了不激化海军与陆战队的矛盾，白佑彬最终向陆少
陆战队按照进军圣地亚哥，或者新普罗维斯登岛的方案进行战役准备，只是在各项准备工作就绪之前，陆战队不能采取任何实质性的行动。与此同时，作战舰队则扩大活动范围，封锁美国东海岸地区，并且在部分地区采取针对性的进攻行动。
因为在新的指挥体系中，白佑彬是战区司令官，郑恩博是实际上的舰队司令官，所以在确定舰队作战行动的时候，郑恩博发挥了更大的作用。可以看出，当时白佑彬的主要工作就是解决郑恩博与陆少丰之间的矛盾。
八月十八日，秦孝东与莫怀成来到了太子港。
当时，帝国海军部署在北大西洋上的破交舰队总数达到了十二支。一般情况下，这十二支破交舰队分成了三批，其中一批在外执行作战任务，另外一批在进行后勤补给或者赶赴战场的途中，而最后一批则在港口内进行休整。如此一来，随时都能保持至少有四支破交舰队在前线活动，必要的时候能够迅速动员八支破交舰队执行作战任务，并且可以在半个月之内动员全部十二支破交舰队执行作战任务。
相对而言，破交舰队的灵活性远远超过了作战舰队。
按照当时的编制体系，除非需要进行大修，或者全面维护，不然破交舰队指挥官可以根据实际情况，或者舰队需要，临时选择休整地点。显然，作战舰队没有这个权力，任何一支作战舰队在完成了任务之后，都必须返回后方基地。
这时，正好轮到秦孝东与莫怀成的破交舰队进行休整。
在得知陆战队已经占领了太子港，白佑彬也到达了前线，设立了前线战区司令部之后，二人不约而同的选择太子港为休整地点。当然，他们的理由不是来找白佑彬聊天喝酒，而是太子港距离战区最近，如果在舰队休整期间发生重大变故，舰队可以立即参加作战行动。另外，在舰队完成休整之后，也能尽快返回战场。
当时，秦孝东与莫怀成分别是帝国头号与三号破交舰队指挥官。
只是。到了战争尾期。随着美国地海上航运逐渐减弱。留给破交舰队地机会也不是很多了。拿秦孝东地“云飞扬”号破交舰队来说。在结束了与第队联合拦截美军运输船队地作战任务之后地数个月之内。仅仅击沉与俘获了二十一艘商船。且其中有十四艘为近海小型船只。万吨轮只有六艘。另外还有一艘用来运送货物地客轮。如果在以往。秦孝东取得地战绩恐怕是这个数字地好几倍！
用当时部分破交舰队官兵地话来说。以往舰队出海地时候。根本不需要带多少香烟。而现在每次都要装上几十箱香烟。不然到了海上就有得受了。
当然。秦孝东与莫怀成不约而同地来到太子港。也不是找白佑彬聊天喝酒地。
二人有着同样地目地。那就是让白佑彬给他们分派更多地任务。
“其实。现在大部分破交舰队都是在消耗宝贵地燃油。浪费官兵地青春。”秦孝东一边说着。一边点上了香烟。“不瞒你说。这几个月。我们就搞到二箱美国烟。现在都不得不抽国产香烟了。”
“美国烟就那么好吗？”谢伦笑着摇了摇头。看他地样子。以往他在指挥破交舰队地时候。很少抽缴获地美国香烟。
“我也不是这个意思。”秦孝东嘿嘿一笑，说道，“我是说，再这么耽搁下去，我们能够克制住，可手下的官兵肯定会因为无所事事而闹出麻烦来。再说了，我们都是军人，敌人还没有战败，我们就不应该成天游手好闲的，是吧？”
谢昶伦又笑着摇了摇头，没有去答理秦孝东。
白佑彬暗暗叹了口气，朝莫怀成看了过去。
“我们地情况也差不多，几个月下来，就捞到几条小鱼。”莫怀成架起了二郎腿，说道，“现在主要的问题就是官兵找不到事做。上个月，我们途径纽芬兰岛东北海域地时候，几艘战舰上的炮手还拿遭遇地鲸群发泄压抑的情绪。不过，鲸肉地味道确实不错，难怪不得日本人那么喜欢吃。”
白佑彬立即翻了下白眼，这哪跟哪的事？
“老白，你帮我们想想办法。”秦孝东接过了莫怀成的话，说道，“上个月，我还试图靠近长岛，准备去看看自由女神象到底是个什么模样，你猜我们遇到了什么？”
“什么？”白佑彬端起了放在面前桌面上的咖啡杯。
“上百艘小型驱逐舰！”秦孝东嘿嘿一笑，又说道，“娘的，跟黄蜂
成群结队的扑了上来。幸亏老子反应及时，让舰队不然恐怕就见不着你了。”
“跑？”谢昶伦露出了惊讶的神色，“秦大将军，你什么时候学会跑了？”
“去，去。谁跟你开玩笑？”秦孝东干咳了两下，很严肃的说道，“你们恐怕不相信，但是我说的都是事实。我并不是担心自己的舰队，毕竟打了这么多年，什么场面我没有见过？问题是，其他的舰队能够克制住吗？现在，几乎所有破交舰队就是在海上浪费时间，真憋得发慌的话，恐怕迟早要出大事。”
不得不承认，秦孝东说的确实是事实。
破交舰队与作战舰队不一样，只要出了海，在没有收到去执行具体任务的命令之前，拥有完全的自主权，舰队指挥官可以随意指挥舰队。以往，破交舰队还能在海上遇到不少的运输船队，让其有事可干。现在，大部分破交舰队都在海上闲逛，找不到事情做。在此情况下，谁也不能保证哪个指挥官在闲得发慌的情况下去炮击美国的沿海城市与港口，然后遭到美军小型舰艇集群的拦截，从而遭受重大损失。
显然，破交舰队在冒险中遭受的任何损失都是不可接受的。
怎么才能解决这个问题呢？
其实，早在来到太子港之前，白佑彬就在考虑这个问题。当然，他想到的不是怎么解决破交舰队官兵无所事事的问题，而是怎么利用破交舰队的作战潜能。
白佑彬想到的办法也很简单，那就是改变破交舰队的编制，将其编入作战舰队。
现在，美国海军的战列舰，以及配备了十二英寸舰炮的大型巡洋舰几乎丧失殆尽，虽然还有数十艘“圣地亚哥”级大型巡洋舰，但是这些战舰分散在好几个地方，且一直在近海执行护航任务，很少到远海活动，所以对帝国海军构成的威胁并不是很大。另外，对付“圣地亚哥”级大型巡洋舰根本不需要出动战列舰，以及那些配备了三百毫米舰炮的大型巡洋舰，用“鲨鱼”级这类的大型巡洋舰就足够了。
如此一来，完全可以将“海龙”级这类大型巡洋舰抽调出来。
如果将这些战舰编入作战舰队，则作战舰队的远程打击能力，以及海战能力都将提升一个档次。
只是，白佑彬这段时间一直忙着处理战区事务，没有时间考虑破交舰队的事。
现在，秦孝东与莫怀成主动提了出来，他就不的不考虑这个问题了。
按照白佑彬的想法，将十二支破交舰队的部分大型巡洋舰抽调出来，足以使作战舰队的战斗力提升一倍。而剩下的大型巡洋舰则编成护航舰队，为往返于大西洋两岸的船队提供掩护。另外，在北大西洋上最多只需要保留四支各拥有六艘大型巡洋舰的破交舰队，就能完成现在的所有破交任务了。
问题是，这涉及到了战区与舰队的指挥体制，白佑彬无权擅自改动。
“这事我会好好考虑一下，你们也知道，有些问题我还不能直接做决定。”看了二位破交舰队指挥官一眼之后，白佑彬又说道，“你们也要在这里休整一段时间，我会尽快给你们一个明确的答复。放心吧，那么多大型战舰派不上用场，我比你们还要心痛呢。只要总参谋部那边没有反对，我就立即给你们安排新的任务。”
白佑彬的话都说到了这个份上，秦孝东与莫怀成也不好再说什么了。
等到二人离开后，谢昶伦才问道：“你真的准备改编破交舰队？”
“难道就让他们闲着？”
沉思了一下，谢伦又说道：“我觉得，不能直接向海军总参谋部汇报这件事情，毕竟这关系到了秦孝东与莫怀成等人的前程。”
“你的意思是？”白佑彬微微皱了下眉头。
“你以战区司令部的身份，对舰队的编制做出调整，然后提交总参谋部批准。这样，就算批不下来，也与秦孝东他们没有关系。不管怎么说，这也是战区司令官职责范围之内的事情，对吧？”
听谢昶伦这么一说，白佑彬就笑了起来。
显然，谢昶伦是要白佑彬去为秦孝东他们出头，而且谢昶伦看得很清楚，不管白佑彬怎么做，卫延年不会难为他。其实，白佑彬也正是这么想的。他现在也需要在战区司令官的位置上做点有意义的事情，如果在此时提出舰队改制，只要被采纳，就可以算到他的功绩中去，为今后的晋升提供帮助。