1986年5月27日,南华联邦又正式加入了核供应国集团,再次向世界强调了南华联邦的防扩散出口控制与国际的通行做法是一致的,因此,与美国等西方国家主要对外出售先进武器系统谋求高额利润相比,南华联邦销售的基本上都是常规性、主要用于维护国家及地区稳定的防御性战术武器。
当然,由于防御性常规武器的技术含量相对较低,因此,南华联邦出口的武器也就拥有了价廉物美的鲜明特色:美国智库兰德公司1985年发表的一份关于南华联邦武器出口的长篇报告中曾明确指出,一架米格29战机的售价为2500万美元,而一架南华产F-12战斗机的最高售价仅为1550万美元。
而兰德公司的高级研究员丹尼尔-拜曼也公开指出,南华联邦的武器质量可靠、使用和维修方便,恰好可以满足军事专业人员缺乏的发展中国家的需求,因此,用户在购买南华联邦的武器后不仅很快就能投入使用,其后期的维修保养也相对容易。
据苏联《独立报》的分析显示,已经装备了苏-27的安哥拉,现有意购买南华联邦的战机及教练机,就有这方面的考虑。
其次,由于维护双方国家利益及地区安全是南华联邦对外军技合作的最终目的,因此,南华联邦的武器出口也就有了交易方式灵活的另一特色,西方国家在对外出口武器时,基本都要求现金支付,许多发展中国家因为经济困难根本无力购买西方的先进武器。
《简氏防务周刊》曾评论说,尽管南华联邦现在尚不能完全与美国、欧洲和苏联这些可以提供先进武器的军火大国进行全方位竞争,但南华联邦已将注意力集中在那些愿意与南华联邦进行能源和经济合作的第三世界国家,甚至愿意在武器交易中采取以物易物的交易方式,从而大大缓解了发展中国家在军费支出方面的压力。
资料显示,由于南华联邦在发展中国家进行军技合作时,方式比较灵活,因此,非洲及美洲的一些发展中国家,已对南华联邦的军工产品产生了极大的兴趣,而他们与南华联邦的合作方式则是多变的:
赞比亚希望用铜与南华联邦结算。
津巴布韦则在试图说服南华联邦用锌和铝来交换南华联邦军用飞机。
肯尼亚甚至是在和索龙进行用其领海内捕鱼份额来交换南华联邦军用装备的谈判。
而南华联邦与巴西、智利、玻利维亚、阿根廷等中南美国家进行军技合作时,双方在能源领域的合作也在不断加深。
此外,南华联邦军用装备的简单易用,对于士兵教育程度普遍不高的非洲军队而言也是比较实用的,因此,南华联邦的二手F-10战斗机、C-100运输机、105mm榴弹炮及部分履带式装甲车辆,都是在非洲比较受欢迎的装备,而且,据军事专家分析,那些已经装备了南华联邦武器的国家,则绝对是南华联邦未来先进武器的潜在用户。
南华联邦武器出口不会附加任何额外政治条件这一特点,也是南华联邦在国际军售市场上拥有特定份额的一大主要原因,以美国为首的西方国家在武器出口方面有很高的政治门槛,比如会动辄以人权、专制等问题为借口对第三世界国家百般刁难,让曾饱受西方殖民统治的第三世界国家很难忍受。
而且,更让第三世界国家忌惮的则是,如果武器接受国与西方国家之间的关系出现任何问题,所购武器的零配件供应就有随时中断的危险,大笔资金换来的先进武器随时可能变成废铁。
相比之下,南华联邦在武器出口中则一向不附带任何政治条件,在相关国际法规范围内、在不影响地区军事平衡的情况下,南华联邦总是在尽可能地为第三世界国家提供其所满意的武器。
而且,近年来,军技合作、共同发展的特点也开始鲜明地出现在南华联邦对外军售政策之中——双方合作方式甚至出售生产线,这对于南华联邦武器的用户则绝对是更具吸引力的。
美国《国防新闻周刊》亚洲地区总编辑颜文德曾无奈地指出,尽管政府一直以各种方式极力拉拢世界上人口最多的***国家印尼,并有意打造更为密切的军事同盟关系,但印尼在为充实空军而选择购买战机时,首先将目标瞄准了南华联邦的F-11和F-12战机,尽管南华联邦将印尼变成了仅仅有一个爪哇岛。
在索马里海盗都拥有了火箭炮等重武器的当今世界,发展中国家提高自身防卫能力的愿望绝对是可以理解的,而武器本身并没有正义与邪恶之分。
南华联邦至今仍然坚持其自先秦以来就信奉的以戈止武的原则:南华联邦向不讳言,其出口的武器确实是可以用于战争的,但其最终的目的则是为了维护地区安定、维持地区军事力量平衡、防止战争的发生。
因此,南华联邦政府只向主权国家出口军品,不向非国家实体和个人出售武器,而且要求军品接受国提供最终用户和最终用途的证明,承诺不向第三方转让从南华联邦进口的武器。
同时,南华联邦也在严格遵守联合国安理会有关决议,不向安理会武器禁运的国家和地区出口任何军品。
其实,美国等西方国家对于南华联邦的武器出口政策及现状也是非常了解的——就连美国智库兰德公司的亚洲军事分析家柯瑞杰也曾公开表示,指责索龙在对外出口武器时缺乏管制是不负责任的,南华联邦在武器出口方面有多重考虑,其中非常重要的一点就是借武器交易加深与武器接收国的关系,增加彼此之间的合作与了解,而且,南华联邦对外出口武器的原则也越来越多地受到国际社会的理解和认可。
众所周知,在泰米尔猛虎组织被消灭前,西方国家一直无视内战给斯里兰卡人民造成的灾难,擅自停止对斯里兰卡的经济援助和武器出口,导致斯政府军在很长时间内竟然对身为恐怖组织的猛虎组织束手无策,致使这个国家的内战蔓延了几十年之久,造成十数万人死亡。
据报道,在猛虎组织被消灭、斯国内政局趋向稳定之际,就连部分西方媒体在强调是南华联邦制造的武器出口帮助斯政府军消灭了猛虎组织之际,也不得不承认,这最终恢复了该地区的稳定。
因此,尽管美国一直指责:南华联邦向巴基斯坦出售了包括导弹、飞机、军舰和坦克在内的数十亿美元的军事装备,导致武器进一步扩散、增加了南亚的不稳定性。
但据美国《布雷登顿先驱报》5月24日报道,显然,即使作为竞争对手,美国也在用实际行动承认,南华联邦以戈止武的对外军技合作,是有利于世界的和平与稳定的。