署理广州将军的西林觉罗.孚琦拒绝了龙谦的巨额贿赂。他不是不想要钱，而是凭着直觉，那五万银洋的巨款就是一个炸得自己分身碎骨的巨型炸弹。越想，孚琦越是觉得那一天自己的决定至为英明。因为，他将要具折弹劾广东提督龙谦了。理由？太多了，简直快成了罄竹难书了。
弹劾是官场上常有的事。朝廷某种意义上喜欢地方同僚大员间的狗咬狗。因为这样这样，中枢才能保证权威。如果地方文武都成了铁板一块，中枢就快被架空了。
但这次对龙谦的弹劾，却具有不同一般的意味。孚琦觉得，朝廷将第五镇南调是一个绝大的错误。
作为广州将军，孚琦名义上对于广东军力有着最高指挥权，包括广东水师在内，省内的所有武装都应接受他的指挥。
满清后期，官制上叠床架屋的现象极为严重。还冠冕堂皇地说这是效仿“大小相制”的成法。其结果就是效率低下，往往是谁拳头大谁就说了算。按说广东军事，除了提督和广州将军，两广总督也是有权的，一省军事要三个人来管，不乱才是奇迹。而对于广东，情况更为复杂，因为除了陆军，还有一个水师营，大小战船数百艘，虽然最大的不过数百吨，在拥有上万吨排水量铁甲舰的列强海军眼里根本就不值一提。但管理水师营还设了一位提督，即广东水师提督，现任水师提督名叫李准，四川人。此君热爱海防，年内刚率领他的那些木质帆船舰队巡视了西沙和南沙，宣示了大清对于南海的主权。而这位李提督手下的水师营甚至还接受陆地作战的任务，而李准本人，谕旨明确接受两广总督节制。所以，广东的军事力量是四个人在指挥。
这就是典型的叠床架屋。因为指挥体系多头且职权不明确。按照以往惯例。满官自然比汉官高一级，但如今不是康乾盛世了，连光绪初年也完全不同。他这个广州将军几乎成了光杆司令，除了千余旗兵，他几乎指挥不动任何一支武装，更别提自湘赣南来的新军第五镇了。而且，监生出身的西林觉罗.孚琦的官场经历主要在户部和军机处（不是军机大臣而是军机章京）。根本没有带过兵，所以，处理军务未免就有些无从措手。
第五镇自江西南下，以雷霆万钧之势平定了粤西之乱，期间的军事部署，孚琦一概莫得与闻。这也罢了。第五镇南来平乱，信息未畅，来不及请示报告，情有可原。但随后第五镇东返广州，将广东费尽力气组建的两个新军标包围缴械，士兵大部并入第五镇，却令孚琦恼羞成怒。本欲前往第五镇寻个说法，却被上门来的周馥总督劝了回去，赵声之叛铁证如山，龙谦此举也是消弭隐患的保险之举，不能说有什么错。
接着，孚琦被邀请观摩了第五镇的入城式，着实被第五镇的雄壮的军容震撼了一把。听第五镇参谋长介绍，这不过是第五镇一个步标和两个特种营而已。相比郭人漳吹嘘的广东新军第一标。人家这才是真正的军队，行进与肃立间带有浓烈的杀气，那是经历过真正战场带来的东西，训练是不能具备的。
这样一支杀气腾腾的部队驻扎广东，对于他是祸不是福。
那次他首次见到令铁良深为不安的龙谦，举止文雅言谈犀利，坦言广东治安无须自己操心。有第五镇在，绝没有乱党生存的土壤。
孚琦当然依着官场规矩，夸赞了第五镇粤西平乱的功绩，如今有第五镇这样的新军栋梁镇守广东。自然百邪辟易。很是说了些好听的话。
紧接着，龙谦给他报来了剿匪、取缔会党及整顿巡防营一揽子计划。连带送来的还有五万大洋的支票，支票是山东商业银行广州分行开出的，见票即兑。但孚琦婉拒了这份不菲的贿赂。
剿匪没错，就在前几年，岑春煊主政两广之时，便多次动用兵力对省内匪患进行过清剿，甚至连李准的水师营都动用了，但效果不好。都说龙谦在山东剿匪颇有成效，闻名遐迩的山东响马在他手上销声匿迹了。如果能清除广东匪患，那当然再好不过。
清除会党更没错，年内广东连续三次暴乱，虽说有孙文乱党主其事，但参与的多是会党。无条件取缔会党很合孚琦的胃口。
整顿巡防营也是应当的。巡防营确实战力低下，不堪一用。作为陆路提督，龙谦着手对巡防营进行整顿，孚琦认为完全应该。
于是，孚琦在这份周馥已经签名的报告上署上了自己的名字。
在报告批复后，驻扎于广州城郊的第五镇部队纷纷开拔，奔向各处要地。很快，两广总督府发出了取缔一切会党组织的通告，要求广东境内所有的会党即行解散，不得再行聚会。在通告规定的日期内登记解散的，既往不咎，超过期限抗拒不尊者，一律以乱党治罪。
看来周馥和龙谦是以清除会党为主，剿匪为辅了。这本没什么错，广东连续发生三次暴乱，都是会党生事，根除会党，海外乱党将成无源之水，无本之木，实为长治久安之事。
考虑到太后对孙文乱党的深恶痛绝，孚琦给朝廷的报告中将解散会党之事记在了自己身上，将龙谦的计划说成了自己的安排。很快，军机处回电，称赞孚琦老成谋国，部署至为妥当。
朝廷肯定了孚琦清除会党的安排的是对的，符合满清的根本利益。
到这个时候，孚琦与龙谦表面上还是和谐的，没有什么矛盾暴露出来。
问题在龙谦编组巡防营后出现了。孚琦开始并未真正理解龙谦整顿巡防营的用意。作为广东陆路提督，巡防营本在他管辖之下。一般情况下，一省提督的主要兵力就是巡防营，像龙谦兼任新军统制官的例子绝无仅有。
自广州府巡防营整顿开始，各种报告纷至沓来，让出身文官系统的孚琦也发现问题严重了。特别是广州府巡防营管带莫新江为了躲避龙谦委任的巡防营统领王明远的抓捕躲进了将军府。莫新江和他沾着一点亲，是他一房小妾的表弟。莫新江哭诉了龙谦第五镇的残暴，要他给自己做主。孚琦大怒，立招龙谦来府。龙谦却借口有事没来，只是派了他手下大将王明远来，向他报告了广州巡防营的种种劣迹，声明整顿巡防营并抓捕私通会党贪污军饷的莫新江犯罪事实确凿，要求他交出莫新江依律治罪。
私通会党完全不可能，贪污军饷孚琦可不敢保。但他决不能将莫新江交出去，那样他不仅在官场上丢尽了人。在家里也彻底抬不起头了！所以，孚琦厉声呵斥了王明远，并且要求王明远转告龙谦，立即停止对巡防营的整顿，否则，他将禀报朝廷。弹劾龙谦。
这件事本身就不正常。孚琦发现，他对于手握军权，麾下有上万精兵的龙谦，他其实毫无办法。所恃者唯朝廷耳。但朝廷对于拥有实力的武将也没有多少办法，庚子年已经开了不好的先例。袭击王府劫财杀人的董福祥反出京师，如今还在甘肃逍遥自在，朝廷根本没有武力缉拿其归案的打算。用兵陕甘是一场噩梦。但用兵岭南的困难绝对不在陕甘之下，而龙谦这厮麾下精兵绝对超过了董福祥……种种因素叠加，孚琦不认为朝廷会用武力逼迫龙谦就范。
果然，龙谦不理会他的怒火，该怎样干就怎样干。肇庆府之后，惠州再次发生流血冲突，死伤惊人。惠州府的巡防营被第五镇驻军彻底“消灭”了。此事甚至惊动了水师提督李准，因为李准的水师营就设在惠州。李准向他报告了第五镇与巡防营的冲突。并为此感到极端的忧虑。
孚琦不能再坐视不管了。他终于知道了，龙谦这不是为朝廷整顿，而是要将全省的巡防营全部解散重组。目的只要一个，且不可告人，那就是要将广东军力一统于他的指挥之下！
广州、肇庆连续发生流血冲突，舆论沸腾。朝廷想必早有所闻。不为巡防营那些忠勇的将士考虑，也要为自己考虑了。孚琦终于行动起来。再次对龙谦下了命令，命令龙谦立即停止对巡防营的整顿。不等龙谦回话，孚琦亲自跑到总督府面见周馥，要求周馥出面制止龙谦。
“制台大人。龙谦太不像话了！我们没法向朝廷交代了！他是你旧部，他可以不把我这个广州将军当回事，但不能不把你当回事。大家同朝为臣，他又是平乱功臣，本官也不为己甚，只要他停止对巡防营的整顿，恢复旧观，本官也就不具折弹劾了。不然，还请老大人与本官联名，定要向讨个说法。”
孚琦这年周岁五十，但周馥年已七旬，所以孚琦以老大人相称。
“将军勿虑。龙退思念念不忘太后对他的简拔之恩。不过是做事操切了些，其用意还是好的。待我召他相问，再做打算。”周馥自然也听说了广州、惠州两府因整顿巡防营引起的冲突，但他又有一番打算。倒不是说他已经彻底倒向龙谦，图谋晋身之阶了。像他这样的老派官僚，在满清官场上混了几十年，到了这个年纪，一万个人中间也未必有一个赞同造反的。
周馥所虑者，不过是晚节不保的问题，千万不要因革命党生事而导致自己被朝廷追责。所以，龙谦提出的剿匪、解散会党，整顿巡防营等方略深得其赞同。周馥不止一次对总督府属员讲，几个会党竟然搅得全省不安，震动中枢，简直是笑话！山东匪患多年，连康乾盛世都未曾禁绝，不也在一两年内次第扫平吗？可见关键在于人，在于军队！广东之军，非得好好整顿不可，不然要出大乱子的。
另一个原因就是他对龙谦极具好感。既有他的观感，也有周学熙的影响。所以，周馥与孚琦在整顿巡防营的认知上有着根本的偏差。
周馥还是召见了龙谦，就在龙谦委任洪粤诚为第五镇高参的第二天。周馥开门见山说了孚琦的怒火，“退思，虽然王明远急于整顿巡防营的用意是好的，但过于操切了！须知欲速则不达，巡防营积重难返，哪有一下子就办好的？惠州死伤逾百，朝野震动，即便孚琦不说，朝廷肯定会有旨意的！退思，立即下令王明远罢手吧，等过了这一阵风声再说。”
“老大人，乱党可不会等过了这阵子风声再举事。第五镇是朝廷野战兵马，不可能久驻广东。依朝廷成例，如果福建举事，朝廷十有八九会调第五镇东向。广东依赖谁？我急令王明远整顿巡防营，不惜从第五镇抽调精锐军官出来促成其事，既为国家。也为老大人您啊。老大人本来已归隐乡里，但临危受命出镇两粤要地，自然是朝廷看重老大人的治才啊。但是，两粤民风强悍，受外来影响远胜内地。孙文乱党所鼓吹之歪理邪说，在两广颇有市场。日本等国又唯恐我国不乱，明资暗助，和乱党勾结一气。如果不整训强军，震慑小丑，万一龙谦带兵离开，老大人何以自处？明远在三府的整顿，已经发现种种弊端，甚至勾结乱党土匪的也有，如何敢掉以轻心？”龙谦说的大义凛然。
“这个，老夫自然知道退思一片拳拳之心。”周馥先夸了龙谦一句，但孚琦的命令也是要有个说法的，毕竟人家是国族，是满人，“退思，听老夫一言，先缓一缓吧。”
“如果是其他事，龙谦无不听从，但此事事关大局，决不能半途而废。”龙谦当然不会因周馥一句话便终止自己占领广东并建设为自己第二块稳固根据地的计划。
“退思！你可知道朝廷本就猜疑于你？你这样做，无疑是自毁前程啊！”
“‘苟利国家生死以’只要有利于国家，有利于民族，虽万千人吾往矣。”
“退思！你太固执了。难道连老夫的话都不听了吗？”
“老大人，非是龙谦固执。实在是我等不起啊。万一朝廷调我部另往，广东有变，谁来平定？老大人，话您都说到了，孚琦弹劾我的折子估计早已上路了。或许中枢已经在研究如何处理我了。老大人也不需为难，该说什么您自便，龙谦所求者，不过是问心无愧四个字。”
周馥突然发现风暴将起了。