1997年7月3日，在香港呆了近一个星期的曾凌风回到了丹兴。他也是不得不回来，毕竟，现在他的身份是学生，能够请到一个星期的假，已经是学校和老师给面子的结果。而现在，到了期末复习的重要时间，虽然曾凌风对这种小事很不重视，但是面子上得事情还是要做一些的。再说，在东南亚的计划已经启动，由下面的人操作进行的很顺利，有没有他在场已经没什么区别。
曾凌风是暂时的闲了下来，不过，世界却是没有因为他这个人的安静而平静下来。
1997年7月8日，北约首脑会议在西班牙马德里的市政议会大厦举行。16个成员国的国家元首和政府首脑经过5个多小时的讨价还价，决定“邀请捷克、匈牙利和波兰同北约开始就入盟问题进行谈判”，最终使上述三国能够在1999年4月北约成立50周年之际正式成为成员。这标志着酝酿了3年多的北约东扩计划正式启动，冷战后欧洲安全格局也将由此发生重大变化。
北约秘书长索拉纳在会议结束时的讲话中说，北约的大门仍将继续敝开。在谈到已向北约提出申请的国家时，他强调了北约对罗马尼亚和斯洛文尼亚的关注。索拉纳说，北约愿为维护东南欧地区的安全稳定与该地区国家加强合作。同时，北约也注意到正在努力争取加入北约的波罗的海沿岸国家为该地区的安全所作出的势力。
1997年5月27日北约与俄罗斯“基本文件”签署后，北约东扩即成定局。美国随后公开表明只同意首批吸收捷、波、匈三国。美国的态度得到了英国等另外5个成员国的支持。法、意等多数成员国则希望将罗马尼亚和斯洛文尼亚也纳入首批扩大范围。直到本次会议前，双方仍争执不下，只好把这个问题交给首脑们去讨论。法新社的报道称，在未来会议最后文件取得一致情况下举行首脑会议，这在北约历史上尚属首次。
按照会议规定，这天的讨论不对外开放，但是一些国家的代表团还是向新闻界透露了有关情况。法国代表团新闻发言人在吹风会上散发了希拉克总统的讲话。希拉克在讲话中对美国的专横态度表示极为不满，他警告说，如果不让两个已经达标的国家入盟，将有可能破坏联盟的团结，损害联盟的可信性
意大利总理普罗迪在讲话中也表示了意支持斯洛文尼亚入盟的坚定立场。
本次会议的另一个主要议题是北约军事机构改革和政治决策程序改革。据此间消息灵通人士说，北约的军事机构改革若要取得最后一致还要经过几十月的艰苦谈判。
北约秘书长索拉纳主持了会议。参加会议的还有西欧联盟秘书长、欧洲安全与合作组织主席等。
这件事情，原本并不和曾凌风有什么关系，但是曾凌风却是很关心。现在他的老爹已经步入国家高层，在今后势必进一步参与国家一些重大事情。
而北约的扩张，对中国来说，显然不是什么好事，哪怕北约成员国与中国相隔万里，但是在如今地球村即将形成的时代，万里的距离也已经不是距离。
北约按照历史轨迹东扩，那么，北约轰炸南联盟的事情，看来也是不可避免，中国大使馆被炸，也将是很可能会发生。
曾凌风知道，自己应该做一些事情了。
曾凌风专门联系了自己的大堂哥，也就是曾凌风成立的雇佣兵组织的首脑曾佑铭。
曾佑铭显然是一个天生的军人，雇佣兵组织成为了他展现自己的地方。
曾佑铭建立起雇佣兵组织后，就把他当时的许多的退伍战友请到了组织里，还在另外的国家招收了一些优秀退伍军人。他的战友都是真正经过战场洗礼的军人，而招收的外国退伍军人也是选取的精英，于是这个被曾凌风命名为“猎狐”的雇佣兵组织，自从它成立以后,在短短的五年内创造了一个又一个的神话，并成为了当今最成功的雇佣兵组织。而曾佑铭也因为他的才能和领导能力成为了当今雇佣兵界的天字第一号人物，被大家叫做“狐隐”。
曾凌风联系曾佑铭的时候，他正好在“猎狐”的总部纳土纳。
从九二年年初开始，曾凌风就有意无意的将“猎狐”的基地向安波那群岛（纳土纳大岛）转移。92年年底和印尼签订的200亿美元租赁600万公顷50年来种植橡胶的合同之后，曾凌风以招收管理人员以及保安人员等名义将大部分的“猎狐”组织人员转移到了印尼各地的橡胶种植园里面。并在私下里和苏哈托达成了协议，将“猎狐”的总部设在了纳土纳大岛南部的帕纳里克。
在之后的四年里，“猎狐”将其在国外各地救助的华人都移民到了纳吐纳大岛，定居在南北岸的帕纳里克和直落武图两个城镇。在今年年初曾凌风回国时，各地迁移到纳土纳大岛的华人已经近十万人。
纳土纳大岛是印度尼西亚纳土纳群岛中的最大岛屿。位于马来半岛东部和加里曼丹西部的南海中，在西加里曼丹的达土角西北约225公里。群岛面积2110平方公里，人口约1.5万。其中纳土纳大岛面积1720平方公里，其海拔不高，全年高温，雨量多，富热带森林。产木材、椰子。主要城镇有主岛南北岸的帕纳里克和直落武图。
纳土纳群岛很早以前就有了华人在这里生活繁衍。按照纳士纳群岛一些比较早的华人家谱记载，清兵入关后消灭了南方的南明政权，在广东沿海岛屿上坚持抗清的几百残兵和几百家不服满清统治的渔民逃到了南洋的一个小群岛上，也就是荷兰人后来命名的纳士纳群岛。
纳吐纳群岛在当时不过是一块蛮荒之地，华人来到这片土地上劈荆斩棘，将它开拓建设成一方乐土，纳吐纳群岛成为华人的一个独立的土邦。可到了一百多年前，在纳土纳岛首领（也算是国王）张杰绪去逝后，内部发生纷争，荷兰人乘机灭了张氏王国。印尼独立出荷兰后，纳土纳岛群岛却没能独立出印尼，像新加坡那样独立建国，这一是因为纳土纳群岛人口稀少，当时仅仅一万余人；二是因为这里在当时还极为不发达，当地华人也没有独立的意识。
自从“猎狐”雇佣兵组织“落户”纳土纳大岛后，越来越多的世界各地以及印尼本国内的华人逐渐聚集到纳土纳大岛。由于大量华人的迁入，当地经济有所发展，并在95年年底的时候，南北岸的帕纳里克和直落武图都发展成为人口大约10万的小城市。而在纳土纳大岛的东西两端也渐渐有人聚居形成了两个人口约3万新的小型城镇。因纳土纳群岛历史上曾被称为安波那群岛，而且这一称呼被大多数华人认可，于是这两个新的小城镇被当地华人叫做安西镇和安东镇。至此，整个纳土纳群岛聚居了大约三十万的华人，占总人口的百分之九十五。
大量华人迁入后，大大加快了纳土纳大岛的交通建设。由于当地地势低平，修筑道路较为方便。在95年6月，环岛公路就已经通车。同时，岛上四个小城镇之间的直通公路也在建设中。
另外，四个小城镇都有一个小型港口，其中，南部帕纳里克因地利，港口较其他三地的大，能停泊较大吨位的轮船。其实，这里要是条件具备，是很容易建设成一个深水良港的，只要将航道稍加清理就可以，只不过是因为条件限制，暂时还不能建设大型港口和码头而也。
回国之前，曾凌风让曾佑铭抓紧时间，尽量多的悄悄地向纳土纳大岛迁入更多的华人。虽然曾佑铭并不明白曾凌风的意思，但是出于对曾凌风的信任，他一丝不苟的完成了曾凌风的要求。
曾佑铭就告诉曾凌风：“小弟，你交代的我已经尽力了，现在已经迁入了大概五十万人的样子。另外，考虑到交通的原因，我在去年向印尼政府递交了一个在纳土纳大岛建设机场的计划，印尼政府可能是意识到了纳土纳的危机，出于方便控制纳吐纳群岛的打算，很快同意了。现在机场也已经动工了，就在南部的帕纳里克北面大约15公里处。因为那里地势适合建机场，而且到四个城镇都比较方便，所以就选在了那里。”
曾凌风说道：“大哥，这件事你做得很好。我正准备通知你修机场的事情呢！”
曾凌风的确是想通知曾佑铭在纳土纳建立机场，因为他希望借助明年在印尼发生的事情，让中国在其中展现一下如今中国的军事力量。这也是向西方宣告，如今的中国，虽然仍然是以经济建设为中心，但是并不意味着中国政府不重视海外利益，而且，中国的军事影响力，也不再是只能保障大陆的安全。即使只是华人在海外受到了不公正待遇，中国都会发出自己强有力的声音，那么，你想做出直接让我丢面子的事情，那就得好好考量考量了。也许，通过这样的手段，能够避免南联盟使馆被炸这样的事情发生。