人族的人口很快就被统计了出来，除非是那些不打算被人知晓，又或者不知道是否还在北方某处藏着的，否则都被统计了出来。
中国政府很快就发挥出了强大的能力，这也使得还有些侥幸心理的宵小们熄了那点小心思。统计出来的结果，当前人族共有三千一百三十六万五千三百六十二人。
这是真正的人族实数，和东汉末年那种各大世家隐瞒了一大堆家丁的情况截然不同。据曹操所言，当时每个世家至少都有三五千个家丁，多的甚至上万，这些家丁算是家奴，不入户籍，故而实际统计出来的五千万人口很有水分，东汉末年实际人口超过七千万余。
饶是这样，十年后的如今下降到了三千万，这还是经过十年繁衍生息的结果，实际成年人口不过二千万不到，可见魔族的出现，对人族带来了多大的危害。
偌大的江南完全可以容纳这区区三千万人口，不过国家草创，更多人还是习惯居住在几个重要的据点里面，尤其是已经当官或者服役的，在这些据点都有了产业，更不能搬走。
只是这样一来，各个区域和以前又有什么区别？比如说如今陈涛所在的秣陵，这里已经改名叫做金陵，毕竟秣是草料的意思，作为帝都来说太掉价了。
金陵这里的主要住户都是孙坚麾下的，曹操和刘备他们如今都要在这里工作，这种感觉就怪怪的。是不是你孙坚一声令下，刀斧手齐出，然后把三人剁成肉泥，你自己当皇帝？
孙坚当然不会这样，可是也得防着他的属下这样怂恿不是？宋太祖没有他部下怂恿这个借口，他敢直接就造反当这个皇帝？
“即日起，为期三个月内，所有据点百姓有一部分要进行搬迁到别地定居。同时在市的下面设置若干县城，迁徙百姓进入居住！交通部，要和建设部沟通好，在各城镇之间建设好直达道路，至少也要能容纳八匹马并排行走！”陈涛即位后，第一次在议会上提出自己的诏令。
这是宪法规定的君王权力，君王也有权在议会上提出意见。但若是议会上有三分之二的人反对，则意见不能通过。
“八马并列的道路是不是太勉强了？”曹操并反对迁徙，但是造那么宽的路耗费的人力物力可不少，如今国家刚刚建立，财政紧张。
退一万步说，大家都是修士，最基本的疾风咒，或者轻功还是有的，赶路起来就算路况不是很好，想来也不成问题。
“这是为了方便运兵和运送物资的驰道，别的不说，大型据点之间的驰道至少也要建立起来，否则设置县城真的没什么意义！”陈涛却是有别的打算。
迁徙意味着人口被打散，但打散的结果就是抵抗能力的下降。当然他也没打算让普通百姓去抵抗魔族，关键还是让前线的士卒能迅速前去救援，也方便各地的物资运送往前线。从长远的角度来看，这个政策甚至可以推广到一统华夏之后。
“若是只是大型据点之间的话，那我没有意见！”曹操也不是傻子，自然明白驰道的重要性，现阶段是有大阵守护，但离开大阵反攻江北之后呢？
议会的议员超过三分之二同意了这个决定，实际上当刘备和曹操也赞成之后，议会几乎是全员赞成了这个提议。目前议会主要来源于四方势力，四人赞成那也意味着政令通过。
政令一出，这才是检验政府公信力和权威的关键。
这个过程的确遭到了一部分人的反对，谁都向往繁华，关键是大型都市里面难免会让百姓觉得更加的安全。同时能够在城市里面居住，谁会想去乡下？
只是政令下达，谁敢阻挠都将面对国家这个机器的全面弹压。最早搬迁的是地方政府的官员还有他们的家人，然后是一些头脑比较灵活的人跟着过去了。
随着最后一批百姓的迁移，陈涛承诺每户家庭补助五枚下品灵石，顿时没有迁徙的百姓立刻朝着移民局那里询问，到底还要不要移民。
只可惜，这群曾经的‘聪明人’这下这可是要认栽了。
然而陈涛也落不得好，哪怕是每户五枚下品灵石，但十数万户人口的搬迁，也直接导致了他损失了上百万枚晶核。对于百姓来说，除了出身豫章的，一块灵石意味着境界的提升，再不济拿出去兑换，也能够交换到远远大于一枚晶核价值的东西回来。
须知，在正常的交易里面，陈涛设定的是三枚晶核兑换一枚下品灵石，对内部人也要两枚晶核才能兑换一枚灵石。实际上就算这样，灵石的数量依然非常短缺，所以在黑市里面，一枚灵石可以交换到五到六枚晶核。
很不巧的是，不知道是不是故意，大部分兑换出去的灵石，最后似乎都会流入黑市。
有了钱，一切就简单了起来，移民包括安定下来只需要三个月的时间。新移民必须要保证十年内不允许搬迁到别的地方。不过实在住不惯可以想当地政府协商，由当地政府和想要搬迁到的地方政府协商，同意就搬迁，不同意就换一个或者留下来。
有了这个双重标准，再加上监察部门的存在，想来徇私的情况会减少许多。
考虑到官员人数的不足，所以陈涛已经和刘曹孙三人讨论好了第一次公务员考试的计划，预定在198年元宵节过后第三天举办中国第一次公务员考试。到时候，将补充一批官员到各地机构之中。
在此之前，各地尤其是镇级单位采用的是军管制度，并且设置了宵禁，保证地方的秩序。确保使用最少的行政资源，达到最大的执政效果。
百姓们或许最初会有些怨言，但听闻只有几个月时间，也就忍了下来。
随着最后一个城镇的百姓入驻，中国才更像是一个国家。最初的样子，其实和割据前没什么区别。各方势力的百姓都给打乱了混居，融合成为一个真正的个体，而那个个体的名讳便是——中国人！
一股看不见的力量，才开始顺着龙脉，自四面八方汇聚而来，直接融入了陈涛的体内。或许是天道在此时此刻，才判定中国是人族合法的国家，而陈涛才是人族合法的人皇。此刻加载在他身上的这股能量，便是人族气运！
人族气运带来的无上功德之力，直接把陈涛的修为推到了元婴中期，甚至还略有提升，临门一脚差点到了元婴后期，这才停止了前进。饶是这样，也是叫陈涛感慨万分！