以前，冯万樽之所以在黑道上行走，那是被命运逼迫，经历了如此之多的变故，他也彻底醒悟了。何况，以前遇到的难题目前全已化解，自己的未来已经是云开雾散，一片晴朗。既然有阳光大道可走，他为何还要继续走夜路？
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骆哥果然将外围马业务全部交给朱文豪负责，自己带着一大笔钱到中国内地开发房地产去了。
朱文豪上任后，面临的难题其实是所有履新者同样会遇到的，到底是萧规曹随，还是推陈出新。萧规曹随很好说，一切都有陈例，照过去的方针办就行了。推陈出新就相对麻烦一些。要怎么推？新在哪里？
朱文豪的新政其实就是隆重推出冯万樽，任命他担任自己的副手。可这件事毕竟有些麻烦，冯万樽虽然答应替他办事，却怎么也不肯拜香堂入门。他不拜香堂，就是空子，在帮会担任重要职务，名不正言不顺，那些黑道堂口的大哥全都是浴血奋斗才打下的地位，哪里会服从一个空子？冯万樽本人也不愿抛头露面，只肯做些幕后工作。
面对这样的难局，朱文豪也无可奈何，只得对冯万樽说：“先按你的方法搞，看一段时间，有机会再说。”
冯万樽的想法也简单，他要对外围集团进行一番改革，否则，自己加盟这个集团就丝毫没有意义。怎么改革？因为和陈士俊合作过，他心里有些概念，只不过对骆波的这个集团他一无所知，第一步，他必须进行一番调查。
黑道经营是划分势力范围的，比如外围赌马集团，通常都设有多个投注站，但他们的投注站一定都在他们的势力范围之内，不可能捞过界。黑道集团的区域是用实力打下来的，一旦捞到了别人的碗里，那就要看你的实力有多大了。外围集团是一种典型的黑道结构，也是一种链状结构。最顶端的黑道组织，整个香港也就是那么几个，但某一个帮派之下便有很多的分支。这种分支的大小强弱，不一定取决于你入道的早晚或者在道上的辈分，而在于你的实力和社会影响力。比如说，香港黑社会最大的帮派原本属于一个叫向前的人，此人原是国民党的将军。
当初，蒋介石为了控制香港，派向前到香港工作。他无法带人带枪进来，只好在香港发展帮会组织。因为有国民党在背后撑腰，向前的帮会发展迅速，很快成为香港第一大帮会。向前之后，这个帮会便传给了他的儿子向华强、向华胜兄弟。但此时的国民党已经躲到了台湾岛，对香港的控制力减弱，兄弟帮的势力也就渐渐弱了下去。但同一帮中，另一个人却风云际会，异军突起，此人便是香港娱乐大亨杨受成。若论在黑道中的身份，他只是向家兄弟的小弟，甚至有可能是晚辈。但因为他背后有强大的政治势力撑腰，很快做大。许多时候，杨受成还是认向氏老大的，但向氏却又不得不给足杨氏面子，但凡有杨氏在的地方，他们就绕着走。
骆波的情况也是如此，他原本就是一个分舵，下面又分有好多个堂口，每个堂口负责一个或者几个投注站。投注站的负责人就是堂口的大哥。外围投注是非法的，所以任何一个投注站都不得不披上合法的外衣，以隐蔽非法经营。这合法的外衣便是一个合法注册的公司，或者是餐饮公司，或者是娱乐公司，或者是酒店，还有其他各类公司。总体来说，这类公司都属于第三产业，即服务业。服务业的利润率表面上看非常吸引人，实际上竞争太激烈，经营异常艰难。外围马集团所开的这类公司多半经营情况一般，主要是在替外围投注站洗钱。
看起来外围赌马红红火火，黑道组织争着干，实际上收入也只能算是差强人意。好的投注站一年能赚上百来万，差一点的能有几十万就非常不错了，更差的可能还会亏钱。冯万樽担任了朱文豪的助手之后才知道，骆波手下有大小十七个投注站，最能赚钱的只有朱文豪掌管的五个投注站，中环的那个，除掉所有开支，一年大概能赚二三百万。这还不是投注站赚的，而是因为它的外衣是一家酒店，地域好，酒店的生意也不错。另外四个投注站，业绩就差得多，能有百万利润的仅仅一个，其他三个只有七八十万。集团的另外十二个投注站，平均年利润只有五十万。也就是说，骆波的十七个投注站每年的收入大概在千万左右。
这件事要两面看，骆波的黑道组织有好几千人，大家主要守着这十几家投注站过日子，仅仅捞到这样的收入，将支出除去，每年真正能到手的利润也就非常少了。但另一方面，一个外围投注站的投入是非常少的，入门的门槛极低，房子是租的，投注站内几乎没有什么设备，不将作为掩护的第三产业机构算在内的话，一个投注站投入仅仅十万左右，就算是被查获，损失也不是太大。相反，每年能有五十万左右的收入，利润率五倍，算是非常高了。
对外围集团充分了解之后，冯万樽提出了他的改革方案。
他的改革方案主要有三个方面。第一，既然各投注站都有合法经营的项目，不如将这些公开的公司合起来，组建一个集团公司，采取完全公司化经营，既经营外围投注站的非法业务，同时，也加大力度经营合法业务。组建集团后，和骆波的总部完全脱离，外围集团的全部财务集中管理，将来，应该以集团的名义经营合法业务，争取更大的发展。第二，改手动操作为电脑化操作，在各投注点安装投注机，马迷可以在自动投注机上投票，而所有投注站再不需要像从前那样使用印刷票，改用电脑票。第三，改革内容是印发一张马经报，提供给日投注额在五千元以上的大客户，让客户有VIP的感觉。
冯万樽的改革方案提供给朱文豪，朱文豪有些傻眼。
他确实想搞一番轰轰烈烈的改革。许多时候，改革并不一定为了翻天覆地的业绩，而是为了翻天覆地的权力控制。就业绩来说，各外围赌马集团中，他们这个集团算是相当不俗的，其他的外围集团，像大头强的外围集团，一直处于盈利和亏损的边缘。你可以利用黑道手段抢到地盘，却并不一定能通过黑道手段控制客源。脚在人家身上，人家不愿到你这里投注，你一点办法都没有。所以，业绩是否有大幅度增长，对于朱文豪来说，绝对不是当务之急。自己刚刚履新，虽说骆波作为大佬将权力交给了朱文豪，这种交接具有相当的权威性，可到底怎样巩固这种权力，需要朱文豪自己去操作。权力这种东西，掌握得好，妙用无穷，掌握不好，可能变成自戕的工具。可是，冯万樽的这个改革方案动作也太大了点，对于改革的结果又很难把握。
三个改革方案中，朱文豪完全赞成的是公司化运作。最让他犹豫的是后两个方案。按说，最简单的方案是印发一张马经报。这只是一件小事，并不增加多少成本，提供给日投注量在五千元以上的客户，形成一个VIP客户群，是一件很好的事，也是很容易操作的事。可朱文豪觉得，冯万樽的投注组合准确率太高，客户如果按照他的指引投注，投中一匹大黑马，公司便可能损失几十万甚至几百万。操作不好的话，赚钱的投注站也可能变成亏钱。
自己都拿不定主意的事，朱文豪自然不好拿到骆波那里去征求意见。思考了好一段时间，他决定将所有投注站的负责人召集起来，集体讨论一下这三个改革方案。
开会的地点不在中环投注站，而是选择了一家酒店，租用了他们的房间。朱文豪这样做，显然考虑到各分堂的大哥身份特殊，如果将他们召集到自己控制的地点，其他人心里可能不舒服，讨论的事情又敏感，没有必要一开始就让大家心里有疙瘩。
会议自然由朱文豪主持，严倩琳做记录。会议一开始，朱文豪向诸位大佬隆重介绍冯万樽。如果仅仅说冯万樽如何了得，这些大佬肯定不当一回事。朱文豪不得不向诸位介绍了冯万樽的另一个身份。他说，冯万樽是澳门赌圣冯良开先生的独子，从小深得冯老先生的真传，九岁开始赌马，在澳门曾数次赢得三T大奖，被澳门媒体称为赌马神童。他这样一介绍，在场的所有大佬们的眼睛顿时一亮。黑社会是一个最讲论资排辈的阶层，冯良开虽然不是道中人，可与道上一些前辈级人物关系深厚。既然冯万樽是冯良开的儿子，众人自然将对冯良开的尊敬转投到了冯万樽身上。
冯万樽本人也非常惊讶。他从未向朱文豪谈过自己的真实身份，朱文豪也从未表示清楚他的底细，今天怎么突然抛出这件事？
朱文豪自然不会考虑他们的这种态度，也不会做更进一步的解释。他只是向诸大佬说，他一开始就很希望冯万樽拜香堂入盟，可冯万樽深得其父真传，无论如何不肯迈出这一步，只肯像冯老先生一样，做一个与道上关系紧密同时级别很高的空子。他觉得，既然这是家训，就不要强其所难了。所以，他仍然以能够获得冯万樽的支持为荣。
有了这一番铺垫，冯万樽再介绍他的改革方案时，获得的支持自然就不一样。
冯万樽介绍他的第一改革方案，成立集团公司。名字他都已经想好了，有一组供大家参考。他说，之所以要成立集团公司，他是有考虑的，首先，香港回归在即，中国政府接管主权之后，虽说香港马照跑、舞照跳，但对于帮会组织是什么态度，是否采取雷霆手段予以铲除，他不能肯定。可以肯定的是，帮会组织的生存空间将会越来越小。与其到时候手忙脚乱，不如现在就着手应变。他认为，组织公开合法的集团公司经营，是应变手段之一。其次，现在经营外围马，各投注站都是散兵游勇式的，不利于管理，也不利于应对大的发展和变化。成立公司就不一样了，是将手掌握紧，变成拳头，集中起来，力量更大一些。
对于他这番理论，各位大佬均表示认同。这些人都是粗人，不喜欢听大道理，纷纷说：“樽世侄，这些大道理我们就不听了，你只说说集团怎么搞吧！”
冯万樽介绍说，集团实行股份制，在座的诸位是集团的股东、董事会成员。另外，目前各投注站以及附设于投注站的公开业务组成分公司，各位又是分公司经理。在董事会的委托下，全权负责分公司的业务。集团财务统一管理，股东按股份比例参与分红，同时，高管人员领取一份高管薪水。至于各分公司的相关人员，一律不在集团持股，但分公司经理可以在自己的股份份额之内，给他们提供一份花红或者技术股份。具体操作由分公司经理自行掌握，其余人员一律领取薪水。
对于这个总体方案，大家并没有意见，在冯万樽提供的众多集团名称中，更多的人选择了智马。至于集团办公地点，冯万樽的意思是，既不选择总部所在的弥敦道，也不选择最大投注站所在的新港酒店。不选择弥敦道，冯万樽的理由是，骆哥已有意转做正行生意，弥敦道的总部与帮会的关系已经不大。与之脱离关系，有利于整个集团乃至组织未来的发展。至于不选择中环的新港酒店，冯万樽的理由则是，那里是集团最大的外围投注站所在地，集团如果建在楼上，少了空间距离，也就少了安全感。但是，集体讨论的时候，大家考虑的却是另外租场地可能发生的费用，新港酒店的房间空着也是空着，不如做集团的写字楼。朱文豪本人也希望将集团建在新港酒店，那里是他的势力范围，将集团建在该地，有利于他对集团的控制。
讨论第二改革方案时，争议就大了。
冯万樽的第二改革方案是对全集团所有的投注站进行硬件建设，全部改为电脑操作。这种操作他在澳门时做过，对于操作方案以及费用等方面心中有数。投注站需要增加的是一两台电脑，两到三台自动投注机，一台电脑打印机。马迷们既可以通过自动投注机直接投注，也可以通过柜台在电脑上投注。投注结果均由电脑打印机打出。如此一来，不像以前手动操作时必须人工写票，并且留底。电脑打印票上没有任何涂改，并且电脑上会留底，因此，只需要出一张票即可。规模较小的投注站只需要两台投注机，大一点的站有三台机也就足够了，少数站可以有四台或者五台机。