购买战马和粮食的同时，郑勋睿没有忘记整合榆林镇的卫、所、营、堡的军队，号称十五万军士的榆林边镇，只有三万五千战斗力不强的军士，这听起来是笑话了，要知道大明朝廷最为最为重要的三个边镇，分别是辽东、大同和榆林，辽东的情况不用说，谁都清楚，大同边军的情况，应该比榆林好一些，但肯定也存在重大的隐患，至于说榆林边镇的情况，郑勋睿已经掌握的清清楚楚。
三万五千边军，其中各级的军官达到了八千人，这八千人是按照十五万军士的编制来配备的，队伍当然庞大了，比郑家军总人数还要多。折算起来，没四个人之中就有一个有品阶的军官了，这说出去是笑话了，这样的军队，根本无法打仗，郑勋睿只能是庆幸，这些年的饥荒，草原部落也没有能够幸免，战斗力大大的削弱，否则榆林边镇早就被打垮了。
手里有了钱粮，郑勋睿必须要整合榆林边镇了。
可他也遇到了一个很实际的问题，那就是榆林总兵的人选，朝廷迟迟没有任命。
总兵官是纯粹的武将，不会有文官来兼任，文官出任总兵官，听起来有些掉价，也没有哪个文官愿意这样做，一般来说总兵官都是接受文官的节制。
榆林镇还有不同于其他边镇的情况，那就是朝廷暂时没有派遣监军，也就是说这里没有太监监军，这倒是让郑勋睿省去了很多的麻烦，太监是可以直接和皇上取得联系的，这可能也是没有哪个太监愿意到穷的没有裤子穿的榆林镇来，来了也得不到什么好处。
朝廷暂时没有派遣总兵官，不是说郑勋睿就不能够动手了，他是延绥巡抚，统领延绥军政事宜，什么事情都是可以做主和拍板的。
当然，动手之前，郑勋睿也暗地里做了一些手脚，主要是针对各级军官做的手脚。
榆林镇的条件太差了，这里的军官，要不是能够克扣军饷，得到一些额外的收入，早就离开了，如今新任的巡抚来了，总兵何耀武自杀，震慑了所有的军官，没有谁敢于明目张胆的克扣军饷了，要是被巡抚大人发现了，克扣的钱粮拿出来不说，恐怕也要落个自杀谢罪的下场，那样的结果谁都不愿意碰见。
也就是在这样的情况之下，一些流言散发出来，说是朝廷恐怕要清理榆林边镇，按照实际的人数拨付军饷，还有可能清理之前的军饷。
这则消息在军官之中引发了震动，不少军官人心惶惶，不知道消息的真假，要是真的清理，他们的屁股都不干净，岂不是要受到责罚。
就在众人心慌的时候，另外一个消息传来了，那就是可以在这个时候，想办法调离榆林边镇，当然想着调到好的地方去可能性是不大的，就是想着到大同去，都不大可能，最好的去处是辽东，辽东缺乏军官和军士。
辽东这个地方，后金鞑子虎视眈眈，谁都害怕，但要说特别的害怕，也不尽然，后金鞑子一般都不会在辽东挑起战斗厮杀，很多时候都是直接进入关内劫掠，辽东反而没有多少的事情，当然这是明白人才知晓的道理。
是不是申请到辽东去，很多的军官都是犹豫的，可后来越来越多的传闻出现，让很多军官下定决心了，那就是离开了榆林边镇，之前的事情就会一笔勾销了。
于是一些军官开始暗地里串联，争取更多的军官申请到辽东去，那样能够避开朝廷的清查，以前的事情也轻轻放过了，毕竟在辽东镇守，那是将脑袋别在裤腰带上面的，朝廷怎么可能追究。
在这个过程之中，巡抚衙门一直都没有反应。
这让诸多的军官更加的胆战心惊，毕竟他们不可能知道朝廷之中的很多事情，而且新任巡抚是殿试状元，在朝廷里面很有门路，十八岁的年纪就是巡抚了，还是内阁次辅徐光启大人的学生，人家肯定知道朝廷的事情，怕是在等着动手的。
一封请调的文书，终于送到了巡抚衙门，尽管有些姗姗来迟。
军官之中，识字的人很少，不少军官都是在自己名字下面按上的手印，最终统计下来，申请调到辽东去的军官，达到了六千多人。
也就是剩下的军官不足两千人了。
这一切都是郑勋睿暗中运作的，只是他没有想到，居然有六千多人申请到辽东去，这个数目过于的庞大了，可能在朝廷引发风波，这六千多人离开了，预示着榆林边镇剩下的边军，不足三万人了。
郑勋睿早就给恩师徐光启写信了，详细说了榆林边镇的情况，他不能够隐瞒，最终他也将自己的意见提出来，得到了恩师的赞同，徐光启的身体依旧很不好，但朝廷大军收复了莱州，让他的精神稍微好了一些，所以有些时候，也询问朝廷里面的事情。
郑勋睿决定整合榆林边镇的做法，得到了徐光启的认可，而且徐光启专门给兵部打过招呼，刚刚上任的兵部尚书张凤翼，很是尊重徐光启，亲口对徐光启表态，可以解决这些问题，将榆林卫的军官调到辽东去，要知道辽东就是缺人。
箭在弦上不得不发，不管是多少人，郑勋睿既然已经开始动手，就不可能停下来了，这六千多人离开，对于榆林镇来说，是天大的好事情，那样他就能够轻松的整合诸多的卫所营堡，能够让军士拿到足够的军饷，至少能够维持生活了。
从地理位置上来说，榆林镇设立的卫所营堡也太多了，这种密密麻麻摆布兵力的方式，早就过时了，军队要是不强悍，打不赢人家，你就是在长城上摆满了军士，也是没有多大作用的，这样消耗的不仅仅是军饷，也让各个卫所营堡有了相互依赖的心理。
当然郑勋睿真正倚重的，还是和草原部落的互市，只要相互之间有贸易往来了，战争发生的可能性就很小了。
给恩师徐光启的信函首先送出去，两天之后，给兵部的奏折也送走了，郑勋睿等候朝廷的消息，兵部的敕书来了之后，他就可以整合榆林镇了。
兵部，兵部尚书张凤翼正在看延绥巡抚郑勋睿的奏折。
张凤翼也是有胆量有见识的大臣，曾经在孙承宗的指挥下，领军收复了遵化、永平、迁安和滦州等四城，作战能力是得到认可的，虽说刚刚就任兵部尚书，可是对于大明各地的情况基本是清楚的，而且洪承畴、陈奇瑜和卢象升都大明的名将，都是在他的手里启用的。
饶是见多识广，看了郑勋睿的奏折，张凤翼也是大吃一惊，他想不到郑勋睿居然会调整这么多的军官，上至副将、下至把总，一共六千多人，而且这些人都是主动提出来要求，恳求到辽东去驻守边关，与后金鞑子决一死战的。
稍稍思索之后，张凤翼决定去专门拜访内阁次辅徐光启，顺便也看看徐光启的身体如何。
带着奏折来找徐光启，本来是不合适的，这样的奏折首先应该呈奏内阁，看看内阁是什么意见，不过徐光启提前打过招呼。
张凤翼说及情况的时候，徐光启一直都是逼着眼睛的。
张凤翼说完之后，徐光启睁开了眼睛。
“张大人，此事你是怎么看的。”
“下官觉得，这样的调整幅度太大了，恐怕在朝中引发议论，若是有人弹劾，下官担心郑大人难以应对。”
“壮士断腕，刮骨疗毒，张大人，边军的情况，你我都是清楚的，且不说大同、榆林和宁夏卫等地，就说辽东，朝廷耗费无数的钱财，投入到辽东，可是屡屡遭遇败绩，就连本官耗费心神打造的登莱新兵，也毁于一旦，这些情况，难道是突然出现的吗，本官看绝不会的，清扬虽然年轻，可已经发现其中根本问题，这样的中流砥柱，若是得不到支持，将来还有谁能够支撑大明的江山啊。。。”
一口气说了这么多话，徐光启的脸色更加苍白了。
“大人的意思，下官明白了，下官这就附上兵部的建议。”
徐光启暗暗摇头。
“张大人尚未明白啊，榆林总兵何耀武，就那么自裁的，事情怎么会这么简单，清扬年轻，朝中没有什么根基，本官身体一日不如一日，若是本官去了，朝廷之中还有谁能够支持清扬，清扬所做的事情，本官已经察觉到了，绝非朝中很多大人可以做出来的，到延安府不到一年时间，彻底稳定了局面，陕西巡抚吴甡大人，有过好多的奏折，本官料定，清扬在榆林肯定会做出大事情来，而且不要多长的时间。”
张凤翼的脸色显得凝重了，稍稍思索了一会，斩钉截铁的开口了。
“下官明白了，郑大人的奏折，下官一力承担下来，兵部这就草拟敕书，呈报内阁审签，至于说其中理由，下官会专门给内阁说明的。”
徐光启点点头，闭上眼睛，不再说话了。