马铮不是看不出来此行的危险，相反他看得很清楚，比任何人都清楚。但是相比于自己的个人安危，马铮更在意武汉会战的结果。
个人荣辱和生死固然重要，但是武汉能否保住同样重要。作为中国的战时首都，武汉沦陷对于全国民众的抗日热情是一种极为严重的打击。更重要的是，武汉会战之后日本方面对国民政府转变了政策，实施军事进攻为辅，政治诱降为主的的策略，这让国民政府内部出现了不同的声音，抵抗也大不如前。
之前马铮就想着怎么为武汉会战出一份力气，但是由于相隔如此远的距离，他就算是有这个心也没有这个力。其次现在独七师的防区外围可以说是群敌环伺，稍有不慎之前取得的战果就会瞬间化为乌有。
正因为如此，马铮刚开始的时候并不打算派大部队参加，而是准备将铁牛的特战队派到武汉去。一来是他们的人数少目标小，行动方便。二来也不会引起国民政府的猜忌，毕竟人数太少。
但是现在有一个光明正大增援武汉的机会，马铮真的是不想错过。
他不是不知道此行的危险，也不是察觉不出老蒋的险恶用心，一旦去了武汉便是人为刀俎我为鱼肉，一切都要听人家的指挥。但是马铮更清楚武汉会战的结果，历史上国民政府和日军在武汉外围以及城区进行了长达五个月的争夺，最终却失败了。
而此战过程中国民政府一直处于被动的状态，任何一个步兵连都是极为宝贵的，在那种情况下不管他这支部队隶属于那个政治派系，在老蒋以及军委会眼里都是保卫武汉的救命稻草，怎么可能轻易地当炮灰？
再说了，老蒋就算是想要他的部队当炮灰，他马铮也不是傻子，哪能那么容易就被人卖了。
当然了。还有一个原因就是马铮看出了延安方面的为难，在民意不可违的大前提下，尤其是在这种全民保卫大武汉的大环境下，不管延安方面有什么理由。只要独七师拒绝南下，必然会遭到民众的讨伐的。正是因为这样的考虑，所以马铮决定冒险试一试。
看完马铮陈述的理由，主席等人沉默了，最终还是无奈的决定同意独七师南下武汉作战。
虽说八路军内部已经决定南下参加武汉会战。但是也不能便宜了国民政府，另外该说的一些原则问题还是要事先说明白的。因此马铮通过陈佳颖和武汉方面取得了联系，并进行了简单的谈判。
马铮的要求不多，只有三条，第一：独七师可以南下参加武汉会战，但是国民政府必须在武器装备以及兵员方面给予优待，消耗和损失的弹药必须立即补充！
第二：在客观环境不允许的情况下独七师可以随时撤离战场，以免被日军包了饺子。
第三：独七师在武汉战场上有独立行动的权力，可以在不向军委会请示的情况下出战。
对于马铮提出的三个要求，国民政府虽说很不乐意。尤其是第二条和第三条，这更本就不符合国民政府的意愿。但是想到要是不答应的话独七师肯定是不会南下的，随后只能咬着牙同意了马铮的要求。
达成协议之后，马铮所部开始做南下的准备。
7月9日上午马铮所部在集宁召开军事会议，先是通传了国民政府邀请独七师南下的电报，同时也说了延安方面的指示。
随后马铮又对独七师现有编制进行了调整，主要是马德胜的骑兵旅升格为骑兵集团，并且从独七师的编制里独立出来，该部总兵力一万两千余人，下辖两个旅6个团。其中有两个团是像独立团那样的骑马步兵。属于快速反应部队。
此外还新增了两个步兵旅，一个是由毕力格指挥的察哈尔独立旅，该部下辖三个步兵团，合计七千余人。另一个旅是由陕军临潼保安团和397团外加部分八路军组成的独1旅。该部由老红军出身的黄思成担任旅长，同时黄思成不再兼任独七师参谋长。
经过调整之后，绥察根据地下属部队由一师三旅扩编至1师、1个骑兵集团外加两个独立旅，合计六个旅19个团，外加一个特战队，总兵力超过了45000人。
可以说。作为一个师级编制，独七师已经严重超编了。但是相对于八路军其他几个师而言，这种情况倒也不算太离谱。不管是115师还是120、129这几个师还是晋察冀军区，哪一个会在意国民政府不得私自扩编部队的规定？
大家都不傻，都知道在这个乱世什么才是最重要的，人家说不要扩编你就老老实实的听人家的，傻了你！到时候部队被消耗光了看你还不哭死！
再说了，这个时代就是枪杆子里面出政权，没兵没枪谁都不会在意你，谁都会把你当空气的。就好比眼下中国各党派多如牛毛，但为何老蒋最终是延安方面呢？还不是因为延安方面控制着八路军和新四军，其他党派无兵无权老蒋才不会在意他们的意见的。
正因为知道这些，所以八路军各部队都在不遗余力的扩编部队，那一支部队不是明面上放几个主力团，而私下却是扩编了一大堆不被国民政府承认的黑部队，不然的话百团大战的时候八路军哪来的一百多个团近四十万大军。也难怪听到百团大战的消息之后把老蒋给气坏的。
但是像马铮这样在这么短的时间内将部队扩编到四万多人还真是少见，主要是在此之前也没有那个人能让蒙古族部落如此信任的。
马铮知道这样做武汉方面肯定会不高兴的，但是那又如何，老蒋高不高兴和他有什么关系，他和独七师上下又不领武汉方面一毛钱的军饷，也得不到一发子弹的补充，而且时时刻刻还要小心着他们突然发难对付自己。
部队的编制调整之后，接下来要讨论的便是带多少部队南下，都带那支部队。
关于带多少部队南下，根据地内部和八路军总部的意见倒是很一致，最好是不要超过万人，最好是控制在两个旅的规模！
但是马铮的想法却是不动用旅一级的军事单位，直接抽调步兵团参战，规模在两到三个步兵团之间，但是具体抽调那个团却比较难以确定。
按道理说，现在可是要去国统区参战，派出的部队必须战斗力强悍，同时部队的凝聚力也要上的去。绥察根据地符合这个条件的部队不是没有，但是却不能动，独七旅和独12旅都是马铮起家的老底子和红军老兵组成的部队，都符合这个条件。
但是这两个旅的任务也很重，他们要应对日军第16师团和第26师团的巨大压力！绝对是不能轻易动用的，另外独七旅在前一段时间的大战中损失不小，虽说后来找了一部分新兵，在编制上倒是补充整齐了，但是实际战斗力到现在还没有完全恢复过来，暂时无法大规模调动南下。
最终马铮还是拍板决定，抽调徐虎的独立团、邢超的警卫团、独七旅第200团以及特战大队合计7643人，组成八路军南下支队参加武汉会战。(。)