“一国之政岂可听命于民？不如遣可靠之臣赴明洲监国摄政吧。”
江都大明宫中，墨影娘皱着眉头，语气沉凝。
这位首席天道使也给陈德兴生了个儿子，早晚是要就国明洲的。让儿子这个国王被议会分权，墨影娘自然一万个不乐意。现在大明的咨议会不过是咨询和监察机关，帮助皇帝制定法律，审查内阁府和四军部的预算，弹劾几个贪官污吏。和前朝的御史台差不多，甚至还有些不如。御史台有台狱和台卒，是可以逮捕审讯官员的。而咨议会没有司法权力，犯法的官员都是由内政部（局）和各级裁判院会审的——内政部（局）提公诉，裁判院再依律判决。
这一套制度看上去也有点像是三权分立，咨议会管立法，内阁府和军部管行政，裁判院管司法。但仅仅是有点相似而已，因为三权之上还有一个总负责的皇帝老子。皇帝凌驾于立法、司法、行政之上，甚至还握有神权，金口玉言，裁断天下。因此实际上还是皇帝独裁，形式上的三权分立和军政分离，只是方便皇帝统治而已。
但是明洲十六国的情况完全不同，因为这十六国眼下没有一个可以凌驾三权之上的王。而大明皇帝远在几万里之外，也不可能去裁断一切——哪怕是重要的事情才请示陈德兴，一来一去在路上花费的时间都要几个月甚至一年！这得耽误多少事情啊？而且，陈德兴隔着几万里，哪里知道新大陆到底是个什么状况？凭什么做出正确的裁断？
所以。北明十六国现在没有办法在三权之上安置一个王，就是真正的三权分立了。而且还人人带枪！
“谁是可靠之臣？凌驾一切之上。代行君王之权，还有什么可靠不可靠的？朕在。或许还会夹起尾巴做人，朕不在了，取而代之也不是不可能的！”
陈德兴现在坐在自己的后宫，身边都是他的女人，还是最贴心的几个，李翠仙、墨影娘、宝音、杨婆儿。在她们面前，陈德兴说话自然没有什么顾忌的。
“咱们的孩儿都太小了，没有二三十年，恐怕难成什么气候。若是让权臣掌握北明十六国二三十年。根基就扎牢了。到时候咱们的孩儿想要掌权，恐怕得有一场龙争虎斗了……”
李翠仙说着话，轻轻抚摸起自己的肚皮，这位“光荣妈妈”果然又怀上了。她可是熟读史书的，对历史上那些托孤重臣的作为和下场再清楚不过了。那些托孤重臣还被各种各样的力量牵制着，而派往北明十六国的臣子则基本没有什么约束。而且十六国的江山还要靠他们去打！
他们打下的江山凭什么让陈德兴的儿子来坐？要这样安排，等陈德兴一死，北明十六国非打内战不可！
“与其让重臣当国，还不如让议会分权呢！”宝音的肚皮已经大得不像话了。临盆之日就是这几天，肚子里面那位这两天活跃得很，看来是个男孩，将来必是十六国大王之一。可不能让他给奸臣害死了……
“可是议会万一有贰心呢？”杨婆儿没有自己的孩子。但是这会儿也插了句嘴。“奴奴听说西方有什么共和国，是没有君王的。”
没有君王可不行！陈德兴咂了下嘴。君主立宪已经是他可以接受的底线，最好还要尽可能保留权力在君王手中。
“可以安排一个总督……”陈德兴思索着说。“不过这个总督是没有多少实权的，只是代表君王监督议会和市府。但不能直接干政，更不能委任议员和市府官员。而且监国还有任期。四年一任，任满就回大明，不可连任。”
这就是一个空有其名的橡皮图章而已，和立宪君主差别不大。这个总督的作用就是为了加强君主的存在感而已。免得让一群带枪暴民习惯了没有国王的自由生活。
“另外，北明十六国都城的知市也必须有任期。”陈德兴思索着又道，“一任知市也是四年，可以连任一届，两任期满就不可再任知市了。免得这些知市在北明洲做大，养成势力。”
北明十六国说是国，但是在将来相当长的时间里恐怕就是个城市国家。知市就是首相，如果不加以限制，将来难免会变成权相，就难以收拾了。
李翠仙点了点头，又问道：“圣人，掌一国之权的关键还是兵权！这十六都兵权要如何安排？若是让十六都的总督或知市掌握了兵权，只怕后果不堪设想……”
刀把子、枪杆子出政权嘛！这个道理，李大皇后怎么会不明白？
陈德兴挠挠脑袋，露出了颇为无奈的表情。李翠仙提出的问题是有解的。答案还在美利坚，原本历史上的那个邪恶国家。
“只能寓兵于民！”陈德兴咬着牙说。“十六都只能有很少的常备军，但是所有能拿起武器的男性市民都必须参加民兵。”
大民兵，小陆军，人人带枪……北美十三州和美利坚建国后的许多年不就是这样做的吗？国家的武力基础不是雇佣军，不是贵族兵，而是公民兵。而且因为人口少，成年的男性公民几乎人人都是民兵，人人都有保卫国家的义务。而义务和权利在某些时候是要划等号的——譬如在尽义务的人都有枪的时候！枪杆子里出权利嘛！
虽然知道人人带枪的后果一定是“明王都怕”，但是陈德兴还是不得不让北明十六国这么搞。因为没有人人带枪，就没有北明十六国。为了让他的儿子们有个地方当国王，就只能让点步。一如历史上的美利坚，没有人人带枪，没有大民兵，就没有北美殖民地。甚至……大英帝国连任何一块殖民地都不会拥有。
“有得必有失。”陈德兴叹了口气，“谁让朕诸子皆幼。不能亲临北明以镇大局呢？君王不能临国，国政自然还是决于民比较安稳。也罢。分权于民总比被奸臣篡夺要好！便是如此了……过几日朕召集御前会议时和诸臣再讨论一下。尽快拿出个试点办法，然后在北明洲找四个城先试点起来。”
坐在他身旁的李翠仙却微微摇头，用半开玩笑的语气道：“圣人此言差矣，圣人不是诸子皆幼，而是有不少儿子还不知道在哪儿呢？便是琳儿、宝音和妾身这次都生了儿子，也不过有了七个王，还差九个呢！”
陈德兴的子嗣其实并不少，这些年前前后后已经有了十九个儿女。可惜不是人人都存活！这年头的医疗水平明摆着，婴儿的夭折率很高！所以现在存活的只有六子七女。一共十三个儿女。
也就是说，前有六个儿女不幸夭折！其中两个死于难产……都是伤心事儿，还好他们的娘亲都保住了。崔月儿、王蓉儿、柳珍、小爱、王庆安（高丽王女）和夏莲儿都失去过孩子。其中高丽的庆安宫主（就是宫主，不是公主）在难产之后身体一直很弱，没有再被陈德兴宠幸。
而赵琳儿所生的儿子又一直体弱多病，让人提心吊胆。另外王蓉儿的女儿身体也不是很好，生过一次大病，全靠太后郭芙儿悉心照料才保住。柳珍在今年夏天的时候又生了个女儿，是在江都出生的。生下来以后就和柳珍一起住在江都。由一堆高丽来的老妈子像个宝一样的照顾。至于墨影娘所生的儿子，身体还算过得去，小心照顾着应该能长大。
说起来陈德兴的十三个儿女里面，也就是李翠仙生的六个孩子和宝音生的一个女儿最靠得牢。七个娃娃都是从来不生病的小金刚。就是喜欢调皮捣蛋。几个小的还好，大一点的整天在宫里面疯玩，除了李翠仙没有人能管住他们。所以这次他们几个全都跟着南下江都了。
“圣人。我和宝音姐姐（李翠仙一直管宝音叫姐姐）都已经有了身孕。”李翠仙脸上挂着得意的微笑，算上肚子里的这个。她就替陈德兴生了七个孩子了。而且这次怀孕后她的身体感觉依旧良好，这说明她还能继续生下去。
她扫了眼坐在一旁的墨影娘。接着又道：“现在宫里面合适生养的妃嫔仿佛有些少了。只有月儿、蓉儿和莲儿三人了。”
柳珍是夏天时生的女儿，她的身子也有点弱，可没有本事和李翠仙一样连着生孩子，怎么都要恢复上几年。至于高丽的庆安宫主，难产后就病怏怏的，再怀上孩子怕是能要她的命了。
李翠仙说道：“不如让影娘和小爱轮流入宫伺候吧？”
这是要把朕当种猪么？陈德兴心里面嘀咕，不过还是欣然点头，冲着墨影娘笑了笑，道：“影娘，不如就让婆儿安排吧。”
墨影娘的俏脸儿微微一红，只是轻轻嗯了一声。她的儿子长胜已经过了三足岁了，是时候再生一个了。至于小爱曾经失去过一个孩子，悲伤了一阵子，现在是时候让她再怀孕了。
“圣人，”李翠仙又笑盈盈道，“您已经好几年没有纳新妇了，妾身觉得那个泡咖啡的小丫头长得不错，小小年纪就已经显出婀娜身段了。看上去也是个能生养的，不如就把她收用了吧。”
“泡咖啡的？”陈德兴一笑，“娜塔莉那个胖丫头吗？脸蛋倒是不错，就是胖了些。”
“胖？”李翠仙咯咯一笑，“那是宫女的衣裳太宽大，穿在她身上显不出婀娜。那丫头长得可有料，胸前那两团肉都快赶上宝音了。妾身瞧了都喜欢，圣人居然没有看出来。看来圣人还真是忙于国事，无暇分心了。”
什么？那丫头原来不是胖子啊！陈德兴添了下嘴唇，居然得了个尤物！可是翠仙她为什么会喜欢？难道这娘们还喜欢女人？！
好像是有点啊！翠仙这娘们和宝音、杨婆儿、崔月儿还有墨影娘都是姐妹情深来着。而且还喜欢和宝音、杨婆儿一起伺候自己。另外，还特别女相扑，不仅喜欢看还喜欢亲自下场耍，一有机会就表演给自己看……堂堂皇后在后宫里面光着身子和别的女人玩相扑，这事儿要传出去怕是古今奇闻了！
李翠仙没有想到陈德兴居然会想歪，还在那里眉飞色舞的说着：“圣人，不如今晚上就让婆儿和娜塔莉表演相扑吧，就她们俩的身段，可是很有看头的……”
果然是有问题啊！陈德兴压下心中的怀疑，轻轻的点了下头。
……
江都大功坊某处宅邸，这个晚上也有人在后宅观看女相扑表演。不过肯定没有陈德兴后宫有水准，因为表演的选手都过于娇小了。
“娇媚有余而力道不足，终究不能和瓦子巷的高手相比……可惜现在汉人不能为奴了。”
一间被地龙烘得暖哄哄的大厅里面，地上铺满了筵席，门窗紧闭，窗帘也拉着，还点上了几个大灯笼。昏黄的光线下面，两个和女正在当间扭成一团，拉腿拧屁股。女相扑表演，正道了最激烈的时候。
而屋子里面的观众是一对父子，正在评论的是个上了年纪的白袍道人，正是天道使任道兴。
“大人，您要看高手表演，大可以把人请到家来，咱堂堂的国公府，还有人敢不来么？”
和任道兴说话的，是他的儿子，当朝宰相任宜江。
“多一事不如少一事！”任道兴瞥了儿子一眼，“家里面养些和女，谁也不会说什么。把外面的汉女请来，万一有什么，传出去了，丢的可是朝廷的脸面。你这丞相，可是才当上没多久呢。”
任道兴是任宜江的父亲，现在两人又在后宅里面，说话自然没有什么顾忌。
任老头顿了下又道：“这段时间，朝里朝外仿佛都是暗流涌动，不很平静啊！儿啊，你坐在这位子上，可有什么感觉吗？”
这话题有些重了！任宜江咳嗽一声，挥挥手道：“都退吧！”看到表演的女子和伺候的女仆都退了出去，任宜江才眉头轻皱，看着父亲道：“大人，您是说西边事，还是指南面事？”。