华夏在西北方向增加一个安西都督府，兵力部署就要调整了，鹰骑兵留住当地，两个千户驻扎在金微山至唐努府一线，包括首府库伦在内，东部的兵力十分空虚，只能依赖府县的捕快衙役维持治安。
安西都督府或许是华夏面积最大的省级行政区，但除了唐努府的七八万百姓，其余府县人口总和，还不到十万，真正的地广人稀，如果按照人口排行，安西都督府又是华夏最小的省级行政区。
人口少也有好处，可以将人口集中于府县城附近，畜牧、定居，反正牧场足够大，春夏放牧的时候，将多余的牧草收割、晒干，储存起来，用于牲畜过冬，牧民门不用再游牧寻找草料了。
李自成特别感兴趣的，不是唐努府的人口数量，也不是唐努府百姓对华夏的态度，而是唐努府生产的粮食。
既然唐努府能生产粮食，当地人一定培育出适合严寒地区的种子，如果能在安西都督府推广，哪怕产量不高、小片种植，也能补贴牧民们粮食，减少他们对牲畜肉的依赖，最终将他们限制在土地上……
鹰骑兵驻扎安西都督府，狼骑兵的驻地也要西移，驻扎在兴安都督府的北部，与鹰骑兵相邻；虎骑兵则是北移，驻扎黑龙都督府，一直到黑龙江南岸，与北面的拓北团、西面的狼骑兵为邻。
这样一来，第三营的防区随着扩大，辽宁省、安东都督府、海西都督府，以及兴安都督府的南部，尽管有十万将士，第三营的人数还是捉襟见肘。
幸好东北的道路建设有了进展，军队调动便利。
京沈大道已经完工，并延伸至长春府与江滨之间，明年应该能延伸至黑龙江南岸的瑷珲府城，无论黑龙江上能否修建水泥大桥，大道都要向北延伸，至少要延伸至北山都督府的首府乌第。
在苗开中的协助下，沈阳至卫泉县的大道亦已完工，明年应该能延伸至兴安都督府的首府通辽，苗开中的爵位提了一级，烈夏子爵，不过，比吴克善的琼华伯爵依然低一个等级。
偏远的海西都督府虽然没有大道通行，不过，北面的特林、南部的永明城，都有北海舰队的小型基地，第三营倒不用太多驻军……
李自成将北疆的事情思索完毕，思绪方才回到南疆。
吕宋岛的西海岸，已经被完全掌控，第五营的将士正在向东海岸推进，抽出身来的南海舰队，主力舰队向南保持巡航。
吕宋岛的西海岸，除了首府清玉，自南向北，沿途还立下了打拉、塞务、林加、碧瑶、南甸、维甘、顺格七府。
林加府位于林加河口，有林加湾半抱，又是优良的港口，如果做为海商落脚的贸易港口，实在是不错的选择，不过，林加府城距离清玉府城太近，如果保证清玉府做为贸易中转站的核心地位，林加城就显得不合时宜了，如果船队从清玉府城出发，行至林加城，并不需要补给。
将更北面的顺格府城立为贸易港口，路程上更为合适，船队离开清玉后，一路上粮食、清水、蔬菜消耗得差不多了，恰好在顺格靠岸，可以在城内补充粮食清水，也可以顺带着出售一批货物，再购买一批货物……
顺格、清玉、巴望，婆罗洲东北部的沙巴地区，华夏已经初步建立从麻六甲海峡至华夏大陆的一条沿海贸易路线婆罗洲东北部的沙巴，吕宋省巴望、清玉、顺格，台湾省安化府，最后到达福建泉州府，或者广东香山府濠镜县!
这一连串的贸易港口，就像是珍珠链，排列在南洋的东海岸，为来往的海船补给，而且这一系列的贸易港口，都是华夏的国土，完全由华夏掌控……
根据海上贸易的补给路程，在婆罗洲的西北部，还要再建一座贸易港口，船队出麻六甲海峡，得到第一次补给，这条补给链就真正完整了。
可惜，婆罗洲的西北部，已经被荷兰东印度公司掌控。
李自成便想起了外交部。
外交部副部长张献忠出使葡萄牙，至今没有任何讯息传回，不过，葡萄牙在遥远的欧罗巴，没有讯息情有可原，但外交部长南居益出使巴达维亚，与荷兰东印度会谈，双方拖了半年，会谈举行了多次，依然限于“各说各的理”、“各说各的诉求”，并没有突破的迹象。
荷兰东印度公司岂会将自己的利益建立在华夏的贸易港口？华夏岂会允许荷兰人掌控南洋？
双方的会谈没有进展，其实算不得大事，李自成并没有指望荷兰人会白白让出利益，最终解决问题的法子，还是战争。
华夏不惧陆战，但荷兰东印度公司不会在陆地上与华夏进行战斗，唯一的解决方法，只能是海战。
华夏海军组建时间太短，还处于起步阶段，面对海战经验丰富的荷兰东印度公司的舰队，并没有击败甚至歼灭他们的把握。
僵持!
不过，华夏派出外交部长与荷兰东印度公司会谈，又有《华夏与荷兰东印度公司友好通商条约》的约束，南海舰队在婆罗洲东北部的沙巴地区修建沙巴港口的时候，并没有遭到荷兰东印度公司的阻挠，双方并没有发生直接的摩擦。
在海面上，双方舰队
在巡航的时候，由于互不信任，偶尔也会发生对峙事件，但双方都保持克制，并没有檫枪走火。
对南海舰队来说，这种对峙并不算坏事。
南海舰队初入南洋，遇上成熟老练的荷兰东印度公司的舰队，开始的时候，将士们的心中难免有恐惧感，几番对峙后，就会发现，原来荷兰人不过如此!
对峙的次数越多，将士们的胆气就越旺，与此相对，荷兰人的优越感、对东方人的轻视就会越来越弱，直至完全消退东方的华夏已经崛起，东印度公司的舰队，并不敢轻易开战!
就像是接近成年的孩子，无论如何鼓足勇气，面对成人的世界，心中总会有一些恐惧，几番试探后，只要没有发生你死我活的争斗，将孩子完全摧毁，对孩子来说，就是一种进步，原先的恐惧不过是成长过程的一种洗礼，逐渐消退之后，他就会发现成人不过如此!
当孩子说出这句话的时候，他已经加入成人的行列了!
南洋上发生的对持，对南海舰队来说，就是成长过程的一座丰碑，是蝴蝶羽化，对峙过后，南海舰队就会跨过成长的门槛，成为一支真正的海上舰队!
南洋，是华夏的南洋!
不!
南洋不是洋，是海!李自成决定，将南洋更名南海，华夏的南海。
海西省沿岸的北海、江南省沿岸的东海、缅甸省沿岸的西海，加上南海，华夏的四大海域已经齐全了。
华夏富有四海，不会只有一支南海舰队!
松江金山造船厂第二期最后四艘“成都级”战舰，已经全部完工，其中两艘已经从外海抵达大光，入列西海舰队，另外两艘下水后，经过适当的试验，已经启航在途，新元前后，就会到达大光，交付西海舰队。
荷兰人控制了麻六甲海峡，华夏的战舰无法通过麻六甲，只能从外海航行，也不错，恰好可以熟悉这一片外海……
除了大光文隅造船厂，“成都级”战舰将会暂时停产，松江金山造船厂、泉州南安造船厂、金州马格造船厂，正在全力建造“重庆级”战舰、“苍鹰级”哨船和运输船。
大光文隅造船厂先要为西海舰队建造四艘“成都级”战舰，目前第一艘刚刚下水，正全力建造剩余的三艘，全部完工后，方才为西海舰队建造运输船，但无法建造“重庆级”战舰、“苍鹰级”哨船。
四大船厂全力以赴，永昌七年（公元1649年），华夏的三支舰队，都能完成标准配置吗？
无论四大船厂能否完成任务，华夏如此大力发展海军，对海上贸易会产生巨大的影响，船厂的产能就这么大，全力建造军舰，商船的生产就会滞后。
能否增加一些船厂？
今日之华夏，已经不可逆转地走向大海，海船的需求会呈现井喷式增长，如果在原料丰富的地区增添两家船厂，既能加快海船的建造速度，又能促进当地经济的发展……
李自成将华夏的深山区在脑中过了一遍，东北地区倒是有不少大型的山脉，兴安岭、长白山、海西山……
不过东北人口不足，气候又过于寒冷，一年当中有数月无法正常开工，即便船只下水，也会受到河冰、海冰的影响。
金州马格造船厂应该是北方的极限了。
华夏东部海域有许多优良的海港，但东部人口密度大，开发时间长，并没有多少森林资源。
云贵广西倒是有丰富的森林资源，可惜没有出海口，无法直接建造船厂……不对!
李自成忽地心中一动，云南省已经有了出海口，怒江在西海方向的出海口，孟棉府原本应该隶属于缅甸省，但为了给云南留下出海口，当时将孟棉划拨给云南，没想到这么快就用上了。
孟棉府以东的念山、依山都出产柚木，得天独厚的条件，孟棉的船厂太便利了。
念山、依山的柚木，原先是要供给缅甸省大光文隅造船厂，不过，大光不缺柚木，北面野人山有的是，路程远些而已。