奏疏传到内阁，认为杨镐失败有因，正是战时不宜换将，其实更多的原因是因为杨镐是他们推荐的，如果换将等于认同杨镐的无能，是打他们的脸。从未想过国家的利益，士兵们的鲜血难道还比不过他们的脸皮？
万历很气愤但他也只想结果对过程并不在意，内阁不同意换将，他也并不在意但还是认为只有李如松靠的住，再次建议任命李如松为都督统管辽东军事事务。
明朝都督也是一个地区有重大军事行动临时任命的官职，比经略大。引起内阁大臣、朝廷言官的一致反对。这次出兵援朝集浙、陕西、山西、京城、辽东各大精兵是明朝全国的主要部队，非同小可。
在大臣们的心里；唐朝“安史之乱”就是藩镇割据拥兵自重，权力过大，公然造反引起全国大乱的根本原因。深刻历史教训使他们对李成梁本来就忌讳，再加一个李如松和李成梁有五子都是副总兵官员让他们如临大敌，不符朝廷御将之道，说是前门拒虎后门进狼。
明朝历来是重文轻武，认为军人粗鄙，有勇无谋，进士出身为将符合明朝传统，上书给万历责李如松以总兵身份入朝，受命于杨镐指挥。
李如松上书以部队疲乏为由迟迟不肯出兵入朝，内阁提出李如松不听兵部军令，转派李如柏任总兵出兵入朝。
就这样推来推去时间过去月余，万历皇帝品过味来，派李如柏那不是换汤不换药吗?再说李如柏怎么能同李如松相比？内阁这帮老家伙是糊弄我，大明江山是我朱家的，我都不担心你们不是咸菜罗卜淡操心。李如松迟迟不出兵肯定有原因，一个战功显赫的战将受命于一仗未打过的杨镐确有不妥。
最后又英明一回，不管内阁大臣和言官的意见直接下旨;任命李如松为辽东都督统管辽东一切军事事宜。
明朝后期就是如此意见永远不能统一，每天就是打口水仗，有些大臣乐此不疲养成习惯，别人反对的他就支持，别人支持的他就反对，根本没有国家利益、公理、道德、正义的存在。这与万历多年不上朝，荒废政务，大臣敷衍搪塞，社会风气败坏息息相关。据历史记载当时朝廷分“清流派”和“浊流派”两大派相互明争暗斗，引起派系、党争的源头，这也是大明王朝灭亡的原因之一。
李浩然大病初愈闲来在院内走走，却冻的受不了，东北的天气已经到了零下三十几度，刺骨的寒风深入骨髓，他娘把一件收藏多年的虎皮裘衣披在他身上。
“九儿、自小身体就单薄要多穿点。”
“谢母亲挂念，孩儿挺得住。”
李如松急冲冲赶来：“九弟、皇上任命我为辽东都督，这下可以出兵了吧。”
“大哥莫急，出兵是自然了，可你太着急让皇上认为你是要官吗？对我李家不利，所以要拖上两天才好。”
李成梁走出来说：“小九说的对，凡事要考虑咱们李家的利益，不能便宜了杨镐那小儿。”其实是误会李浩然的意思了。他只怕引起皇上的猜忌，对事后不利。
这两天李浩然安排朱员外进驻鞍山，因为那里有开采不尽的铁矿石，先做好准备工作，等开春就可以开工。又把王虎叫来吩咐他动身到濠江（澳门）重金聘请有冶炼和枪炮技术的人员到辽东。明朝的濠江（澳门）是荷兰、西班牙人的占领地，明朝禁海基本无海军根本无力管辖濠江，只好放任。荷兰人在此开设了枪炮生产厂，是当时最先进冶炼加工基地，生产的大炮-红衣大炮。明朝就是从濠江购买后来仿造都不如意。
李浩然告别父母和妻子、小妾随部队到达鸭绿江边，这时明朝军队已经集结各省人马三十多万，辅兵包括运送粮食的已经达到百万之众，老二李如柏、老四李如海为副总兵也来到朝鲜，杨镐仍为经略主管备倭军务。
李如松问及粮草之事，杨镐说只够吃一月，只有先攻破平壤取敌之粮方可无忧。
问朝鲜国王李讼能否买粮他回答：“小帮土地偏小，人民贫瘠，且国俗不识货银之利，虽有银两，不得换米为军粮矣。”（原文）一句话就是没有。按李浩然的想法打来打去就是给它人做嫁衣。
李浩然身为李如松参事（相当参谋）有话语权问李讼：“你一文不花就想复国，天下可有此事呼？”李讼“这个、这个。”半天也说不出话来。
李如松听了眉头一皱“是啊！陛下我们瞎忙乎最后还是给你在忙，你总要表示吧。”过后李讼找到李如松和李浩然拿出500两黄金给他们。李如松刚要接下被李浩然制止，婉言拒绝。出去后李如松说：“给钱为什么不要？”
“大哥此钱不能要，朝鲜人嘴不严，战事结束后他要说出去，杨镐可是盯着你的位置，到时参你一本，得不偿失。我看不如让他写给我们树木若干献给辽东，允许采矿的字据。”李浩然则在李讼面前说如不同意他们就回辽东，吓的朝鲜国王李讼写下字据。
平壤城内是日本第一军团指挥官小西行长，有18000人。日本这次进攻朝鲜依仗的是发明了火绳枪的三段射，按当时是最先进的火器战法，比明朝火枪先进，当然跟李浩然的火枪比差了二代。日本当时还没有红衣大炮，都是些小炮，所以明朝军队在火炮，人数上都占绝对优势。
小西行长自知不敌，就派使者前来，让明朝朝廷派使者到平壤城谈判。明朝的怪事就是多；因为长年没有跟日本来往朝廷上下竟然没有一个懂日文的。只有张榜招贤，要求懂日文，知倭情者。真有一人揭榜是浙江嘉兴人叫沈惟敬，早年曾在日本经商对倭情比较了解。
内阁大臣经考察后给了他游击将军的称号，要求他必须让倭寇不能过鸭绿江。沈惟忠去平壤谈判，小西行长说他们可以退出平壤以大同江为界以东归日本。日本人采用的是取三退一策略，先占领朝鲜全境再让出一部分，等于两国瓜分朝鲜。
沈惟敬大喜过望，认为不战而屈人之兵立了不世之功，当初内阁说不过鸭绿江，现在即没过鸭绿江又得到平壤以北的土地。屁颠屁颠赶回来跟李如松汇报。
李如松听后拔出跨刀就要砍沈惟敬，被李浩然拦下说既然他们要谈判我们就跟他们谈，我们就借谈判迷惑敌人，给他来个突然袭击。沈惟敬还感到很委屈，我们现在也很不理解；反正又不是我们国家的土地。
明朝人以大国自居，学的是儒家礼教，朝鲜是明朝属国是小弟弟，当哥哥的能占小弟弟便宜吗？从大的方面看不能助长日本人野心，有句话叫唇亡齿寒。
朝鲜国王李讼听了此话气的指着沈惟敬就骂，然后对着李如松和李浩然作揖，生怕他们答应日本人，又把李浩然请到府上，把他从朝鲜带出来的宫女排好队让李浩然挑，李浩然实在看不上朝鲜女人，又矮又丑答应出兵才逃出来。
小西行长又玩了一个花招直接邀请李如松到肃宁馆的地方会谈。李如松同意带了十几个亲兵就走，李浩然听说后马上率家丁六人快马加鞭追赶。
李如松赶到肃宁馆附近下马前行，突然出来二十几个日本武士，李如松一看不对下令“杀”谁知这些武士个个武功高强，李如松亲兵们苦苦支撑，正在紧张时刻李浩然骑马赶到，冲着一个武士就开了一枪打翻在地，葛大彪挥舞狼牙棒只要挨着武士刀就蹦飞，日本人看情形不妙仓皇逃跑，被李如松亲兵抓住三人。
“小九你这枪挺好使么，这个大快头更不错。”
“大哥你就别惦记了，你也使不惯枪，葛兄弟是我好不容易得来的，我说你以后别这么冒失好不好?”
“没事、这帮小贼还奈何不了我。”
小西行长一计不成又来一计请大明史团到平壤谈判，李如松决定率七万大军趁机攻占平壤城。
平壤城易守难攻，东有大同、长庆二门，南有卢门、含毯二门，西有七星、普通二门，北有密台门，十里处有个牡丹峰地势险要2000人日军把守。
明军这次带了百余门红衣大炮，特别说的是浙江兵游击吴惟忠带的3000千人，是当年经过戚继光训练保留下来兵，擅长山地战可以说是特战队的老祖宗。
李浩然用鹅毛笔结合历史，写了一份详细的平壤作战计划书交给李如松。“九弟啊！你这智谋堪比诸葛孔明，不、就是神来之笔，平壤城指日可待。”
还有一件事李浩然暗自后悔，当初造枪时没有找到弹簧就用牛筋代替，打宁夏时因为是秋天，没受影响，那想到天寒地冻的辽东牛筋早就废了，1500支枪有1200支打不响，搞他到处找牛筋把所有的枪全卸下来换上新牛筋再装上，这也打不长，不知哪天又不行了，只有打仗前更换。