正文_第三百二十章 考察民情

长期的战乱,使得北方建立之前的各郡省地方胥吏严重缺失不足,直接或间接导致了政令缓滞不通,降低了行政效率,这无疑对于一个国家来说,是个足以致命的隐患。这种隐患在平日并不明显,但到了马贼大军南上,与之跟进运作的民用、后勤、卫生、治安等工作繁重杂乱,人手短缺、效率低下的地方政府诟病,一下子就显现出来。

增加胥吏,完备机关已成了政务总长文雁刻不容缓的要务,在文雁的主持下,一部分有真才实干的贵族子弟和大量品学兼优的学生、教士,被破格选入集团中央政府和地方机关,担任胥吏职员,为马贼效力,一展平生所学。

北线军事终于有了新进展,九爷太子率领行营第52军团,抢先占据鬼道,随后又进兵,在事后证明这是极具远见卓识的一着,第51军法官方面急切攻打圣会巴城不得,阵脚未乱,与太子死守鬼道,苦拒十万圣骑士之功是大有关系的。

太子虽然接收了鬼道的鬼军,但精锐并不多,因为圣骑士逃离时裹挟走了一批精锐能战的鬼军,而因缺粮哗变又逃亡了不少,兵源不足成了太子未能全功的主要原因。

东南防线方面,蜘蛛虽然是女流,却也颇具一些练兵才能,副手画眉又是起于行伍的宿将,而使得原本一缺精锐,二缺操练的第17军和边军,经过前番与圣会的的实战,比起成军时期,其战斗力也已经涨了一大截,现在又通过收编民兵精壮,充实为军队核心骨干,第17军的战斗力已经今非昔比,远非初起时那种无精锐可用的状况。

因此若非太子抢占了先机,又精熟军务,把个西北方防线稳守得如铁桶一般,荆州、江口可不一定能扛住圣会与罗刹游骑的前后夹击攻势。

至于“中州”中部和北段关隘要地,大菊、二菊姐妹和铁头以乡兵为骨干的几个步兵军团陆续换防完毕,以关东乡兵之骁悍善战凭险固守,亦非天狗或者“罗刹帝国”树袋熊之流所能撼动。

鉴于北方防线稳固,无论是马贼、还是圣会,再一直为此血拚到底就不符合双方目前的利益了。

对于马贼和圣会两方面而言,眼下都须要一段时间来缓冲,乌鸦首要任务显然都是“安内”,整顿军马,扑灭各地成燎原之势的民乱;而马贼,首要的是解决西南诸部与治理民政,巩固地盘之类的问题。因此双方对边境一带的争夺,也就暂时消无声息的画上了个奇怪的句号。

随着圣会防线的巩固,与北线方面进入僵持对峙,摄政夫人寿敏紧绷了好一阵子的心弦,总算可以放松一点了。

自从马贼大军南征,格格就一直陷入军政事务的包围,她还要一边注意周边情势的变动,一边时刻关注江南大势的变化。

江南的形势在入冬一段

时间,也未有根本的改观,似乎仍然在向着倾颓的危险境地一点点地滑过去。

各股乱民军在荆州、湘洲、广州、福州间风驰电掣,似乎已经取得一定优势,前往围剿的光明信徒虽然人多,战斗力可实在不怎么样,不是被乱军牵着鼻子玩个半死,就是被打个落花流水,败退而逃;

至于主要在“湘州”活动的乱民虽则被挡在了首府以西,但仍然在湘东、湘西一带的大地上纵横驰骋,攻城掠地。那冥王寿山倒是老成持重,只是闭营不战,整日的操练军马,以至于坐镇“湘州”府城的黑鹰的劾章,如雪片般飞往“天京”,难能可贵的是寿敏这时对义子的的劾章一律留中不发,倒让很多有识之士赞颂起摄政夫人的“英明”来。

在得到“湘州”乡勇的支援下,戡乱少将黑鹰倒是打了几个不痛不痒的小胜仗,统领的两万“狼卫军”精卒已经打通了湘水河沿线,“龙宗军”粮食东运“天京”的路线总算可以确保畅通,不过在总体战局来说,这样的战绩似乎有些微不足道。在综合了“内务部”的谍报之后,摄政夫人寿敏确信娘家“龙宗”集团覆亡的败局已定,“湘州”必将在几个月后真正易主。

对数千里之外的江南形势,国府虽然非常关注,却无力参与其中,起到什么直接作用,也只能袖手旁观。

是以摄政夫人寿敏大部分精力还是主要专注于西南的军政事务,现在与圣会方面的紧张情势又稍见缓和,终于可以把一些繁琐的事务甩给蛤蚌与内阁的一干美女重臣,腾出时间巡视一番北方了。

与摄政夫人一起巡视的随同人员计有“军机处”秘书夜莺等,“内务部”干员小桃,内阁则是相关的几个参政,其中包括了刚从“营州”调到国都不久的美女骨干大白鹅,还有“华龙商盟”的三个长老、“财神集团”两个分部的当家人,自然也少不了亲卫手枪旅旅团长山雉少将和一干娘子军随行扈卫。

而这一次巡视的重点,除了巡视各地的委派官吏和本地官吏治民理政的情况之外,实际上主要的重点之一就是巡视掌握在国府手中的垦荒新田、农庄以及若干重金收购的牧场,察看这些逐步推行经营的产业,其成效到底如何。

此外,各省各郡乃至各县各村的民兵建设,也是摄政夫人寿敏巡视重点之一。经过前一阵子大刀阔府的大整编,大量的裁汰军队被充实到二线部队,成为数量不输于正规军团的民兵军团。其在军事上最大的好处,就是将来补充给主力军团的民兵,都经过了相当程度的军事训练和具备了以往的战斗经验,容易迅速形成整体战斗力,即使整补人数稍多一些,对主力军团战斗力的影响也比较小,同时民兵还可以兼作为守备部队,独立进行防御作战,又可以配合主力军团作战,比如作为运输辎

重部队,作为袭扰偏师等,这样一个制度自然堪称完美。

但是见识卓绝的摄政夫人寿敏,还是看到了民兵制度的缺陷和弊端。

“军务省”统帅部名下的各主力军团,其士兵虽然来源各异,但集团对这些主力军团士兵都是全额足数发放粮饷,衣甲兵器亦由国府承担,待遇远超过二线预备役民兵和边军中的临时性募兵。而所谓的“民兵”,其实是相对有偿的一种强制徭役,饷银费用上虽是明显和帝国的正规军相差甚远,但五六百万警备服役民兵,衣甲兵器、军费粮秣等项都要由地方政府承担,可以想象想像得到,地方政府的负担是如何的庞大而沉重。

综其根本,发展国力,农商并举,钱粮充足,才是治国强军之道!

军队是国家安全的保障,钱粮就是军队生存发展的命脉,只有粮食充足,集团的民兵制度才能长期实行下去,而不只是一种权宜之计。

带着这个考虑,摄政夫人寿敏的巡视,首先从“山海关”垦荒新田备耕开始,北去“小姑屯”,然后再一路绕回来,转而向南,巡视晋州、蜀州等处,每到一处,格格皆不辞劳苦,考察官吏,询问生产,考校军备,体察民情。

上位者如此,地方部属们自然更加不敢怠慢,献言献策,上下齐心,鼓励农耕,倒也兴起一阵锐意进取的新风。

这一番巡视,所有随同巡视的人都意识到一个以往有所忽略,但却已经不容回避的问题,那就是省郡的主要官员,或由中央委派,或由当地荐举选任,但多半是择优从北方各豪强大族以及江南大族的族人子弟中挑选。这种情形很可能在将来形成挑战马贼集团的一种新生力量;而且马贼新贵与北方旧有老牌门阀豪族的利益如何平衡,也是一个大问题,不尽早解决,将来必定大生事端。

这一切,都是无可奈何的事情,名门大族子弟接受各种文化教育的机会,永远比一般的底层草根民众来得多。在关东、京畿之地,家境比较贫寒的子弟,根本无钱读书;但大族子弟只要用心肯学,其才能见识自然不是一般只识几个大字,甚至一字不识的文盲可以比拟。国府不选任这些有才能见识者为官,难道去选大字不识的寒门文盲为官么?

在马贼新贵统辖的所有文武衙门中,承担了部分培养人才职能的,在目前主要靠“狼骑士官学院”和“讲武堂”,而军机处、招贤馆、印书社也肩负了部分的育才职能,甚至于“皇后连锁大酒店”也承担了替国府培训间谍情报人员的职责,当然,“内务部”与斑鸠也都在这里面插上了一手。

对于各大门阀豪族的优秀子弟担任中央、地方的官吏,摄政夫人寿敏是喜忧参半。这些大族固然是马贼的盟友,但是他们的利益取向和自己有所歧异也是肯定的。

(本章完)

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