老百姓一看村口都被警察们封死了，就都往回跑了。 但是路口的人并没有追他们，而是虎视眈眈地看着他们，岿然不动。
村里的广播车还在满村地广播着：牛宝林，你要识时务，不要以卵击石，不要拿全村的老百姓当赌注，更不要把全村的百姓带到邪路上去，你的行为，会连累全村的。你要主动出来自首。牛关屯的全体村民们，你们不要被别有用心的人所迷糊，所蛊惑，要认清形势，通过合法渠道反应问题，最终达到解决问题的目的……
广播车战战兢兢地行驶在村街道上，在车的两侧，挂着两个红色的横幅，横幅上分别写着：保卫改革开放成果，维护安定团结的大好局面。车厢里，一览无余，只有一个扩音器，除此之外什么都没有。
也许，就因为车里连一根木棍都没有，驾驶室里，只有两个人，这两个人不具备攻击力，所以，村民们开始并没有袭击广播车。
此时，除去司机外，广播车的驾驶室里还坐着另外一个人，这个人不是别人，正是市委宣传部部长温庆轩。
温庆轩的表情肃穆、心情沉重，他不但目不斜视，而且有时还把眼睛闭上装睡觉，一幅谁愿打就打，谁愿砸就砸的劲头。
温庆轩不是在常委会上辞职了吗？他怎么出现在广播车上了呢？而且还当了此次行动的先头兵？
尽管温庆轩在常委会上也明确提出辞职，但他辞职的请求被上级驳回。
作为班长，韩冰在会后跟温庆轩谈了话，话谈得很严肃，说温庆轩辞职，是觉悟不高、党性不强的问题，并代表组织，对他进行了严厉地批评，要他无条件地配合市里的这次行动。
就这样，在没有王家栋的常委会上，温庆轩被指派连夜起草新《告牛关屯全体村民书》，另外负责押运宣传车，作为这次行动的先头兵，进入村中，反复宣传，用于瓦解群众对政府的敌意，唤醒群众的觉悟，不让他们跟着一小撮别有用心的人起哄，更不要跟政府对着干？
尽管很反感韩冰的用词，但是温庆轩没有反驳，他很无奈。散会后就闷在办公室起草《告牛关屯全体村民书》。温庆轩是市里有名的大笔杆子，也是省里理论界比较知名的人物，至今仍然是省“毛泽东思想理论研究会”的副秘书长，如果不是樊文良，他早就调走了。没想到，被寇京海笑称“鸿儒”的温庆轩，却要亲自起草这篇小小的《告牛关屯全体村民书》？
别小看了这么一封告村民书，字字句句都能传达出政府的声音和态度。所以，温庆轩并没有把这个活儿交给别人，他也的确想自己亲自起草这封信，他更想通过这封《告牛关屯全体村民书》，向牛关屯的村民们传递出某种潜在的信息，传递出政府在某些问题上绝不妥协、绝不手软的决心，真心规劝那些闹事的村民们，千万要认清形势，不要跟政府硬碰硬，有什么问题，通过合法渠道解决，最终保护自己的权益不受侵害。
温庆轩起草完《告牛关屯全体村民书》后，他敲开了市委书记韩冰的办公室，在经过走廊的时候，温庆轩发现，机关里所有领导的房间都亮着灯，也就是说，所有的领导都没有下班，几个主要科室的人也没有下班，有那么一种紧张的空气在弥漫，使人感到压抑。
市委书记韩冰的办公室里，坐着范卫东、新来的公安局局长等人，他们在低头研究着什么，温庆轩一看，那是一张被单独放大了的牛关屯村的地形图，温庆轩隐约感到，他们要对牛关屯动手了。
韩冰接过这封告全体村民的公开信，从头到尾看了一眼，抬头说道：“力度不够。”
温庆轩笑了一下，没有说话，也没有拿回那张纸。
韩冰见温庆轩没有说话，就低下头，从笔筒里抽出笔，亲自改稿，直改到符合自己的心意后才交给温庆轩，说道：“马上找广播局，连夜录制，制好磁带，并准备好宣传车待命。”
这应该是市委书记对自己下的指示。温庆轩回到办公室，开始细心地揣摩市委书记亲自改的这篇稿子，就见上面加上了这样一段话：
“鉴于当前形势，我们郑重声明：人民政府维护的是国家和广大人民群众的根本利益，决不会满足少数人的非分之想；我们宽容的是受蒙蔽的群众，但决不容忍违法犯罪分子任意横行。我们警告那些仍在组织煽动群众闹事的不法分子，立即悬崖勒马，真正站在群众的利益上解决问题，不要在违法犯罪的泥潭中越陷越深，以免给自己和家庭造成无法挽回的悲剧……”
温庆轩叹了一口气，就把这篇稿子交给一个副部长，让他亲自拿着去广播局录制磁带，并且指示这名副部长，安排好广播车的事宜。
刚布置好这项工作，温庆轩就接到了市委办的电话，电话通知，所有领导不得下班，食宿在机关。
温庆轩放下电话后，他就走出办公室，心想，你们折腾去吧，我要下班回家。
他刚走出来，迎面就碰见了范卫东，范卫东趾高气扬地说道：“温部儿，干嘛去？”
“回家。”
范卫东看着他，说道：“市委办没有通知你吗？”
温庆轩很不喜欢他说话的这种口气，就说道：“通知了，我回家喝碗粥再回来，最近几天胃病犯了，吃不了油腻的东西。”
范卫东看了看他的脸色，说道：“嗯，你的脸色是不太好，多注意身体，有些心该操就操，有些心不该操的心就不要操了，我们毕竟都不年轻了。”
温庆轩笑了一下说道：“我看范书记气色也不大好。也要注意身体。”
范卫东摸了一下自己的秃脑门，说道：“最近一直失眠，从来没有过这个毛病，唉，这是什么破事啊，真是闹心，盼着这件闹心事早点过去，咱们好书归正传，该干嘛干嘛。”
本来，温庆轩不想跟他探讨这个问题，但是看今晚这个阵势，似乎有必要再次表达一下自己的心境，就说道：“老范啊，韩书记年轻气盛，咱们可是年纪都不小了，尤其是你，要给韩书记当好参谋和助手，会上决定的那件事，不能做啊！尽管家栋说话偏激不好听，但是他说得有道理啊，任何时候、任何情况下，我们的枪口都不应该对准群众。老范，你呀，有必要给韩书记撤撤火，还是本着稳定大局，妥善地解决这次征地纠纷，不能武装进村，如果真的发生冲突，那事就闹大了……”
范卫东看了一眼温庆轩，说道：“温部长，你怎么到现在还跟市委唱反调？不该对着这个不该对着那个的，都不该对着，我们要国家机器干嘛！再说了，那伙人还是群众性质吗？我说连着开了这么多次会议，你的觉悟和认识怎么就提高不到一定的位置呢？我这样跟你说吧，锦安增援的警力，后半夜就到亢州了，箭都在弦上了，你怎么还这么书生气？” 说完，就不再理他，咚咚地迈着脚步走了。
温庆轩感觉范卫东就跟打了鸡血一样那么气壮山河，望着范卫东的背影，温庆轩的心里就凉透了，他心事重重地下了楼，回了家。吃完饭他跟家里人说：“有人打电话找我，就说我感冒发烧起不来。”说完，就闭门躺在床上睡觉去了……
半夜的时候，他家的电话果然响了，是市委办，通知他马上到单位，说有紧急会议。他妻子说他病了，在发烧，这时，电话里就传来韩冰的声音，韩冰说道：“我是韩冰，让他十分钟之内赶到市委，这是纪律！”说完，啪地一声挂了电话。
无奈，温庆轩只好起床，等他十分钟赶到市委的时候，就见院子里灯火辉煌，车辆比白天增加了一倍。一辆已经装潢好的广播车停在最靠近门口的地方，还被贴上了车号，温庆轩注意到，是001号，三位数字的号码，说明了一个事实，那就是今晚参与行动的车辆是以三位数排列的。时任桥渠乡党委书记的苏凡和乡长，正在院子里转磨，不知如何是好。看见温庆轩进来了，苏凡赶紧上前，握着温庆轩的手说道：“温部长，温部长，事情要闹大了，这样合适吗？”
温庆轩漠然地看了他们一眼，心说，你现在知道害怕了，早干嘛去了？他顾不上搭理他们，说道：“我有急事。”说着，就快步走了进去。
在常委会议室里，所有的常委们已经全部到齐，温庆轩刚刚坐下，韩冰就宣布开会，他说：“现在，牛关屯已经不仅仅是征地纠纷的事了，远远超出了这个范围。从上个月到现在，施工方试图强行施工8次，出动工程车辆30多台次，警车60多台次，公安及施工人员一千多余人次。但这些行为都遭遇到一些不法分子的强力阻拦。他们砸警车，打伤我执法人员，暴力袭警，并且多次将进驻施工现场的无辜人员打伤，恶意损毁作业车辆，这期间，市委、市政府还一直在努力做群众的思想工作，派出工作组进驻牛关屯村，同时，也在为恢复施工做努力，但是，不但没有进展，反而遭到他们更大的阻力。并且，就在今天下午，牛关屯又有二十多人再次到北京中南海大门静坐。造成了极其恶劣的政治影响，这种政治影响还有可能是国际性的，所以，鉴于种种情况，今天下午，亢州市公安局、检察院、法院和司法局共同发布公告，认为牛关屯村一部分人的行为，已经构成了违法事件，其中的首要分子和积极参与者已触犯了《中国人民共和国刑法》第290条之规定，涉嫌聚众扰乱社会秩序罪……”
听到这里，温庆轩的心提了起来，他知道，给事件定了性，接下来该做什么傻子都能猜到了。
果然，会上决定，凌晨四点，对牛关屯村一些不法分子采取抓捕行动，行动总指挥范卫东，副总指挥就是新来的公安局局长唐保国……
常委们，每个人都进行了分工，温庆轩的分工就是押运广播车，打头阵，率先进村宣传，如果没有成效，或者广播车遭袭，那么村外的警力就会进村抓人。
崔慈偷眼看了一下温庆轩，温庆轩理解他目光的含义，作为行动的先头部队，单枪匹马，无疑就是村民手中的石块、砖头、大粪汤的活靶子，有可能还会被激怒的群众“就地正法。”但是他没有选择，只能硬着头皮接受任务。
散会后，马上分头行动，温庆轩来到了院子里，走到广播车前头，见驾驶室里有一个年轻的小伙子，也就是二十来岁的模样，正在东张西望着什么，温庆轩敲了一下车窗，那个小伙子摇下车窗，说道：“师傅，您找谁？”
温庆轩笑了，说道：“我是宣传部部长温庆轩，今天你归我管，一会我们就出发。”
小伙子连忙把另一侧的车门给他打开，温庆轩就上了车，坐在他旁边的副驾驶的位置上。他看了看小伙子，说道：“哪个单位的？”
小伙子说：“我就是咱们机关运输车队的，平时不在机关，所以跟您不熟，听说要去牛关屯，是吗？”
温庆轩点点头。
小伙子说：“咱们的车是1号车，是不是咱们就是挨砖头的靶子？跟您说，我还真有点怕。”
温庆轩笑了，说道：“放心，咱们都是老百姓，老百姓不会伤害老百姓的，你看看，咱们车上，除去一个扩音器，什么都没有了，既没枪，也没炮，手无寸铁，老百姓不会攻击咱们的。放心吧，你尽管保持镇静，无论遇到什么事咱们都不能离开车，不下车就没有危险。”
小伙子笑了，说道：“不瞒您说，我姥姥家就是牛关屯的，我想好了，进村我就把车窗摇下来，如果有人打我，男的，我就叫舅舅，女的，我就叫姑姑，岁数大的就叫姥爷和姥姥，如果有人认识我，就不会砸我了，兴许能给我留条小命儿，呵呵。”
小伙子嘻嘻地笑了两声，温庆轩感觉这个小伙子挺乐观，但是他却乐观不起来，心说，你是牛关屯村的外甥，人们都认识你，可我什么都不是，不打你，必定是要打我。但是这种忧虑只是一闪就过去了，他忧虑更多的还是今天凌晨的这次行动。
三点整，温庆轩他们得到指令，马上出发，小伙子一踩油门，广播车就驶出了市委机关大院。
趁着夜色，温庆轩他们一路向西，路两边，是快要成熟的玉米，右边，隔着青纱帐，就是万马河。
说不紧张，心里还是紧张，那个小伙子说道：“老师傅，不，温部长，你说，老百姓会揍咱们吗？”
温庆轩笑了，说道：“不会，不过咱们也不得不防。”
小伙子说道：“我车上就一把车把锁，其它的什么都没有，怎么防？”
温庆轩想了想说道：“咱们防不是要用工具防，要用脑子。”
小伙子说道：“怎么用脑子防？”
温庆轩说：“你不是牛关屯的姥姥家吗，想必你小时候总去住姥姥家，牛关屯村的大小街道你都熟不？”
小伙子说：“熟，比我们村我还熟。”
“那就好，我现在给你一个任务，你只沿着村里主要街道走，那些死胡同，能进不能出的路千万不要走，另外，任何时候，咱们的汽车都不能停车，即便停车也不能熄火，要随时保证咱们的车辆能往前开。还有，无论见到什么人，你都不能停车打招呼，专心开你的车，绝不能分心，再有，咱们直接出村，不走回头路，记住了吗？”
小伙子点点头，说道：“记住了。”
“总而言之，你的任务就是保证车辆正常行驶，不许熄火，不许停车。”温庆轩又强调了一句。
小伙子说：“我有点紧张……”
为了缓解小伙子的紧张心情，温庆轩说道：“你提前没有通知你姥姥家的人吗？”
小伙子说：“我哪知道啊？不过我估计这次和我姥姥家的人没有多大关系，姥姥家我只有两个舅舅，一个常年在外打工，一个病病歪歪，他们应该没有参与这次事件。部长，这次真的要进村抓人吗？”
温庆轩措着词说道：“应该是抓那些违法的人，因为有些人的行为已经构成了犯罪，不管初衷是什么，违法了，肯定是要受到制裁的。”
小伙子又说道：“我听表弟跟我说，他们村子里也有好多人被打伤了，大部分是老人，还有好多梨树被毁坏了，赔的钱太少了，眼看庄稼都成熟了，到嘴的粮食被毁坏，而且你赔的钱又少，老百姓将来吃什么？喝西北风吗？这点，的确有些说不过去。”
小伙子的话非常朴素，温庆轩相信，大部分老百姓都是这么认为的，所以，对强行施工才这么抵触。但是有些话他是不能跟小伙子说的，就默不作声。
等到了村头，东方已经显出了鱼肚白，天色马上就要亮了。借着朦胧的夜色，温庆轩看见了村头的阵势，他不禁大吃一惊，倒吸了一口凉气。
尽管有心理准备，但是温庆轩还是受到了震惊。结集了这么多专业的武装力量，就是来对付老百姓吗？
范卫东手里拿着步话机，在众多人的簇拥下，比划着什么，一幅众志成城的样子。看见广播车来了，他就挥了一下手，路上的人便纷纷给广播车让路，因为所有的人都知道，广播车是打头阵的，是先头兵。
温庆轩冷着脸，他没有跟范卫东打招呼，甚至都没拿正眼看他。
广播车在一个手拿步话机的人引领下，一直开到了最前头，这时，有十多名身穿迷彩服的人正在挥锨铲土填壕沟。
小伙子显然也被这阵势吓住了，他小声说道：“我的妈呀——”
很快，壕沟填平了，新填上的壕沟，还被铺上了几块木板，防止车辆陷下去。
很快，就有人跑过来通知温庆轩他们的广播车进村。
温庆轩他们的广播车刚到村口，背后就传来唐保国的大声命令：“拉警报！”
顿时，身后的警报声响成一片。
广播车在警报声中就进了村，进村后，温庆轩才打开了放音开关，至此，警报声和广播声才真正吵醒了这个平原深处的小村庄……
从睡梦中醒来的村民，纷纷跑出家门观看，温庆轩的手心里就冒出了汗，他不停地四处张望，观察着是否有人向他们袭击，等走到村两委班子办公的地方，就见大院门口积聚了好多手里拿着家伙的村民，瞪着眼看着广播车。
温庆轩小声说道：“稍微加点油，继续往前走。”
他的话音刚落，村里的高音喇叭就在头顶响了起来，声音远远盖过了他们的广播。
“乡亲们，今天，政府派兵来收拾咱们了，他们把我们村包围了。我心情很沉痛，我们做了什么？不就是希望政府把该给我们的钱给了，把地里的粮食让我们收了，那是我们辛辛苦苦一年的劳动成果啊，可是他们呢，为了他们所谓的政绩，为了他们乌纱帽，强行毁我农田，砸我饭碗，三番五次抓我们的人，打我们的人。乡亲们，我牛宝林没有多大本事，但是有句俗话说的好：好狗护三村！为了保住我们的饭碗子，我们决不妥协，你们手边有什么家伙就拿什么家伙，跟他们死磕到底！”