“消息是确实的，因事关重大，是岩仓具视亲自同露西亚皇帝派来的专使谈判，并订下了密约，虽然岩仓具视和露西亚人对密约的内容严格保密，但我方志士冒死打探，总算知道了密约的主要内容：其一，是露军出兵十万人至二十万人，助政府平定内乱；其二，是政府割让北海道全岛给露西亚，以为酬谢之资；其三，是事成之后，日露两国结盟，露西亚助日本夺取苔湾，朝鲜，琉球。”林逸青说道。
听到林逸青说出密约的内容，西乡隆盛面色变得阴沉起来。
“现下我们的人还未见到密约文本，但这内容是从皇宫内得到的，所以其真实性不容怀疑。”林逸青说道。
“竟然是从皇宫里得到的消息，瀚鹏为了我们的勤王大业，当真是竭尽全力啊！”西乡隆盛感叹起来。
林逸青听了西乡隆盛的夸奖，心中暗暗苦笑。
如果西乡隆盛知道他是从谁那里搞来了情报，只怕会吃惊得把眼珠子都掉出来吧？
“这等苛刻条约，他岩仓具视也敢接受。”西乡隆盛的声音里透着愤恨，“当年阻我征韩大计，现在又和露西亚订立如此密约，当真是欲要将我逼上绝路啊！”
“岩仓逆贼如此，我等当有以报之。”林逸青正色说道。
“瀚鹏难道打算再去一次东京，象对付甲东那样，将此贼的头取来给我？”西乡隆盛盯着林逸青，有些担心的问道。“他们现在一定会严加防范。如此太过冒险。”
“呵呵。砍下此贼之首级，并非难事，只是太过便宜了他。”林逸青笑道，“而且正如大将军所言，现在去的话，有些冒险，纵然我没有事，麾下健儿或有折损。也是不好，所以斩首之事，还是免了。”
“那瀚鹏打算如何应对？”西乡隆盛又问道。
“只要将其和露人签定之密约内容公诸天下，不消我们动手，自会有志士前去取其性命。”林逸青给出了答案。
“办法虽好，但条约之文本没有公开，天下人难以取信。”西乡隆盛道。
“那我们就想法促成条约文本之公开。”林逸青说道，“密约公开之日，便是岩仓逆贼授首之日。”
“瀚鹏欲用何法，促使密约公开呢？”西乡隆盛问道。
“先在外国报纸透露消息。然后以兵势相迫，集中兵力。狠狠打击露军，使露军知难而退。”林逸青说道，“列国得知消息，必然会向政府及露人询问，政府无论如何作答，总难自圆其说，露人欲要使自己师出有名，也必然公开密约内容，以撇清自已的干系，如此则奸谋大白于天下，露人野心亦昭于列国，列国必当干涉，则政府为摆脱困境，当与我们和谈，则大事成矣。”
“此计甚好，便如瀚鹏所言实施好了。”西乡隆盛点头道，“此为兵战之外，舌战之法，只要争得天下人心，纵然兵势不利，也不用害怕了。”
听到西乡隆盛说出“兵势不利”的话，林逸青知道他是在担心俄军势大，说道：“露军虽人数众多，来势汹汹，但其战力并不强，首战便败于我军，死伤三千余人，现已后退，与我军脱离接触，我打算集中兵力，趁其初来日本，立足未稳，迅速突击，再予其重创，迫其知难而退。”
“悔不听当日瀚鹏突击东京湾之建言，若是从瀚鹏之策，便不会有露军北来之祸。”西乡隆盛叹道。
“此事也不能怪先生，只能说奸臣狡赖狠毒，竟然能想出借兵露西亚之毒计来。”林逸青也叹息起来。
“露军陆路难以取胜，只怕会以海军大举进攻吧？”西乡隆盛又问道。
“露人海军倒是不会。”林逸青道，“现在露人出兵，是打着‘志愿军’的旗号，即以陆军之退役人员志愿组军，前来日本作战。而海军则无志愿军一说，盖海军人员可以退役，其所在之舰船却是属于国家之公器，不可私用，其一旦攻击我军，便表明其所谓‘志愿军’乃是正规军，其谋不揭而破，当招致列国干涉，是以露人远东海军虽强，却是不能同我军作战的。是以我海军只要不主动击击露人海军，露人是拿我们没有办法的。最多用其海军护送陆军在日本东北各处登陆，而我海军难以前去阻击而已。”
“若是露人如同米国人一般，将其舰船折旧退役，租于政府海军，如同此前来袭之米国雷击舰一般，为之奈何？”西乡隆盛听了林逸青的解释，并不放心，追问了一句。
“米国所贩售给政府之雷击舰，皆为陈年破旧之小船，退役后租出，而露人在远东之海军舰船，多为大舰，且有不少为新锐之式，未到退役年限，如果强行退役，租让给政府海军，列国必然警惕，疑其有狡谋，且有违中立之公法，必然出手阻止。”林逸青说道，“露人若要行其谋，则海军必不能用，非与我军在陆上决胜负不可。”
“我明白了。”西乡隆盛点了点头，“不过，为防露军继续增兵，这一次，我便也效法岩仓逆贼一回好了。”
听到西乡隆盛说他要效法岩仓具视，林逸青不由得一愣。
“岩仓既然敢如此行事，显然天皇陛下受其挟制，不得发一圣言。”西乡隆盛看着林逸青，一本正经的说道，“我身为近卫大将军，新政大总督，当奉天皇陛下密诏，举勤王之师，以讨不臣。”
“密诏？”林逸青听得又是一愣。
“天皇陛下受奸臣挟制，迫不得已，派人送来密诏，命我率兵进京，诛杀奸臣。驱逐露军。”西乡隆盛看着林逸青。“这密诏的内容。不日我当公诸天下，是非曲直，一看便知。”
林逸青这时才明白西乡隆盛要做什么，想起他当年一心想要出使朝鲜，激怒朝鲜人杀了自己，好给日本出兵的借口的事，不由得暗暗好笑。
当年板垣退助等就被西乡隆盛的“壮绝”感动得热泪盈眶，西乡隆盛对如此葬身也是自我陶醉得不能自已。这一次，西乡隆盛大概是想要效仿刘备与汉献帝，弄个什么类似“衣带诏”的玩意儿出来，恶心岩仓具视一下的同时，为他的勤王之举找到理论根据，并且还会给自己感动一回吧！
西乡隆盛这样极有声望的人，做起这样的事来，竟然也和岩仓具视一样的轻车熟路，不由得让林逸青感叹，这个时代的日本。的确人才辈出。
二人又商议了一会儿，当下林逸青前去召集萨摩军诸将。将他和西乡隆盛最新定下的策略告知大家，而西乡隆盛则闭户不出，开始拟那份他准备公诸天下的天皇密诏。
三日后，西乡隆盛的天皇密诏便新鲜出炉了：
“……近者奸臣岩仓等，出自王廷，身为公卿，本应尽辅佐之责，却为一己之私，欺君罔上，连结党伍，败坏朝廷纲纪，逼反忠良，又出让国土利权，妄借露西亚虎狼之师入境，残害国民，皆非朕意。朕夙夜忧思，恐天下将危。卿西乡吉之助隆盛乃国之元老，朕之重臣，可念维新大业之艰难，纠合天下忠义志士，殄灭奸党，复安社稷，除暴安良，天下幸甚！书诏付卿，再四慎之，勿令有负！朕之亲笔。”
12月10日，西乡隆盛在大阪发布了明治天皇派人送给他的“讨逆密诏”，在告示后还附了“借兵密约”的主要内容和西乡隆盛“号召天下志士共起，以讨不臣，驱除露虏”的通告，告示总共印发了约10万份，在大阪、京都、神户以及各县内各处广为张贴，并在外国报纸上也进行了发表。这进一步引发了民众对西乡隆盛的敬慕和对政府的不满，参加萨摩军者剧增。13日，西乡隆盛还向太政大臣三条实美、东北各县以及名古屋镇台发送了内容相同的通告。
天皇的“密诏”内容一经公开，在政府军当中也引发了很大的反响，很多政府军士兵对俄军的暴行切齿深恨，由此倒戈加入到了萨摩军一方当中，政府军防守的阵地纷纷弃守，在俄军当中担任向导的政府军也纷纷逃离，使得西南战争最终演变成了萨摩军和俄军之间的对决。
11月22日的战斗结束后，俄军向后退却，占据了名古屋一带。在名古屋方面的萨摩军队是由桐野利秋指挥的，兵力在最多时达到23000人。萨摩军在北起环月山南至果田一带布阵。之后，俄军曾对萨摩军侧后进行过穿插，但被萨摩军所阻止。在政府军大量哗变的几乎同时，名古屋方面的俄军也开始与当面倒戈的政府军交战。12月13日，桐野利秋决定进攻名古屋，而俄军也决定出击。午前8时，名古屋的俄军从名古屋进发。前卫布罗宁上尉指挥的部队驱逐了砗阪一带的政府军，一直追击到盐村附近。另外，俄军还派出一支部队，从小路经秤山，前进到半南附近。在当日的作战中，俄军指挥官布罗宁上尉战死。此时俄军距离楠官已经不远，如果可以占领楠官，那么就切断了大库、富岗与皋莱、高野坂一带的联系，在高野坂作战的萨摩军的后路将被掐断，势必对战局带来极大影响。然而14日拂晓，正当俄军向楠官推进之时，却传来了高野坂方面战败的消息。俄军害怕未截断萨摩军的后路，自己的后路先被截断，因而下令全军撤回名古屋。后来证明刚才的消息是误报，俄军指挥官高斯洛夫少将懊恼无比，俄军就这样失去了一次极好的作战机会。
这之后，卡扎科维奇少将率领的俄罗斯志愿军第三旅赶到了前线，与名古屋的萨摩军对峙。第三旅团主要是由驻扎在西伯利亚的哥萨克部队组成的，战斗力低下，用俄**事观察员的话来说，“欠缺作为军人的勇气德操，一听见枪声、见到刀剑的光芒便会立即逃走，逃跑时还不忘记抢掠当地人民的物品。或者在同敌人的对战中抛弃枪支弹药而逃跑”。这让卡扎科维奇少将十分头疼。因此。直至20日卡扎科维奇少将亲率三支部队达到盐村，俄军的兵力达到了8000人，才准备开始进攻。22日凌晨4时，双方在果田爆发了激战，战斗持续了一天，胜败未分，俄军死伤近2000人，卡扎科维奇少将中炮身亡。而萨摩军方面的勇将村田三介也在此战中阵亡。——村田三介在之前的伊势之战中曾极为活跃，缴获过乃木希典所在部队的军旗。
25日早5时开始，果田、秤山一带的战斗又一次爆发，双方一直打到下午2时，萨摩军的战线仍然不可撼动。高斯洛夫少将向司令部请援，要求他派一个旅的部队增援。然而高野坂激战正酣，25日正是双方在横秤山激烈争夺的日子，司令部自然没有什么兵力可以派给高斯洛夫。奥涅金中将对第三旅的战斗力也早有耳闻，对其根本不抱什么希望，只求它能保护好全军的侧翼即可。因此他向高斯洛夫少将下令。第三旅转入防御，修筑双重胸墙。防备萨摩军的拔刀队和奇兵队攻击。直至30日，萨摩军在高野坂会战中获胜，名古屋一线的俄军已经孤立，这时奥涅金才下令第三旅进攻名古屋一带，解救被围困的俄军。高斯洛夫少将决定在次日进攻，当日晚7时，他自率一部从盐村出发，向古野迂回，架设桥梁，准备进攻。正式的进攻从1月1日早10时开始，而当时俄军除了失守高野坂之外，还获知萨摩军的别动队在背后的巴玳方面登陆，因此抽调各路部队去增援后方，名古屋的守军也被削弱。不得已，2日俄军向后退却，萨摩军将楠官——名古屋——柏木连成了一线，不仅排除了侧翼的威胁，还占领了名古屋。
就在高野坂会战进行之中，萨摩军将领野村忍介提出这样的计划：派出一支部队在俄军背后的巴玳登陆，以隔绝俄军与海岸之间的联系。这一计划立即引起了萨摩军参谋本营的高度兴趣，西乡隆盛和林逸青都对此大加赞赏，说他“深得军机之要诀”，于1月4日批准了该计划。并以宫崎八郎为统帅，给他2000人的兵力和“拔刀队”800人，组建了“别动队”，在萨摩海军的支援下，在月乃丘一带登陆。另外以参军渊边高照为指挥，同样给他2000人和“奇兵队”500人，在玉荼郡郡之浦登陆，向巴玳进击。然后这两支部队一起夹击俄军。
1月8日，宫崎八郎乘军舰“富士山”号从大阪出发，途中与“比睿”、“金刚”二铁甲舰汇合，9日在月乃丘登陆。俄军也在巴玳、月乃丘一带防备萨摩军登陆，然而由于兵力不足，所以只布置了3个营的兵力，因此萨摩军毫无损失就顺利登陆。当时俄军在月乃丘西面布防，萨摩军分成两队夹击，俄军败走，逃向巴玳，随后萨摩军又占领了巴玳。当日这个消息就传入俄军司令部，对俄军的高层形成很大冲击。得知萨摩军登陆，俄军以第五旅旅长鲁比采夫大校为指挥，并得到10门火炮的加强，向巴玳增援。10日至11日，双方在共元、静伊一带交战。12日，渊边高照率领的部队也到达了巴玳。之后，又有一批萨摩军于15日前后到达，在此进行了整编，并将宫崎八郎带来的部队编为别动第四大队。此时萨摩军迂回部队已经达到了武士兵5000人，拔刀队1500人的规模。16日，经整编的萨摩军向宵传发动进攻，总指挥为渊边高照。隶属别动队第三大队的鹿儿岛私学精兵1000名组成的狙击部队十分活跃，此外从军舰上搬下来的两门120毫米阿姆斯特朗炮也发挥了很大作用。而当面的俄军仅有不足3000人，远远处于劣势。因此他们不断向东京的俄军求援。18日，在崧荞一带，双方展开激战。
而在俄国国内新征募来的“志愿军”部队，于19日在俄国远东海军的护送下到达巴玳以南的仁集。20日，巴玳的萨摩军得知此事。2月1日，仁集的俄军出动，从仁集经丘摩川，在圣涞过夜。23日，分为两路，一路从河沿，一路从山路，最终到达阪上，而阪上在巴玳以南约八公里。为何此路俄军进展如此之慢，实在说不明白。在2月28日，宵传和崧荞已经失守，俄军开始撤往川尻，南北俄军被隔断。
3月1日，玉荼、见心野方面的萨摩军也击败俄军，占领了玉荼。宫崎八朗登上玉荼东北的目元山，已经可以望见在北方的俄军城垒。