宦海风云记
陈思透看着常宁，郑重的说道：
“常宁同志，经组织研究，决定任命你为之江省宁州市市委常委、市人民政府常务付市长，一星期之内必须赴任。
常宁站直了身子，脸一正应道：“谢谢领导的信任，我一定竭尽全力，不辜负组织对我的重托。”
陈思透也站起身来，“小常啊，宁州市现在是人心惶惶，工作停滞，包括一名付省级领导和近二十名厅局级以及近百名县处级干部落马@?，相当于一场大地震嘛，最需要的是先稳定局面，痛定思定，安定人心，尤其是原有干部队伍的人心。”
常宁瞥了陈思透一眼，认真的说道：“宁州是座有着相当文化底蕴的城市，又是之江省的经济中心，垮不了的。”
“你熟悉宁州吗？”陈思透问道。
“宁州和我的家乡相邻，不陌生，但也没有多少了解。”
陈思透微笑着说道：“看你的情绪，好象不太高嘛。”
“哪里呀，主要还是我对城市工作不太熟悉，心里有点诚惶诚恐。”
伸出手指点了点常宁，陈思透笑着说道：“一通百通嘛，你那点小心思，我还能看不出来吗？宁州是国家计划单列市，行政级别是付省级，常务付市长也是正厅级，这次属于平调，不算委屈你吧。”
常宁陪着笑脸道：“不委屈，不委屈，我是个犯了不少错误的人，这次就算将功赎罪了，我感激还来不及呢。”
“哈哈，还是有情绪嘛，告诉你，这次派你去宁州，不是我们中组部的主意，也不是之江省的决定，是有领导点了你的将。”
“谁，谁啊。”
常宁一边问，一边心想，是哪位领导点我的名了，可够损的，咱五年多前就是正厅级了，现在还是原地踏步啊。
更要命的是，去了宁州，上面还有书记、市长、付书记、组织部长压着管着，当个老五有意思吗。
想归想，当然还是不能发牢骚的，尽管陈思透是自己的老领导。
“是总书记在开会讨论宁州问题的时候，直接点了你的名。”
常宁听得身心一震，马上精神大振，这份信任实在是太过沉重了。
“你小子就偷着乐去吧，一个小小的厅级干部，能让总书记惦记着，你还想怎么样？”
常宁笑着说道：“不想怎么样，总书记点我的名，让我去宁州市委大院看大门也行啊。”
陈思透说道：“总书记是这么说的，大病用猛药，绝症请邪医，把那个临时工小常派过去吧，他那套邪乎的东西，正好可以制住那里的歪风，当时陈付总理笑着说，小常是个有名的甩手掌柜呢，总理说，这几年让人家当消防员，也该干点正事大事了，我帮你说了一句，派过去只当常务付市长，有点委屈了吧，老仇说，这小子倒是不计较名份，给点实权，他就能整出名堂来……就这么着，总书记拍板了。”
长吁了一口气，常宁嘀咕道：“完了完了，这要是干砸了，洋相就出大喽。”
陈思透笑了笑，伸出手来，在常宁的屁股上重重拍了一下。
“去吧，记住了，一星期之内，我要听到你从宁州市打来的电话。”
所谓的计划单列城市，是指国家对省辖市实行计划单位列，就是在行政建制不变的情况下，省辖市在国家计划中列入户头，即把这些城市视同省一级的计划单位，在国家计划中单列户头，并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。
当然，这并没有从根本上改变该市同省的行政隶属关系，仍受着省里的统筹、服务、协调、监督等方面的领导，计划单列内容主要是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资 、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等。
计划单列市的收支，直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政，出任计划单列市市长的官员级别为副省部级。
宁家，院子里已是百花盛开，花香四溢，阳光洒落，让人能感到春天的温暖舒爽。
宁瑞丰躺在椅子上，笑眯眯的目光，一直落在常宁的身上。
一如既往的，常宁在发着牢骚，口无遮拦。
“这日子，真是没法过了，您老人家说说，我冤不不冤哪？”
“冤在哪里了？”
“我五年前在锦江的时候，就是正儿八经的厅级了，合着我这五年都白干了，有名的临时工，救火队员，不计较名份，不计较得失，埋头苦干，任劳任怨，噢，现在却来了个平调，辛辛苦苦四五年，一夜回到五年前，您还说不冤吗？”
“哈哈，是你那个官是熬出来的理论有问题吧，冤，白熬了四五年，是很冤。”
“我小半仙这回，亏大了去了。”
常宁靠在藤椅上，唉声叹气，一付懊悔莫及的样子。
宁瑞丰说道：“你别以为你亏了，就你这个常务付市长一职，争的人很多呢，小陈没告诉你吧，这意味着什么，这说明从此以后，你再也低调不了，你会被无数的敌人看着，你的一举一动，都将有人把它们记录下来，象那种你偷偷跑到台湾待了几天的错误，绝对不能再犯了。”
“呵呵，我行我素，走自己的路，让别人说去吧，大不了卷铺盖回家呗。”
宁瑞丰不满的说道：“那你还嫌什么官大官小。”
常宁说道：“爷爷啊，这您就不懂了，我是不计较名份，哪怕你把我挂起来也行，可既然让我干了，就得名正言顺，就得给我实权，可您看看现在，我这一去宁州，常委会上顶多排个第五位，权力太小，没法施展我的聪明才智么。”
宁瑞丰嘲讽道：“哟，稀罕那，我还是第一次碰到敢在我面前自吹自擂的人。”
“唉，跟您是没法交流，代沟，代沟太深太宽了。”常宁叹道。
“什么代沟，我们有代沟吗？”宁瑞丰微笑着问道。
“是啊，您是祖，我是孙，差着两辈呢，用现代的文明语言来说，您是老古董，我是现代化，呵呵。”
“臭小子，我揍你。”
宁瑞丰嘴里骂着，抡起了拐杖，狠狠的砸在常宁的屁股上。
常宁捂起屁股，笑着逃开，躺到另一张椅子上。
少顷，望着萄萄架的绿叶青藤，常宁说道：“爷爷，我听说这个计划单列市，还是您在十三年前主持搞的，我不太明白，望您老人家指点一二。”
“又变虚心了？”宁瑞丰笑道。
常宁大大咧咧的说道：“没法子哟，到什么山唱什么歌，到了宁州，干好干孬是另外一回事，要是连计划单列市有什么好处都不知道，岂不让天下人耻笑。”
“嗯，简单的说吧，计划单列市有这么几个特点，一，国家计委和其他有关部委下达给各省市的中长期年度计划中，在所在的省市名义之下，会列出其中计划单列市的指标，并予以直接下达，各类统计数字也照此办理，二，国家有关部门召开省市参加的会议和其他专业会议，均邀请计划单列市市场参加，三，发到省市一级的文件，同样发给计划单列市，四，允许计划单列市进行政和经济体制改革的综合试点，作为计划单列市，通常具有雄厚的工商业基础和科技力量，社会总产值在150亿元以上，人口在100万以上，具有开放搞活的重要地位，在中国经济发展中有特别作用的特大城市，计划单列市在中国国家计划中单列户头，由国家直接下达计划，在经济上享有相当于省一级的计划决策权和经济管理权，当时设立计划单列市的目的，就是要解决条块分割、城乡分割，逐步探索出一条以大城市为依托的经济区，政治与经济适当分开来发展经济的路子，当然，计划单列城市并没有从根本上改变同省的行政隶属关系，仍受省的“统筹、服务、协调、监督”等方面的领导，计划单列的主要内容，是工农业生产、交通运输、邮电、固定资产投资、主要商品购销和分配调拨，能源及主要物资分配调拨、外贸进出口、地方定额外汇、劳动工资、财政信贷、科学技术以及各项社会发展计划指标等等……”
常宁频频的点着头，听得很是认真用心，毕竟这是他以后的工作啊。
“提一个问题，如果想对某一个行业或某些企业，给予优惠的税利政策，我们有这个权利吗？”
宁瑞丰答道：“当然有，但必须在允许的政策范围之内，宁州是个大港口，象出口退税，退多少退给谁，你们有权作主。”
常宁笑着说道：“我没有问题了。”
“没有问题了？看着挺胸有成竹的嘛。”宁瑞丰微笑起来。
“呵呵，试试吧，试试吧。”常宁笑着，习惯的搓起了双手。
这时，警卫秘书余振夫走过来，小声的说道：“老爷子，晓南和晓新来了。”
“唔……让他们进来吧。”
常宁脸色一黯，急忙起身，“爷爷，我回避一下啊。”不等宁瑞丰答应，他早已闪身而去。