1975年，当地时间3月22日，国际捕鲸委员会第11届年会在葡萄牙马德拉岛的丰沙尔市开幕。
在为期5天的会议中，来自全球80多个国家以及绿色和平组织等国际机构的代表将就保护鲸群、限制捕鲸、捕鲸预算和财政等问题展开讨论。
在马德拉举行的国际捕鲸委员会年会终究因与会各方各持己见而不欢而散，即将离任的国际捕鲸委员会主席表示，解除商业捕鲸令可能对鲸鱼保护起到更好的作用。
上周，针对未来捕鲸活动的国际谈判在僵持状态中结束，支持和反对捕鲸的国家没有达成任何协议，而即将离任的国际捕鲸委员会主席表示，如果撤销商业捕鲸令，就可以保护更多的鲸鱼。
国际捕鲸委员会的年会在葡萄牙的马德拉结束，比预计的时间提前了一天，会议没有就任何议题达成协议，但是，与会各方同意在来年继续这些议题的讨论。
环境保护主义者称这次会议为错失的机会--这已是针对这些议题进行讨论的第二个年头了。
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绿色和平的海洋斗士威利-麦肯齐尼说，“这次会议毫无成果，让人非常郁闷。同时，捕鲸活动仍然在继续发生。”
在国际捕鲸委员会的会议一结束，该委员会即将离任的主席威廉-霍格思表示，如果撤销为保持鲸鱼灭绝而生效的1972年暂停捕杀鲸鱼的规定，保护鲸鱼的工作会有更大的进展。
他说，“发出这样的言论可能会让我麻烦缠身。但是我现在坚信，如果没有这个商业捕鲸延缓令的话，遭到捕杀的鲸鱼数量会更少。”
他还表示，有限制的捕杀比现在日本毫无限制的所谓科研捕杀能更有效。
霍格思说：“如果禁捕令真的是为了今后更为长久有效，我不知道人们真的愿意要如此多数量的鲸鱼。”
对于鲸鱼保护者来说，一丝希望存在于一项挪威的声明，挪威捕鲸人员被要求在捕鱼期中间停止捕杀活动，因为在这个时期，市场上鲸肉供应充足。
挪威现在捕杀鲸鱼的数量不到其1055头年份度的一半，而这个年份额少于去年的1152头。
“这个数量证明，在市场需求不断减少的情况下，挪威仍然在继续捕鲸活动。”绿色和平的挪威人楚思-加诺森说道。
国际捕鲸委员会在马德拉举行的年会议程中，日本的捕鲸活动一直都是主要的议题，在年会举行之前是，日本就提出一项提议，允许他在其自己的海域捕杀少量的近海鲸鱼，并用于国内的消费。
如今，日本每年捕杀了1000头鲸鱼，捕杀活动的主要水域是在南极海域和南太平洋地区，但是，国际捕鲸委员会的成员国对日本的提议没有达成一致。
丹麦政府也向国际捕鲸委员会提出请求，要捕杀150头座头鲸，丹麦政府是代表其自治领地格陵兰岛提出这个要求的，格陵兰岛的因纽特人获得允许捕杀鲸鱼以维持其生存，但是，这个提议同样没有得到通过。
日本代表团高级官员森下丈二称，国际捕鲸委员会应同意到明年年底之前可以实施有限的商业捕鲸活动。他还说：“如果不同意的这个提议的话……国际捕鲸委员会的未来都会处于十分不妙的境地。”
但是，环护人士对于日本发出的这一威胁不屑一顾，麦肯齐尼说：“日本已经对国际捕鲸委员会投入了大量的金钱以及外交努力，因此，我并不认为他们会退出国际捕鲸委员会。”
进入5月，日本的所谓科学考察船在南极海域又掀起了被科学家称为所谓海狼的狂潮。
5月6日，驻扎留尼旺的南华联邦海军部队发现了从日本本土开来南极海域的3支科学考察船队，海军指挥官邓双明少将接到报告之后，立即调集了2艘常规攻击潜艇前往攻击。
此时的三支日本船队共有19艘船只正与这一海域的狂风恶浪搏斗，很多船只在风暴中掉队，405号潜艇在发出发现船队的报告后不久就继续与日本掉队船队保持接触，并发动了攻击，击沉2艘加工船。
5月7日，这一带海域不仅风力达到10级，还夹杂着雪雹，天气非常恶劣，南华联邦2艘潜艇虽然都接近了船队，却因风大浪急无法实施攻击，只有在船队后面救助被击沉船只幸存者的1艘运输船被击沉。
5月8日，风暴逐渐平息，有4艘在风暴中掉队的日本船只被击沉。
天黑后，2艘南华联邦潜艇仍借助夜幕掩护对船队发起大规模的攻击，先后击沉了4艘船。
5月10日，南华联邦海军再次派来2艘护卫舰赶来救援，剩下的日本船队也逐渐驶近南非海域，南华联邦海军潜艇才停止了对日本船队的攻击。
南华联邦海军在对日本科学考察船船队的攻击中，共击沉了16艘船，其中5艘是因风暴掉队的情况下被击沉的，潜艇无一损失，可谓是一次完胜的破交作战。