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万淑慧激动过后，陈文蕙好好的把香料群岛的事情和她说了一遍，然后打发万淑慧去和秋碧，陈安等人商议修路和建设卫城的事情了。
下午，陈文蕙午觉之后，就看到自己的厅堂里面已经坐满了人。不但秋碧，万淑慧，陈安，桂玉霞，吴城都在，还有简达也到了。
陈文蕙说：“到的这么齐，想来万副城主已经把我上午和她说的事情都和你们说了。你们应该也都思考过了，说说看，都有什么意见？”
简达首先说：“我们庆春城是需要卫城了，城里的人口越来越多，道路也变得拥挤了。虽然还不像上海城那样，但是我们要防备着，真的变成上海城那么拥挤了，我们再想法子就迟了。”
陈文蕙说：“是啊，我就是这么想的，所以卫城的建设是首要的。只是不知道我们的兵力现在怎么样？能保证庆春城的同时，还分给三个卫城吗？”
简达说：“其实近一年中，是我们庆春城人口增长的时候，许多大楚的武士得到他们的同门也就是我们的军士们在庆春城发财安家，建立基业的消息后，都从大楚赶过来了。只是我没有大批量的招募，这些人，不能进军队，就只能去漫山遍野的抓土著们来换钱。可是这是有很大风险的。若是我们开口招募军士，那军队增长可能就是一天的事情。当然，实际上一天是完不成的，因为我们不能什么样的人都要，一定要挑选一番的，我估计，只要城主下令。扩充军士，到够三个卫城用的，差不多五六天的功夫就能招募齐全人手。不过，训练起来还要一段时间。”
陈文蕙说：“训练士兵不是一朝一夕的事情。可是，我们现在没有大仗要打，庆春城很是安全，可以先让我们的老士兵去三个卫城。新兵们就守着庆春城。一边训练，一边守城就可以了。”
简达想了想说：“这样安排也好，不过也不能全部都用新兵守城。派出我们现在军队的一半去卫城就行了。剩下还有一半的老兵，再加上新兵，这样卫城也没有问题，庆春城也没有问题了。”
陈文蕙说：“你考虑的很是。就这样办吧。你回去拟一个布告，我签字。发布征兵令。”
简达忙答应了。
陈文蕙看解决了安全问题，就问秋碧说：“我们的财政怎么样？同时修路，建设卫城，我们能支撑的住吗？”
秋碧说：“我们这几年其实一直都在赔本。因为我们当初就说了。田地的赋税，三年内是不收的。还有人头税，也是三年内不收。这个还不是三年内部收的事情。是每个到了庆春城的人，三年内都不收人头税。这样。大楚现行的税法中，最重要的两样就都没有了。不过，明年，就满了三年了，我们就可以对第一批开荒的田地收税。也可以对第一批的移民开始收人头税了。现在我们还能运转自如全部都靠着交易税，还有我们的一些工坊赚的钱，还有最大的一块就是卖地的收入，卖房屋，店铺的收入。值得一说的是，那些第一批开荒的土地，很多因为地理位置好，就靠着城边，所以已经转了几手了，价钱更是在节节攀升。有的土地已经卖到五两银子一亩了。所以，我们虽然没有收田产税，可是，也赚了钱了。”
陈文蕙说：“我们现在主要的支出呢？”
秋碧说：“我们之前的支出庞大，主要由几部分组成，一部分是我们的薪俸。我们的军士多，官员，工坊的工匠都多，我们一直给的福利都很好，可以说是大楚最好的。所以，这支出十分大。还有就是城市的建设支出很大，比如说之前修建排水设施，修建城墙，修建城里的道路，还有房屋们，不过，现在这些工程都结束了，这些支出都不存在了。我们缓了一口气。就只是剩下我们的薪俸了。这些就很容易支持。我计划的是，到了年底就能扭亏转赢了呢？可是，要是修建卫城和修建道路，那就增加了开支，我们恐怕现在的财政支撑不了了。”
陈文蕙说：“其实，我们把城市建设好，只是花了我那么一点钱，我已经觉得很了不起了，多亏了你们财政司会扒东墙补西墙啊。这钱已流转起来，一百万两银子就能当一千万两银子用。真是不容易。现在要是同时开始施工，支持不住也是应该的。你能算出来我们大概有多大的缺口吗？”
秋碧说：“因为不知道道路是怎么修建的，多长，怎么个修建法子，还有，不知道我们负责修建多少，所以不好计算，还有我们的卫城，因为不知道城主是怎么设计的，怎么修建，所以，也不知道缺口有多大？”
陈文蕙说：“道路的事情先不要管，我们到时候四个城市都有的商量。我们也不拿多，先期拿出十万两来，修多少是多少，缺的部分将来四个城市再商量。至于卫城，我这里有黑家大师算出来的一个大概的造价，你看一下，大概每个卫城要花费五六十万两银子，三个就是一百多万两银子。”
秋碧忙拿到手里仔细看了起来。现在她对于这些就有个大概的估算，这一听陈文蕙算的和她算的差不多，就心里有数起来，忙细看起来。
陈文蕙看她算得起劲，就让玉锦给她拿来一个算盘，慢慢算。一边问陈安：“你们管理工匠，工程的有什么想法。”
陈安说：“工程好说，我之前问过吴城。吴城说了，现在我们的工程大多要结束了，许多工匠没有了活干，反而不好，要是能有工程继续干着，这些人能继续有饭吃，手艺也不浪费。”
陈文蕙看向了吴城。吴城说：“我们这些工匠们，有很多是本来就是熟手的，可是也有很多是奴隶，是普通的百姓，现学的。可是经过了两年的建设庆春城，他们这些生手也变成了熟手了。现在要是再有工程干，一定能干的更快更好。事实上，我就在考虑，要是我们的建设工程都建设完了，是不是带着这些工匠们去那三个城市找活儿干。这样省的闲养着他们啊。”
陈文蕙笑了说：“你这个倒是好法子。将来可以实行。不过，现在还不用，我们自己的活儿都干不完呢。我们最缺什么？缺银子，但是最缺乏的是人啊。你看南洋这么大，我们有能力，不能建设第二个城市，建设第三个城市吗？反正地方多的很。放心，你的那些工匠们，不会没有活儿干的。”
吴城听了很高兴。这可是给他指明了明路了。其实他手下的施工工地上的那些工匠们，早就心里打鼓了，问了他很多次，他们干活干的熟练了，不想没有活干，不想失业。现在吴城可以告诉他们，好好干吧，以后多的是活儿。
桂玉霞说：“我那里的工匠们也是越来越多了。现在工坊里都放不下了。我们的产量是越来越多了，可是我总是觉得这么多人，是个事儿，要是能分到卫城里面去一些就好了。”
陈文蕙点点头。
陈文蕙问：“桂副司长，吴副司长你们估算一下，要是同时开工，我们的人手能够吗？”
桂玉霞想想说：“我想应该不够，如果只是修建卫城，还是够的，要是加上修路，也不能说一点人手都没有，但是想要完全供应就不成了。”
陈文蕙一想，这个真是问题，突然想到昨天看的家里的信件上说的那些御史攻击父亲说父亲奢靡浪费了。那些御史说，有灾民没有安置，这里面应该可以做做文章。
陈文蕙说：“我们先要保证建设卫城的。至于修路的，不是我们一家的事情，我们到时候四个城主一起商议一下，我想，应该有个好法子解决。”
大家都有些奇怪到底是什么好法子解决呢，正想为的时候，秋碧说话了：“城主，我刚刚粗略的算了一下。这三个卫城虽然需要的钱多，可是，不是一下子需要这些钱的。比如说，工匠的钱，是按月付的。比如说那些材料钱，也是随着工程的进度付的。所以，我觉得我们今年要是两面开工的话，起码到了过年的时候，能支撑住。只是到了明年就不好办了。因为明年要到快年底，第一批开荒的田地才开始交税，我们那个时候，财政才会增加，所以，我就在发愁明年。”
陈文蕙说：“能支持到今年年底就行。”
看着秋碧的奇怪的样子，陈文蕙笑着说：“其实，明年我们也有法子。你忘记了，我除了庆春城，还有很多产业吗？那些产业每年的收益巨大，可是，我花的钱很少，所以，一直都存着。我现在可以把这些钱都拿出来，支持这三个卫城的建设。只要吃撑到明年年底，不但我们的税收增长了，我们还有新的增长点呢。”