职业工会的存在立刻向帝国控制的周边地区蔓延。而在金奇的建议下，职业工会制度很快也也产生了上下级划分。君士坦丁堡参与元老院会议的，则为帝国工会，而其他地区的职业工会为地方工会，各个地方工会直接负责当地的产业。比如伊庇鲁斯的矿业工会，即负责伊庇鲁斯境内所有矿工、炼铁匠的工时工资等事项。
而其他农业、渔业生产的相关工会也应运而生，虽然官方对这些基础产业的管制相对严格，但也授予了他们一定程度上的自治权。
这样的工会纷纷成立，加之旧日贵族的权利被不断压缩，甚至在民间自发组织起了对巴列奥略王朝统治的歌颂，平民们高呼着自由时代的降临。
“你看，索菲雅，公民们的欲望其实很简单。”约翰小心翼翼地冲泡着从马穆鲁克远道而来的东方茶叶。这种熟悉的口感和味道让他不由感慨万千。
虽然马穆鲁克在亚美尼亚输了个彻底，但反而削弱了马穆鲁克贵族阶层手中所掌握的兵权。马穆鲁克在埃及地区的核心生产能力并没有收到根本性打击，与伊庇鲁斯的贸易协定自然也会继续执行。
“又苦又涩的东西……真的好喝吗？”索菲雅抿着掺了冰块的葡萄汁，对约翰手中杯子里泛着绿色的茶水没有任何兴趣，“不过职业工会这个东西，皇室如果真的不添加任何干预，倒还不一定真是件好事。”
“怎么了？”约翰有些奇怪地抬起头，当初决定向君士坦丁十一世写信提出职业工会这个建议时，索菲雅还是相对支持的，但现在，听这丫头的语气，似乎又变了些卦。
“一开始想想，依靠职业工会和上层议阶在元老院里扯皮，似乎的确能很好地转嫁矛盾，但是……放任这些工会自由发展，恐怕会被其他人利用。”索菲雅仍一口一口嘬着葡萄汁，细细斟酌着语言，“职业工会这样的发展速度，难免会影响到周边的国家，他们中间很可能也会兴起同样的组织……不过这都还好，帝国西边的外交形势还是相对美好的。最危险的，是一海之隔的奥斯曼人。”
“奥斯曼？他们可不一定会承袭这种制度。他们的国情和帝国可完全不一样。”
“不是这个意思……我的想法是，职业工会制度看起来很严谨，但是职业工会很容易被渗透和利用。哪怕在元老院中拥有席位，但是工会平时毕竟还是活动在寻常市井之间，加上工会的成员大部分也不会接受良好的贵族教育，被奥斯曼人的间谍简单挑拨，就很容易反过头来针对帝国。”索菲雅皱着眉头说道，“这是一定要解决的问题，现在看起来奥斯曼那边还是风平浪静的，但穆罕默德，可绝对不会放弃任何一个能够削弱帝国的机会。”
“你说这个问题，一提出来似乎还真的挺难办的……”约翰将茶杯递给伊芙蕾，然后坐到书桌前，摊开前几天研究职业工会时写下的手稿，“倒不是说帝国真就没办法干预职业工会的内部活动，相反，原本这应该是一个很简单的问题。只不过……职业工会制度成立之初，为了保持国内的稳定，皇室许诺过至少短期之内不会干预职业工会的任何内部事务……”
“不干预他们内部的事务没错，但是可以变通一下。”索菲雅说道，“我们可以修订新的法案，来对他们进行保护。既然明知奥斯曼人……甚至威尼斯人都有可能针对职业工会，我们也可以用这个做由头，制定一些保护法案。”
……
“陛下，伊庇鲁斯的信。”
“哦？这几天是第四封了吧，看来约翰对职业工会还挺上心的。”
阿格里帕笑着摇头道：“恐怕这也是因为职业工会制度刚刚出现，看起来很美好实际上漏洞百出。我估计这封信也不例外，估计是来填补工会制度留下的弊病的吧？”
君士坦丁十一世打开信封，浏览了一遍信的内容：“阿格里帕，看来你很了解约翰了啊……召集御前议会吧。哦对了，普布利乌斯也叫过来。”
“不是……讨论和职业工会有关的问题吗。普布利乌斯现在还在为圣座卫队的扩编忙得焦头烂额吧？”阿格里帕有些奇怪，“元老院相关的会议他也要参加吗？”
“这次不太一样……”
首先，按照约翰的设想，阻止君士坦丁堡元老院被奥斯曼渗透，不仅需要让佩德罗组织的暗线时刻保持警惕，也需要让普通民众对元老议会保持神圣感。
而仪仗充足，实力强大的圣座卫队就成为了首选。
当然，武装防备是次要的，主要的问题是防止职业工会内部被渗透。这就需要对职业工会的人员组成做出严格的规定。
“首先第一条……参与元老院会议的，只能是拥有帝国公民权，或者十年临时公民权以上的人。这就可以阻挡一大部分图谋不轨的奥斯曼人奸细。看起来这条规定对整个元老院适用，实际上，针对的就是下层议阶的职业工会。”
这是君士坦丁十一世原封不动地宣读约翰来信中的内容。约翰的信件，几乎不会使用任何官方辞藻，只阐述最重要的事务。虽然读起来有点诡异，不过御前会议的成员们，早就已经见怪不怪了。
“接着是第二条……帝国对参与元老院会议的成员，会免费提供长达一个月的人身保护，就是派两到三个精干的卫兵，盯着每个人的一举一动。我们可以美其名曰，是防止元老受到境外势力的刺杀，实际上，是为了中断这些元老和外部势力的联系。”
君士坦丁十一世长出了一口气：“这约翰的主意，还真够狠的……”
“这也是最好的办法了，对于这群职业工会的成员而言，免不了还要对皇室感恩戴德，想想，身旁两个圣座的护卫，谁不知道你是高贵的元老？约翰陛下，可是很好的利用了这群人的特点。”