郑勋睿做出调整赋税结构的决策，这是无法同任何人商议的，因为商议的结果，就是大家都会反对，因为调整赋税结构，直接影响的是士大夫阶层的利益，要知道支撑朝廷的就是士大夫阶层，他们掌握权力，制定政策，你要是动了他们的利益，他们会疯狂的反扑。△，
领袖因为站立的层次不一样，所以在重大的事情上面，只能够独自拍板。
郑勋睿很清楚，目前的赋税结构不调整，那么任何的事情都无法很好的办理。
就从郑家军的崛起来看，虽说前期因为征伐等等，缴获了大量的钱财，得以让郑家军大幅度的发展，但真正能够支撑郑家军平稳发展的，还是与蒙古部落的互市，这其实是一种赚钱的手段，故而郑勋睿出任漕运总督，依旧留下五千将士驻守在西安等地，目的就是保护与蒙古部落的互市，从中赚取钱财。
可随着郑家军的逐步壮大，这样的开销显然是不能够满足的，特别是火器局开始研发火器和火炮之后，开销大幅度的增加，若是没有稳定的收入来源，几乎是无法维系的。
继续的盘剥百姓，无异于饮鸩止渴，最终是自取灭亡。
官府的正常运转，那就更不用说了，官吏的俸禄低得可怜，若不依靠火耗的收入，根本无法维持基本的生活，可火耗全部是百姓承担的，这等于是加重百姓的负担，最终百姓有无法承受的时候，北方的大乱就是很好的例子。
朝廷也因为赋税的枯竭，战争的频发，疲于奔命，拿不出来银子解决民生的问题。试想大明沟渠河道十余年没有维修，就算是正常的年份，那都是无法想象的，更何况连续的天灾，让老百姓基本没有了活路。
想要解决这一切的问题，最好的办法就是调整赋税结构。让商贸赋税占据财政收入的大部分，而且官府还要贯彻取之于民用之于民的理念，将征收到的商贸赋税，合理的支配，其中必须有用于民生的部分。
淮北各地能够大规模的救济百姓，其实是依靠当初剿灭漕帮之后，所得到的收入，这些钱财本可以支撑很长的时间，让郑勋睿有足够的时间调整。可是诸多事情的出现，让郑勋睿察觉到了危险的气息，他若是不及早的动手，怕是随着时间的推移，遇见的困难会愈发大了。
一旦赋税结构的调整取得成功，郑勋睿接下来就要给朝廷上奏折，在淮北开海禁。
郑芝龙盘踞在福建一带，依靠着强大的船队。控制了海上的运输，每年从中获取的收入达到了千万两白银以上。早就超过了朝廷全年能够得到的实际赋税的收入，可以说郑芝龙通过控制海上的运输道路，富可敌国。
郑勋睿岂会忘记这一块，一旦能够腾出手来，他肯定要插手海上贸易的事情，已经归总督府直接管辖的蓬莱水师。正在逐渐壮大起来，相信不要多长的时间，蓬莱水师将成为海上的巨无霸，到了那个时候，郑芝龙就没有说不的机会了。
从这些方面来说。郑勋睿还有很多的事情需要做。
但做好这些事情，还有一个非常关键的方面，那就是必须有得力的人去做，必须在大范围内获得支持，特别是郑勋睿所依靠和信赖的官吏，必须要支持。
堡垒最容易从内部攻破。
调整赋税结构，可以说是举足轻重的事宜，关乎到郑勋睿未来的发展，朝廷是不是支持，郑勋睿无所谓，他也没有打算让朝廷真正的支持，但总督府、淮北府州县的官吏，是必须要支持的，不仅仅是支持，很多时候还要参与其中。
譬如说洪门惩治那些不愿意缴纳赋税的商贾的时候，这些商贾到府州县衙门甚至是总督府去告状，那是肯定不能够得到支持的，不仅得不到支持，府州县以及总督府的官吏，还要毫不留情的予以训斥，只有做到上下一心了，商贾才会乖乖的服从。
商贾之厉害和精明，自古皆然，他们会找寻一切可以突破的地方，巧妙的加以利用，以从中获取到最大的好处，一旦淮北府州县衙门和总督府在调整赋税的事情上面，都出现不同的声音了，可想而知商贾和士大夫会做出什么样的选择。
史可法、马士英和粟建成等人进入到东林书屋。
郑勋睿没有啰嗦，简明扼要的解释了调整赋税的思路。
史可法等人听的目瞪口呆，等到郑勋睿说完之后，史可法禁不住开口了。
“大人，朝廷一再强调藏富于民，不可与民争利，至于说有功名之读书人，不承担赋税乃是太祖皇帝定下的规矩，淮北要是调整赋税结构，岂不是会遭遇朝廷的责罚。。。”
史可法的话语，代表了众人的想法。
史可法说完之后，郑勋睿毫不客气的开口了。
“所谓的藏富于民，不与民争利，我看这些都是幌子，史大人、马大人、粟大人，你们都在北方为官多年，知道北方百姓的情形，藏富于民、不与民争利与他们有关系吗，他们饭都吃不上了，还藏什么富，你们跟随我到南方来的时间也不短了，接触了不少的商贾和士大夫，他们是如何的富裕，如何的奢侈，你们也应该清楚，朝廷所谓的藏富于民，其实就是保护这些商贾和士大夫的。”
“流寇的肆掠，很大程度上就是因为朝中某些人所谓藏富于民的论调形成的，北方的百姓挣扎在死亡线上的时候，南方的商贾和士大夫见死不救，一毛不拔，反而大呼藏富于民，眼看着府州县被流寇攻破，北方局势不稳定的时候，士大夫和商贾想到的是保全自身利益，甚至是纸醉金迷，全然不关心，他们甚至阻止任何调整赋税的政策，不愿意拿出来一钱银子。”
“我们若是还要保护这些人的利益，那就是眼睁睁看着大明江山被这些人掏空。”
“太祖皇帝尊重读书人，免去他们所承担的赋税，这本是鼓励更多的人读书，让朝廷能够从中挑选更多的人才，治理地方，当初太祖皇帝免去有功名的读书人之赋税，那也是有条件的，仅仅是免去读书人赖以种植和养活家人的耕地，少则十余亩，多则百亩土地，可如今的情形如何，士大夫和商贾购买和兼并的土地，动辄达到百顷、千顷甚至是万顷，这些士大夫和商贾倒是不用承担农业赋税了，可相应的农业赋税，却落到了百姓的头上。”
“种田纳税，天经地义，百姓都明白的事情，士大夫和商贾会不明白，可惜在利益的面前，士大夫和商贾的节操全部都不存在了，他们被利欲蒙蔽了心智。”
“这样的情形，必须要得到改变，否则北方的大乱，迟早延续到南方，到了那个时候，就算是有圣人降临，也无法挽救破败的局面了。”
“前些日子，内阁居然再次提议征收历年拖欠的农业赋税，我是坚决反对的，所谓征收历年拖欠的农业赋税，就是让百姓承担的，崇祯元年，东林党人建议征收拖欠的农业赋税，结果导致了北方大规模流寇的造反，教训还历历在目，我真的不知道朝中有些大人想干什么。”
“不管是士大夫、商贾还是寻常的百姓，都是大明的子民，都要承担责任，最直接的表现，就是在赋税方面，这一次我是下定了决心，若是有士大夫和商贾胆敢反抗，那他们就等着家破人亡，等到他们成为了赤贫的百姓之后，看看他们是什么想法。”
“你们都是我最为倚重的人，各自负责一方面的事宜，我希望你们能够明白其中的道理，就算是不能够彻底明白，也要支持我做好调整赋税的事宜。”
。。。
郑勋睿的话语，让史可法等人低下头沉思。
郑勋睿说的全部都是实话，而且是实际情况，史可法、马士英和粟建成等人，都在北方做官多年，老百姓的苦楚，他们亲眼见过，来到淮北之后，士大夫和商贾的富庶，的确让他们吃惊。
有些道理其实很简单，一旦说出来之后，谁都会明白，可一旦牵涉到自身的利益，任你说破了嘴皮子，人家也不会认账，谁都想着维护自身利益的。
郑勋睿要打破这样一层的利益格局，肯定会遭受到巨大的阻力，这是没有办法的事情。
良久，史可法抬起头。
“大人的意思，下官明白了，大人的话语一针见血，令下官感觉到羞愧，如此简单的道理，下官一直都不是很明白，大人之要求，合情合理，下官一定竭尽全力，支持大人之决定。”
马士英和粟建成也跟着表态了。
应该说史可法、马士英和粟建成等人，长时间跟随在郑勋睿的身边，而且负责一大块的事情，见识是不一般的，对于郑勋睿说出来的道理，也能够很快的明白。
马士英等人表态之后，郑勋睿脸上露出了微笑。
“调整赋税的事宜，下个月就要开始进行了，到时候我们会遇见很多的麻烦，只要我们上下一心，就能够克服任何的困难，希望你们提前做好相应的准备。”（。）