果然不好伺候。程德全为龙谦举办的接风宴极为丰盛，坐了上席的龙谦虽未发作，但用提早离席表示了他的不满。
其实他心情不快并非由程德全而起。
范德平见龙谦离席，随后也跟了出去，向康继勇问清楚龙谦回到了自己的卧房，范德平便追了过去。
“司令是嫌酒席太奢华了吗？”
“官场陋习必须改。你们可不要学他们这一套。”龙谦哼了一声。满清属官多少都沾了旧制度下的毛病，程德全也是循例而已，换个角度，他怎么敢怠慢龙谦？
“司令不生我的气了？”
“你哪里惹我生气了？”龙谦冷冷地看着范德平，没让他坐。
“我已经想通了。既然司令让我从政，那我就好好在上海干出一番局面来。绝不给司令丢人。”范德平叹了口气。
“叹什么气？嗯？”
“司令，您知道的，我们这帮人谁愿意离开军队？我做错事，您降职撤职都行，可是一下子剥去了我的军装，心里实在郁闷。”
“脱了军装的多了。又不是你一个！姜义柳郑双庆不是立马上任了？说来说去还是你自恃立了点微功，尾巴翘到了天上，心里早就没有纪律的约束了。我说的不对吗？”
“司令冤枉我了。我岂敢自作主张？鲁司令牺牲，我必须做好跟俄国人打大仗的准备嘛。”
“有没有那点心思，你自己清楚。范德平，不要以为自己打天下有功，不要摆老资格，天下离了谁都行！别说是你，就是我龙谦退下。国家一样进步！说实话，你很让我失望。”
范德平扑通一声跪了下去。龙谦也没拉他起来。“司令，我尽管不愿意，但您让我去上海。我二话不说就去了。这些日子，我可是尽心尽力地工作。我是跟你成长起来的。就怕丢了你的脸。”
“嗯，这倒是事实。你在上海的情况我知道，也算满意。尤其是整治帮会，做得好。你起来吧。以后少用这一套，我最烦封建社会那套尊卑礼仪了。德平，你，时俊、清华，还有蓝心治，是我最早选的参谋，现在一个个都担当大任了。我让你去上海。不是贬斥你，更不是因为你在东北全面备战，而是你有一些不合适的讲话！知道吗？外交大政，必须出自中枢。哪有军人随意公开发表意见的？还有重用北洋民党满清的人物，既是大局的需要，更是因为人才难得。这岂是你能评价的？嗯？这个毛病惯出来，岂不要军人干政？上海是极为重要的所在，别看只是一个直辖市。你好好做吧，我给你几个任务，第一，上海多洋人，而且有外国领事机构，你要处理好跟洋人的关系，做到不卑不亢，有礼有节，绝不准丢了国家的脸面，更不准擅自引发外交纠纷；第二，千方百计振兴上海的经济，特别是金融和实业，将上海给我打造为全国经济的火车头；第三，移风易俗，用你的实际行动改变上海的风气，培养质朴刚健勤俭的社会风气，绝不要沾了满清那一套陋习。能做到吗？”
“保证完成任务。”
“吹牛吧。这三件事，没有一件事容易的。你要拿出当年学习参谋业务的那股子劲头来，虚心学习，不耻下问。需要你学习的东西多啦。脱军装？难道我们蒙山军的将领只能打仗？治理地方必须依靠别人？你去数一数，全国的省长、直辖市长，有多少是我们军队系统的人？除了政治方面的因素，更是因为我们没有民政人才！这点你要学习邓清华，现在你落后他多了。”
“是。司令教训的是。”
“上海要成立警备区，你兼任司令官。任命很快下达，别再提脱军装的事了！这件事我跟延冰时俊说了，关于部队配备等具体事宜你跟他俩商量，拿出个章程，报王明远和司徒均批准。警备区配部队却不是单纯为了防御。你要深刻理解，多跟时俊沟通，把上海的造船航空业搞好，这是最重要的。跟德国人合作的潜艇，跟美国人合作的飞机发动机，都是事关国防及国家前程的重要项目，要切实保证项目进度和保密安全！另外，上海注定是国家对外的主要窗口，是各国间谍活动的最佳舞台，国安局的上海站要升格为分局，你还要关注协调好反间谍工作。”
“是。司令交代的我都记下了。”
“这次我不去你那里了。还有一件事，你一定要做好。知道什么事吗？”
“司令是指民党要员？”范德平跑到两淮接龙谦，目的就是像将龙谦请到上海转一圈，龙谦明确说他不去上海，令范德平至为失望。
“你脑子还没有生锈嘛。”龙谦指指椅子，“黄兴、张静江，还有林森居正等人都要密切关注，但不准轻易动他们！对于从日本或者南阳潜回上海的民党要员，也不要轻易动。这是政治。明白吗？不仅不要动，而且要关心他们的生活，争取将他们拉过来！比如王宠惠，是难得的外交、司法人才，不用可惜了。还有湖南人熊希龄，据说也在上海。给你一个具体的任务，黄兴张静江也就罢了，但要将王宠惠、熊希龄争取过来，让他们为我们出力！你给他们带我一个口信，就说我不在意他们过去的立场及政治主张，过去的事，一笔勾销了！今后在振兴中华的大旗下，我希望他们发挥作用，只要他们愿意为新政府效力，我绝不吝高官显禄。但是那些青洪帮一类的组织，毫不客气地给我打扫干净！必要的时候可以动用军队，动用警备区的力量！我的国家绝不允许那些乌七八糟的组织存在！”
“是！”
“你这就滚回上海吧。不要跟着我了。”龙谦挥退了范德平。
接风宴后，龙谦一刻不停地开始了他的考察。程德全是旧官僚，完全不适应龙谦的作风，让他有些苦不堪言的感觉了。
程德全在满清的最后一个职位是江苏巡抚，官够大了。顶头上司就是两江总督了，由于不同城。程德全实际上不受制约。至于皇帝南巡，那就更不可能了。自乾隆帝之后，满清帝王身上的雄性因子急剧减少，别说江南。连京师都少出了。如果不是外敌入侵。什么热河山西，统统不会去。所以程德全最多不过接待一下京师来的部堂御史。好酒好菜地吃上两顿，程仪土产带上一批，一切就妥当了。而总统出巡却颠覆了他已有的知识和习惯，一是去哪里。看什么，根本不听他的，二是总统巡视的方法让他吃不消，比如到了南京一家织布厂，从工厂的资产，设备，人员。产品，市场、技术水准及盈利状况一路问下来，这些问题连工厂主都不能完全说得清楚，他就更是两眼一抹黑了。不仅如此。总统还到织机边跟工人亲自交谈，询问他们的收入，住房，子女上学等情况，还问及工人是否了解国家出台的有关工人养老金政策，恰好这个厂子是没有执行民政部关于施行养老金制度的，大冷天的，工厂主一脑门子汗，连声说马上补办，马上补办。
总统没有批评企业主，而是冷着脸问出身蒙山军南方军系统的南京市长，“政府首长的主要任务就是执行政令，确保中央法律政令的通畅。实施企业职员养老金制度是?...
事关无数企业职员切身利益的大事，却不是企业主愿意执行的。你身为市长，这样重大的问题不去关注，失职了。”
军人出身的市长急忙表态，立即整改。龙谦说，“要学会管理城市，更要学会管理企业，不是去管工厂做什么，而是管政策法律在工厂的执行。私人的是一方面，还有国家的工厂，更要管好。”
确实出现了国企。美国贷款到位后，一批新型企业落户江苏，南京和苏州是两个重点城市，南京电子厂是列入总参和工业部重点关注的企业，终极产品是无线电收发报机，技术完全来自于美国，目前尚在未完成基础建设。在电子厂尚自萧条的工地，龙谦问程德全该厂的土地如何征得的。程德全也不清楚情况，急忙找相关部门，龙谦制止了他，“程省长，我知道你对《土地法》有不同的看法。但顶着不办不行。我对下属的要求是思想可以不统一，但行动必须统一！或许你有自认为充分的理由，可是小道理要服从大道理！而且，《土地法》并非统死了各省的自主权，中央是注意到了各省形势的不同的，我给你一个月时间启动这项工作，逾期不办，我立即换人。”
程德全默然良久，“总统……”
“你不要解释了。我不想听。我只是告诉你，不对旧有的封建土地制度进行变革，工业化就是一句空话！你办工业的人员来自哪里？办工厂的土地来自哪里？资金来自哪里？不能依靠外国的贷款，更不能依靠中央的拨款。现阶段，农业必须做出牺牲，以取得工业化需要的一切！牺牲农业不等于牺牲农民，面面俱到的政策我定不出来，那么，地主就只能付出一定的代价了。这就是我的大道理！程省长，你给我表一个态，办不办？”
程德全感受到巨大的压力，“总统，我办。”
“那好。我等着来自江苏的好消息。既要执行《土地法》，还不准江苏的农业水平下降！这就是我对你的要求！自明季始，江苏就是国家的财赋重地，也是国家的主要粮食基地之一！今年你要向中央财政上缴1500万元税款，这个任务，同样必须完成！我看了两淮盐场，弊端重重，不知流失了多少税收。江苏隐田甚多，我是知道的，要彻底清理！是站在少数地主的立场上执政，还是站在国家大局上行动，你要拎得清轻重！”
程德全顿感压力巨大。
“程省长，你要相信，国家推出的政策只有一个目的，那就是富国强军！谁挡了国家富国强军的路，我就让谁滚蛋！我知道你是支持我对俄强硬的，但我现在硬度有限，没办法，国家实力太弱了，打人家不过，牺牲了我的大将军，打赢了俄国的干涉军，我还得乖乖退出自己的领土。这口气我是咽不下的！这些话你好好想一想吧。江苏的情况总体上我不满意，你好之为之吧。苏州之行，你不要跟我去了，江苏总体情况的汇报我也不听了。你好好学习下中央的政策，理一理思路，迎头赶上吧。至于跟上海的关系，跟军方的关系，我不偏袒他们，有困难，跟我讲！有委屈，跟我讲！但要在国家经济建设的总体方针下迅速行动起来！”
当日，龙谦便乘军舰离开南京去了苏州。到苏州的当晚，江云对龙谦说，“要不要去趟无锡？那边的情况我清楚，她在，一切安好。”
龙谦默然良久，“不去了。那边的事，你费点心，不要让她们母子受人欺负就行。做个太平世道的平民，未尝不是幸福。等我退位了再说吧。”