反正也是闲着无事，于是老刘便把那幅幽州地图拿到了面前，然后开始按照自己的记忆，将这次大汉平定的地方都圈了进去，而且他还把几个重要的地方如扎达城、平北城、单桓城都标注了出来，而且境内的几大河流、山脉，还有浩瀚辽阔的北海都被他一一添了上去，只是他并没有在三韩和扶余、挹娄等地做过多的修改，这样一来显得在中西部鲜卑和北匈奴等地似乎都有重镇，而且老刘还把如今在这些地方都留了多少汉军，沿途每隔一百里便建有一个兵站的情况也都注明了，他的目的当然也很明显，那就是让袁槐自己主动把右北平以西的幽州郡划给袁绍，由袁绍前去担任刺史之职。
看到老刘的动作，三人都是大感惊讶，尤其是崔烈更是自命学识过人，涉猎广泛，天文地理无所不精，可是如今看到老刘只是随意的画了几笔，便把幽州境内的很多地图上原来没有标明的山脉河流都添上了，而且根本就没用苦思冥想，显见这些东西他早已熟记心中，因此待老刘画完之后，崔烈把地图拿到手中，翻来覆去的看了半天，口中也是赞叹不已。
旁边的袁槐和刘宽也看到了，虽然袁槐对老刘的确有些嫉妒，但是他也不得不佩服老刘的本事，就拿他刚刚所做的这件事来说，他知道自己的侄子袁绍肯定不行，而刘宽看到老刘这样做，更多的还是欣慰，因为他觉得从老刘这几年的所作所为来看，他对于大汉朝那是绝对的忠诚，否则以他如今的地位和实力，真的想从灵帝手中把皇位夺走也是易如反掌，如今被免去了幽州刺史之职后，刘备并没有因此而记恨皇上，而是继续一心一意的做好皇上交给自己的每一件事，看来有平北王在，才是大汉的幸事，也是天下百姓的福气。
等他们看完之后，老刘又把幽州地图拿了过去，然后从右北平与渔阳郡交界之处，向上画了一条直线，一直延伸到地图的最上端，也就是地图上原来标着丁零的地方。
看到老刘所画的这条线，三人明白老刘的意思，知道这便是老刘的想法，便是将来将幽州以这条直线为界，划分成东西两部分，而且他们也仔细的看了看老刘画的这条分界线，果然两边的地盘大致差不多，只不过从地图上看，幽州原来的主要城镇大都在分界线以西，包括幽州的治所蓟县也在范阳、上谷和渔阳三郡之间，而分界线的东边原来主要是乌桓和三韩人的地盘，因此三人都觉得如此分法，似乎东西两边的实力不太均衡，给人以西强东弱的感觉，而且幽州原来的汉人百姓大都居住在分界线的西边，而东边则只有在昌黎、辽东和乐浪郡有为数不多的汉人，剩下的几乎都是乌桓人，这次打下了三韩、高句丽和鲜卑、扶余等地，那么东边的外族人口将占了大多数，因此几人也都暗暗摇头，看来将来东边的这个州肯定不好管理，毕竟在他们几人的心中，也没有完全接受这些外族已经被老刘并入了大汉的这一事实。
从老刘进入袁槐的公事厅到现在已经过了足有一刻钟了，期间几人都没有说话，但是看了老刘的举动之后，他们三人也明白，这次的分割幽州，肯定要以刘备的意见为主，毕竟他是原来的幽州牧，又是大汉的平北王，虽然灵帝没有说这次由谁来主事，但是他们三人毕竟对幽州的情况不是很了解，而何进那是跟刘备走的非常近，因此他肯定会无条件的支持老刘，所以袁槐等三人倒也达成了一个共识，那便是只要刘备确实出于公心的话，他们就按照他的意见来分割幽州的一切，包括地盘、官员、府库的财产、军队等等。
很快，大将军何进也来到了太尉府中，他倒是连通报都没用就直接进了袁槐的公事厅，毕竟在洛阳不管是哪个衙门，几乎没有不认识大将军的，当然这也是因为大将军何进一是行事高调，二是长相也很好记，因此才会让大家过目不忘。
看到四人似乎已经开始商议了，何进对着老刘道：“王爷，我那边还有些事情没处理完，因此耽搁了一会儿，我没影响咱们的正事吧？”
“大将军有事但做便是，这边的事情其实也很简单，大将军请看，我已经把分割幽州的一个基本思路画出来了，按我的意思，这条分界线以西的这部分，仍然以幽州命名，而分界线东边的这片土地，可以重新命名，我昨晚倒是想了一个，既然这个州是大汉最新的一个州，那便不妨就以新州来命名，诸位大人以为如何？”老刘接着何进的话茬道。
三公还没说话呢，何进看了看地图，然后道：“很好，王爷这个方法着实简单实用，幽州本来就是以东西走向为主，因此王爷这么一画，就把幽州分成了两个州，一个还是幽州，而另一个便是新州，我大汉的第十四个州，不错，我完全同意王爷的提议，就这么分就行了，也省得我们争来争去的更麻烦。”
刘宽与崔烈倒是也基本同意老刘的提议，尤其是他建议命名分出去的部分为新州，果然颇有新意，所以他们两人都点了点头，同意了何进的话。
袁槐看着老刘道：“王爷的主意，我也觉得不错，但是有一点不知王爷考虑了没有，那便是在这条分界线的西边，便是原来幽州的汉人百姓主要居住的地方，如今增加的地盘上也主要是鲜卑、坚昆、丁零和呼揭几族，他们的人数比起汉人来还是少了很多，因此在王爷所说的幽州之地上，还是以我汉人百姓居多。可是王爷您再看，分界线的东边，原来便是乌桓人的主要居所，如今又加上了三韩、高句丽、扶余、挹娄、沃沮和秽貊等族，这样下来这边的汉人百姓不过二三十万，而外族人口则有近二百万之多，这对于王爷所说的新州官府来说，可是个棘手的事情，不知王爷对这一点是如何考虑的，可有什么应对的良策？”
老刘听袁槐说完，也明白不光是他，便是刘宽与崔烈二人，肯定心里也会有同样的想法，而且袁槐之所以提出这个问题，便是他怕将来一旦袁绍去了新州，肯定会很难把新州治理好，不过这也正是老刘想达到的目的，如此一来，袁槐肯定要让袁绍将来去幽州担任刺史，这样杨彪也就只能去新州，所以老刘打定主意，自己还要把这边的情况说的更严重一些，好让袁绍知难而进，选择前往幽州。
于是老刘接着道：“袁太尉，我这样分法，一是按照如今幽州的地盘来说，分成东西两部较为合理，咱们总不能在原来幽州的北边横着画上一条线，把幽州分成南北两部吧，那样幽州的人口几乎都在南方居住，北方只有数万人在那几个城镇中生活，所以这是我如此划分的第一个理由。我的第二个理由，便是这样分了之后，两边的人口数量也差不多，只是东边正如袁太尉所说，主要是原来的那些外族居民，但是我相信只要官府善待这些外族，让他们都能过上吃穿不愁的好日子，那他们肯定会逐渐忘掉自己从前的身份，而心甘情愿的当我们大汉的子民，只是这个过程可能会花费一定的时间，因此我想不如将来选派您的侄子袁绍去新州担任刺史如何？我跟本初也算是老相识了，知道他的能力不凡，因此有他前去新州，估计不出十年，便会把新州治理的和幽州一样繁荣富庶，袁太尉以为如何？”
老刘的话音刚落，何进便跟着到道：“是啊袁太尉，我也听说你的侄子袁本初名冠天下，文武全才，到了新州正好可以施展他的才华，你们大家要是不反对，我看皇上交给我们的任务已经完成了，咱们就沿着王爷所画的这条线将幽州分成幽州和新州，然后派杨彪去幽州，袁绍去新州，我们这就进宫把结果禀告皇上如何，皇上看我们办事如此痛快，估计一高兴还会重赏我们几人，诸位大人以为如何？”
刘宽与崔烈二人没有答话，首先，他们两人倒是觉得刘备分割幽州的主意可行，而且理由也很充分，但是他们也看出来了，如今刘备与何进两人一唱一和，似乎就是想把袁绍支到新州区，这不明摆着偏向杨彪吗，因此两人一时之间也不好表态，只能看着袁槐继续与他们争辩。
三人争吵了一会儿，也没有什么结果，于是刘宽出面道：“几位大人，皇上让我们先把分割幽州之事做好，并没有让我们来决定两州的刺史人选，所以你们也不要吵了，我想到时候皇上自会安排的，如今我看咱们已经基本都同意就按照平北王的主意办，那么接下来，我们该把幽州的其他东西也分一分了，王爷有什么主意可以说出来，这样我们只要看着合适，便可以按照王爷的意思办，如此一来我们的任务也就简单了，是吧几位大人。”