老蒋很清楚，现在的中国急需一场酣畅淋漓的大胜仗来扫却笼罩在民众头顶颓废沮丧的阴霾，不然照此情形下去，日军很可能朔江而上，直下宜昌、重庆等地，后果不堪设想啊。
然而老蒋在地图上分析了良久，却没有看到任何一处有价值的目标，从华北到华中再到华南，国民政府几大战区几乎都处于被日军进攻的糟糕状态，实在是无力发动大规模的进攻。
突然地图上的一个点引起了老蒋的注意，大同，晋北重镇。在日军攻占武汉的时候，共党的那个悍将却趁机拿下这座古城，其先头部队甚至于在朔县和代县之间的浑河边重创日军第20师团，打出了中国人的威风和士气。
晋北战役以日军彻底失败而结束，即便是日军攻占武汉之后大批部队回援华北，但是依然没有夺回晋北的举动。
而距离晋北战役已经过去整整几个月的时间了，以马铮所部的恢复能力，此时恐怕已经恢复了元气。如果这个时候由所部在华北地区发动一场大规模的战役的话，应该可以将国内外的视线都吸引过去。如果能取得一场大胜的话，或许可以平息武汉失守造成的震动。
更何况这段时间小鬼子和老毛子在外蒙地区的冲突越来越激烈，一旦绥察地区爆发大规模的战斗的话，日军必然不敢在这个时候发动对武汉以西地区的进攻。
越想老蒋越觉得这个计划成功的可能性越大，现在唯一担心的是延安方面会不会同意，毕竟要上战场和小鬼子对决的是八路军。以延安方面向来保存实力的做法，他们未必会愿意打这一仗。
不过事在人为嘛，延安方面抗日的决心还是有的，实在不行政府出让一些利益总是可以打动他们的。思之再三，老蒋决定和延安方面常驻重庆的代表周副主席谈谈。
8月15日，延安方面致电绥察军区总部，将重庆方面的意思传达到马铮的手上，并询问他的意见。
事实上主席等人也察觉此时国内的情况很不妙，武汉沦陷对于中国的抗战是一个巨大的打击，好不容易被压制的抗战必亡的论调再一次占了上风，要是事态照这样发展下去后果十分严重。
诚如老蒋考虑的那样，延安方面的大佬们也认为现在的中国需要一场大胜仗来挽回民心和军心，中国必须从武汉沦陷的不利局面中走出来。
但现在的问题是，中国各大战区有能力发动一场大规模战役的地方不多，思来想去也只有马铮所部可以。然而主席等人却知道绥察军区现在也是问题多多，最主要的马铮这个灵魂人物并不在归绥。
就绥察军区现如今的态势，最好是安安静静的不要有啥大动作，以稳定为主。一来是因为马铮不在，群龙无首，另一方面则是绥察军区归绥、包头、东胜等多个工业区正在快速发展，最好是不要打破这种宁静的局面。
想打但是不敢打，这是主席等人的心思。一边是国家大局，一边则是实际面临的困难，思来想去主席等人决定将这件事情的决定权交给马铮，毕竟绥察军区的情况没有人比马铮更清楚了。他要说绥察军区能承受得起这一仗，那么就打，反之亦然。
看完延安方面发来的电报之后，马铮乐了，他原本就打算狠狠教训一下小鬼子，期望将华北日军的注意力都吸引过去。没想到不等自己将作战计划上报到延安，那边就有了同样的心思，这难道就是传说中的心有灵犀一点通吗？
看来天意要自己打这一仗，那自己又何必犹豫，一个字干！
当即马铮便给绥察军区发报，命令绥察军区的部队开始大规模向东向南运动，为了彻底将中国北方的所有日军都调动起来，马铮特意命令杨成武、黄思成、刘凤池等人分别组建前敌作战指挥部指挥这次战斗。
为了打好这一仗，马铮还特意让王汉森给黄杨两人特批了一百二十吨弹药，作为此次战斗的作战之需。同时，马铮还让装甲旅全军由归绥出发，经大同、怀仁等地南下，直接攻击驻山西第一军重兵驻守的忻口，并且还派遣了大批的精锐步兵随军行动。
而在热南地区，马铮命令整编三师相机出动，对盘踞在通辽赤峰一线的日伪军发动进攻，尤其是对于逃到这一带的德王和李守信部的打击，以防其死灰复燃。这次马铮准备对东部草原动手，将这一块出产良马的地方也划归绥察军区的管辖范围。
同时，绥察军区出动一切可以出动的兵力，兵分多路向河北全省发动大规模进攻，目标是打击平津地区的日伪军，将华北方面主力吸引到张家口、宣化一线。
根据马铮的作战计划，绥察军区这一次要出动整整12万大军，分三个方向对华北日军发动全线进攻。这是绥察军区成军以来发动的规模最大的一次军事行动，除了留守军区的部队之外，绥察军区的主力几乎全部被调动了起来。
此外，为了配合马铮所部的战斗，国民政府特意让二战区在晋西南地区也发动牵制性作战，同时命令中条山地区的十万国民党军队也主动出击，对日军驻山西第一军发动大规模进攻。
而延安方面则是致电八路军总部，要求八路军各部队在各自的防区进行袭扰性作战，配合马铮所部的行动。
如此一来，在国共双方的密切配合下，一场由绥察军区为主力的大规模战役即将打响。
绥察军区的异动自然也没有瞒得过日军的侦查，在马铮所部开始集结的时候，日军特高科就得到了消息。佐藤爱子不敢怠慢，当即将情况上报到杉山元手上。
得知马铮所部似乎又有大动作，杉山元大将郁闷之余又是万分的纠结。作为前陆军大臣以及现任华北方面军司令官，杉山元大将在军中颇有威望，因此很多战略性的计划和策略国内的那些人会经常征求他的意见，所以杉山元知道许多别人不知道的东西。
就目前的局势而言，实在是不宜和支那人发生更大规模的冲突。原因主要有有这么几方面，首先是随着中国政府和军民的顽强抗击，使得日本在经济上不堪重负，根据国内传来的消息，尽管有大批的物资从中国大陆运回日本，但是国内民众的生活水平依然不可避免的大幅度下降，由此引发的一系列社会问题和矛盾日益突出。
其次是原在华有权益之欧美各国，对日本之态度亦逐渐改变。对日本来说，它一怕长期在华作战二怕第三国干涉，更重视对苏联的作战准备。
基予以上原因，大本营在武汉、广州的战略进攻结束后，为适应长期在华作战，必须作好对第三国干涉的准备。因此日军参谋本部提出了重点加强平汉路及长江沿岸之兵力配备，确保交通运输，防止国民党军从该地区以西、以南各地之进攻等一系列战略调整。
日军参谋本部以上之设想，主要是为了避免长期曝师于外而陷入战争之泥潭和节省国力。作好对付第三国干涉之战争准备，以达其不断的进行内充、外延之侵略目的。
但是此计划还未实施，关东军就在诺门坎地区和苏联爆发了大规模的军事冲突，这让日本上下始料未及，因此不久前大本营致电华北方面军，要求他们这段时间尽量的不要和绥察军区等部发生大规模军事冲突，以免影响到诺门坎地区的战斗。。..