自西安事变后，蒋介石虽然被迫取消“攘外必先安内”的政策，同意共产党联合抗日的主张，但是暗地里还是严加防范。
早在1937年2月，国共两党代表经过五轮谈判，蒋介石同意将红军改编为国民革命军第八路军（9月改为第十八集团军）。
而七七事变后，共产党将《中国共产党为公布国共合作宣言》约定由国民党通讯社发表，却延迟到9月22日才由国民党中央通讯社发表了这个宣言。
次日，蒋介石也发表了承认中国共产党的合法地位和国共两党合作的谈话，标志着国共两党合作为基础的，抗日民族统一战线正式形成。
尽管如此，关世杰知道，其后发生的一系列清除异己，暗杀，绑架，栽赃共产党人和进步人士的活动一直没有停止。
因此，招生简章思想端正这一条款，也就能说明一定的问题了。
现在摆在关世杰的面前的，是不能急于寻找共产党组织，而是要以复兴社为跳板，成为日后军统局的主要核心人物，才能更好的为自己的共产主义信仰而服务。
招生事宜一直进展缓慢，其中的原因很复杂，一般中原人难离故土，听说特训班培训要去湖南，很多人都打了退堂鼓。还有战乱时期，从事特务活动会有一定风险等等问题。
其中不乏一些热血青年，瞒着家人前来报名。
关世杰倒不盼着招生尽快结束，只要在年底完成任务就万事大吉。对于200人的定额，他还是有十分的把握的。何况他还有自己的事情要做。
十几天之后，关世杰用仅有的四千元买下了周王城遗址上的三家房屋，二十几间老房。按照现在的市价，他至少多花了五六百元。
因为白天特别行动组五个人都各行其是，晚上必须回到特务处洛阳站工作汇总和休息，关世杰就利用白天的时间，在老房子里开始挖掘。为了掩人耳目，挖出来的黄土堆在院子里。
9月26日，国民革命军第八路军在平型关歼灭日军一千多人。消息传来举国振奋，这是自抗战以来中国军队的首次胜利，鼓舞了全国人民抗战的必胜信心。
经过十几天的挖掘，关世杰挖到一个巨大的古墓，里面的陪葬品琳琅满目。关世杰只捡了三尊金佛、还有二十几件金碗、金斛等器皿，以及金手镯、金钗等饰物几十件。然后又用了几天的时间掩埋好盗洞。
洛阳城里有几十家古董商行，关世杰分批把这些金质古董，分散到几十家卖了出去，除了留下一万元法币，其余的钱都换成了价值五十多万元的大小黄鱼，存在了美国花旗银行。
10月10日，关世杰接到了王招娣的信件，姐弟俩已经于9月20日到达重庆，并且买下了一套房，王招娣找到一份医院的工作，弟弟小伟也开始在一家国立中学学校读书。信里面写了现在的住址，等关世杰来到重庆也方便寻找。
还有不到两个月的时间，现在报名的人数总计一百三十五人，还有七十五人的空缺。但还不敢确定这一百三四五人，等到真正出发去湖南受训的时候，一定会有临时改变主意的人。因此，要想完成任务，报名的人员要超过三百人才行。
吴彦章和秦川两个人是个急性子，眼见得日期一天天临近，恨不得多长出两条腿来，尽快完成招生任务。
夏鹏飞倒也沉得住气，经过这一阶段的接触，他认为组长之所以不紧不慢地，每天上街闲逛，偶尔发一下宣传单，一定是心里有数。所以，他也在静观其变。
宋垣是个慢性子，说话走路都慢吞吞的，好像火上房都不会着急的样子，但关世杰认为他是组员里最有心计的一个人。
11月12日，上海市区沦陷。淞沪会战历时三个月，中国军队以劣势武器装备投入战斗，以死伤人数三十多万，日军死伤人数七万；中国海军几乎全军覆没的代价悲壮地结束了。
淞沪会战虽然以国民革命军精锐尽失的惨败而告终，但三个月的抵抗，粉碎了日军叫嚣三个月占领中国的美梦，给沿海工业内迁创造了充分的时间，保存了民族工业的根基，为日后的抗战奠定了坚实的基础。
上海沦陷后，周边城镇也相继沦陷，洛阳城里多了大批的流亡学生。
关世杰把十七八间房子收拾干净，买来上百张木床和取暖的火炉、以及煤炭，并且在院子里垒了锅灶，购买了大批的粮油。
秦川他们都过来帮忙，却不知道关世杰要做什么。
关世杰新印发了上万张招生广告宣传单，前面内容不变，后面加上了一条：在等待特训的时间里，所有人员包食宿。
宣传单一经发出，短短三五天的时间，报名人数突破了三百人，截止到11月底，报名总人数已经超过了六百人。唯一感到遗憾的是，报名的女生还不到三十人。
11月16日，国民政府主席林森率政府部分成员，首批迁往重庆。20日发表《迁都宣言》，从此，重庆成为战时陪都。
关世杰跟李天木汇报了洛阳的招生情况，李天木又汇报给了处长，处长口头嘉奖了关世杰所率领的第六小组所做的工作后做了指示；鉴于长沙处于日本飞机的轰炸范围，原定于在长沙成立特训班的计划有所改变，请筹备处各小组等待下一步工作指示。
除了先前招到的一百多人有落脚处之外，后期招收的青年有四百多人。其中非投亲靠友的流亡学生占了一半。因此，关世杰又在周王城遗址附近，租下来十几间房子，安顿好了三百多人。
为了便于管理，每十个人选出来一个组长，帮助关世杰他们做一些力所能及的工作。比如买米买菜，打扫卫生等一些生活琐事。
老话说：人上一百，形形色色。人多了就免不了事儿多。尤其都是血气方刚的年轻人在一起，经常会发生一些摩擦，私下里打架斗殴都屡屡发生，这让关世杰感到很头疼。
为此，关世杰参照特务处战时条例，列出一些规章制度。诸如，严禁酗酒，打架斗殴，严禁扰民，违法乱纪，一经发现除名或交由警察局处理等等。并且规定了作息时间。
规章制度出来以后，除名了几个人，情况才好转了许多。
但后来发生的一件事儿，让关世杰觉得仅仅除名都不能起到杀一儆百，以儆效尤的作用。