1912年1月24日，一些被排挤在六国银行团之外的英法比国银行组成了一个国际财团，以比利时的华比银行为代表，开始秘密和北洋政府进行接触并就贷款事宜进行谈判。
相对与咄咄逼人的五国银行团，这个华比银行的条件就已经不是用温和可以形容了，简直就是温柔。合同规定借款利息五厘，九七扣，签订合同十五天后付款；中国以通常岁入以及京张铁路的净利和财产为此项借款的担保，并同意给该财团以出借一千万英镑的优先权。最重要的一点，就是没有指明借款用途。那还有什么可犹豫的，果断签，这一借款史称比国借款。
3月14日，双方签约，第一笔款子约100万英镑即可到账。消息传出，立刻引起了五国银行团的不满，他们立刻指责袁世凯不守信用，各国公使也向袁世凯施压。最终4月29日，袁世凯不得不退还了比国借款，继续向五国银行团借钱。
于是人类历史上最强买强卖的一笔银行业务诞生了，五国银行团也因为自己的骄横被钉在了历史的耻辱柱上。
请大家记住他们的名字：英国汇丰银行、法国东方汇理、德国德华银行、俄国华俄道胜银行、日本横滨正金银行。
而华比银行最终没能和北洋政府建立业务关系，一千万英镑的贷款额度依旧躺在这个银行的账本上。弗兰基先生希望能把这笔钱借出去，而叶祖文回到汉口后到处宣传王振宇的湘西大开发计划也引起了弗兰基的注意，他约了礼和洋行汉口分公司的经理的汉斯，以及卢森堡的菲利克斯，一起拜会了叶祖文，并且明确的希望能了解湘西大开发计划的详细情况，如果可能，希望能为这个项目贷款和招商。
这方面比利时以前和大清的湖广总督张之洞有过合作，当初全长1200多公里的卢汉铁路就是比利时人出资承建的。
卢森堡也是一样，汉阳钢铁厂的总工程师就是卢森堡人吕贝尔。
至于德国礼和洋行，很多中国的桥梁和铁路建设都有他们的影子。不过最著名的还是青岛的建设，这家洋行出力最多。王振宇一听到这个礼和洋行的大名，就立刻来了兴趣，自己正打算在安江建设整个湘西的首府呢，缺的就是有这方面经验的人才和公司，这不，自己送上门来了。。。
作为熟知历史的未来人，王振宇在割据一方，发展力量的初始也曾考虑过引进外资的问题。这不单单是个资金的问题，还有技术的问题在内。
这个时代的中国，虽然经过了洋务运动数十年的努力，建立了一定的工业基础，但是这种基础是单薄的。相当于后世中国足球不去搞基础性建设，不去搞管理制度改革，而是满足于选拔几十个苗子搞一个留洋队一般。洋务运动就是一个以不触动大清根本制度为标准的中国足球式的改革运动，这样一棵根基不正，目标不明的树从一开始就注定不会长出什么好果子。
结果几十年过去了，洋务运动虽然开了几朵鲜红的花儿，却依然改变不了中国的一片苍茫。
相比之下，王振宇的控制范围虽然局限于湘西一地，这个地方的经济，文化，交通放眼全国都是很垃圾的。但是就统治基础而言，却是领先于这个时代的。
一个政权崩溃的前兆，就是权力和利益被高度集中。为什么这么说呢？因为人是这个世界上最实在的高级动物，当你一家垄断了全部的好处，别人无论如何努力都无法改变自身的境遇，却只能为你的幸福增砖添瓦的时候。大家就会做出两个选择，第一是沉默，第二是爆发。
很多人会疑问，没有第三个选择吗？有的，不过只有一个人会选择第三个选择，无私奉献的雷锋。
为什么后世的中国足球搞不上去？就是因为一切都被小圈子化了。
管理权力始终被掌握在足协及其上级部门体育总局手里，而足球投资方除了出钱就不被允许有任何发言权；
球员和教练的选用始终在管理部门手里，而他们选用人员的标准就只有一条，论关系的远近亲疏；
联赛的分红也永远是管理部门拿大头，当然这也是他们死抓着管理权不放的原因；
至于这个行业投资人的利益，那就用一句英语就概括了：who care you?谁管你？
时针指向2013年，在一百年后的中国尚且如此，那么我们看回到1912年一百年前的民国。
在湘西这么个苗汉杂居，土匪，哥老会，神兵，商会各种势力交集的小地方，四府二十县的实际统治者王振宇却进行了一场堪称颠覆性的政治改革。
他依仗着自己手里的军事实力，在短短数月内成功的整合了湘西的各方势力。而他能够获得各方势力认同的原因非常简单，大棒加胡萝卜。
对于威胁他统治的，不服从他的，一根大大的杀威棒就毫不客气的朝着你脑袋砸了下来。现在在靖州县的西门，当初纠集在一起攻打县城的杨守银等四十多个匪首的脑袋还挂在那里，现在已经完全风干，完全看不出模样了，但是震慑的效果依然。。。
对于支持他的，他的回报也是立竿见影的。他开了中国历代统治者的一个先河，把地方的民政权力交给了这些支持者。其本质和后世的土地责任承包制是一样的，县人治县，民政自理。各地的宗族势力，商帮势力，社会名望几乎是在一夜之间，发现自己从官府统治之下突然转到了官府的头上。只要交足了镇守使大人的税，他们就可以在家乡这一亩三分地上对军队以外的事情商量着办。县长由自己任免，县政由自己制定，再也没有居心叵测的空降官员来此剐地皮，再也没有破家的县令，灭门的府尹。这种当家作主的感觉让大家愿意拿出自己家的私产，在自己的家乡修修路，搭搭桥，办个学堂什么的，因为这些钱不会被原来的上官所贪墨，而这些基础设施的改善，自己和子孙也能享用。
财富可以大大方方的摆出来，亮一亮，晒一晒，不用担心被官府盯上了，相反现在的官府还得担心被自己盯上，这种感觉太美妙了。
当然在这些地头蛇看来，改革还是有些不完美的，第一，他们在地方上还是不能肆意妄为，因为镇守使居然派出了所谓的司法机构，法院和检察院。前不久还剥夺了十几个违法犯罪的议员的身份，其中四个被押到洪江执行了枪决。人们总喜欢拥有制约别人的权力，同时讨厌自己的权力被别人制约，镇守使的存在，让他们感觉很受制约；
第二，在湘西的地盘上，自己这些人无论多么有钱有势，都要被镇守使大人给死死的压着。权力迷人眼，镇守使如果能消失，县人治县变成湘西人治湘西那就更完美了，但是大家终归还是要面对现实的。放眼全国，虽然到处都在高喊民主，高喊立宪，高喊还政于民，可真正能把民政交给地方的，就这位王大帅了。
是的，王大帅，这个充满了军阀意味的称呼已经在各县士绅中广为流传开了，一般用来指代和敬称我们的王振宇同学。
研究民国历史的史学家也一直在争论一个问题，中国的民主之父，究竟是提出三民主义的孙中山呢？还是这个看起来有些独裁专制的王振宇。。。
不过在1912年8月，比利时人弗兰基却对王振宇下了一个准确无比的判断：“这是一个拥有超强控制力的人，我可以断定：在至少未来十年里，除非遭到重大外力打击，否则这位镇守使在湘西的统治将如扎伊尔的钻石一样坚不可摧。他的势力范围，值得我们冒险去投资，更为重要的是，他和其他野蛮粗俗贪婪腐朽的中国官员不同。从所谓的县人治县地方自治政策我们可以看出，这是一个懂人权，讲法律，而且很务实的官员。他既然能够保护本国商人的私人财产不受侵犯，自然也就能让我们的投资得到保护。”
其实弗兰基先生的判断还是存在一些误差的，王振宇没他讲的那么懂人权，就算是来自后世，由于所接受的教育和国情的原因，王振宇对于人权的概念也是相当模糊的。所以杀起反对者来他是不会有半点心软的和含糊的，至于法律，王振宇的理解可以用十个字概括：“法律是为统治者服务的。”
他之所以选择县人治县，地方自治的原因非常简单：
第一，他不是湘西人，而是宝庆人，要获得支持，就必须拿出足够的筹码，不然中国人强烈的地域排他性就会让没有省政府支持的他称为一个短命的统治者；现在好了，他这个筹码一开出来，省政府换谁来也取代不了自己了。
第二，他需要钱，要想在这个时代出人头地，没有实力就是鬼扯。而实力这个东西落到实处就是发展经济和扩充军队，貌似这两样都是要大笔资金投入的。而如果你没有足够的好处，不把利益进行捆绑，精明的商人凭什么掏钱出来啊？难道真的高喊一个湘西大开发计划，湘西人就会纷纷慷慨解囊啦？做你的中国梦去吧！
第三，也是最重要的一点，在普通人看来，王振宇有个背景的人，他族叔就是王隆中啊。可是实际上，对比袁世凯，孙中山这些集团利益的代表人物而言，王振宇依然只有一个背影。
一个势力要成气候，绝对不是靠一个金手指随便点几下就行了的。军事上需要人才，政治上需要人才，经济上更是需要人才。你算算，二十多个县，你得要多少人才才罩得住？王振宇罩不住，所以干脆，你们自行料理吧。哥只要把枪杆子抓牢了，什么人才那都是替哥干活的，而且还不用支付高昂的人力成本。