征战了一辈子的名将，他只是为了要更多的名利而已，只是和很多士人不一样，选择了他们的政敌作为依仗而已，却在死后，纵然皇帝标榜他的殊荣，却依旧没有得到一个太尉死后，该有的门前门生故吏奔走悲迎的场面，实在可悲之极，他理应得到更好的待遇。。
不说其他，以段颎的功绩，他理应是凉州人的骄傲，只是伏泉入府中，竟然并未见到有多少凉州籍的士人来奔丧，
唯有和伏泉一起来到雒阳的那些凉州籍的武将们，带着一脸羡慕神往的表情，在段府中为段颎奔丧。而这些武将之中，有的人像庞德、杨阿若这些刚刚立功升官的凉州小民，却是生前连段颎一面都没见过，伏泉见了，不知怎么的，却是想到了“仗义每从屠狗辈，负心多是读书人”这诗，虽然有些不应景，但里面的一些思想，却是有些相似。
段府人径直进入灵堂，发觉张昶也在，伏泉并未立即和他说话，只是略一点头，然后在段府仆人的引领下，面对着段颎的灵柩深深一揖。
其实，段颎的棺材里并无尸体，毕竟段颎死时，可是点火和攻寨的鲜卑人同归于尽的，伏泉埋葬他时，连一件完整的衣服都没找到，又怎么可能会有尸体呢？这棺材里，放着的是皇帝刘宏赐给段颎的金镂玉衣，以及段煨当时在战场里，找到的段颎使用的长剑，其实就是相当于衣冠冢而已。
说来，如果没有刘宏赐段颎金镂玉衣一件，梓宫、便房、黄肠题凑各一具，枞木外藏椁十五具，以示大汉对这位名将的死后嘉奖的话，恐怕在雒阳城里，段颎这位故太尉，新丰县侯，恐怕死的会连一块遮羞布都没有，终究段颎这个重名利的人，可不会和皇甫规一样，要节俭下葬的，而且如果节俭，也必定为那些与他有仇的人耻笑。
毕竟，金缕玉衣在汉代，是皇帝和高级贵族死后穿用的殓服，外观与人体形状相同。玉衣是穿戴者身份等级的象征，皇帝及部分近臣的玉衣以金线缕结，称为“金缕玉衣“，这是汉代规格最高的丧葬殓服，汉代人们十分迷信玉能够保持尸骨不朽，更把玉作为一种高贵的礼器和身份的象征，而黄肠题凑则与玉衣、梓宫、便房、外藏椁同属帝王陵墓中的重要组成部分，刘宏赐段颎这些，可见对其尊崇。
静静哀悼之后，伏泉又是一揖，便出了灵堂，和张昶闲谈打发时间，张昶是张奂次子，虽然张奂和段颎纠葛很多，也有仇怨，但毕竟逝者为大，更何况段颎是张昶凉州长辈，当年段颎还曾放过张奂一马，因此，张昶也不得不来。
之后，待葬礼结束，伏泉送张奂去雒阳城王公贵族都会去下葬的北邙山下葬后，便就此归去。
随后几日，伏泉也就开始自己离开雒阳的准备，事情都很简单，但是却是非常繁琐。比如引见马腾认识现任右扶风茂陵马氏的家主马日磾，又或者和西凉军那些在鲜卑战场上初出茅庐的西凉俊杰们认识等等……之后，伏泉辞别伏完刘华，前往蜀中。
十二月已是冬季，真可谓寒风如刀，刀刀刺骨，这样的天气里在外赶路无疑是件非常痛苦的事情，然而毕竟身为一郡太守，即使大战之后，得胜未久，伏泉还是得带着麾下众文武，前往巴郡任职。