疆域的重新划分,实行一京制,大明被划分为二十道,毫无疑问,地方zhèng fǔ的权力,也将会遭到极大的削弱,有一些类似于汉武帝时的推恩令,将一个个分封国划分为一个个极小的分封国。
而又有着极大的不同,随着道的越来越多,地方zhèng fǔ被削弱的同时,也增加了对他们的监视,毕竟,相邻的几个道,不可能同时zào fǎn,一起发生叛乱。
猛然间,似乎是想到了什么,三人忍不住地深深看向了周道登,已经反应了过来,整个朝廷上下,皇上准备重新划分道、州府的事情,居然只有周道登一个人知道,这本身就说明一个问题。
显然,若非是处于信任,若非是倚重,皇上又怎么可能提前告知这件事情?而
这种被皇上所倚重,让三人心生羡慕的同时,更多的还是好奇,好奇皇上与周道登的君臣关系,何时这么好了?
虽不是亲密无间,却也是胜似亲密无间!
自改元以后,尤其是入主内阁以来,回想起周道登的过往,种种表现,木讷,刻板,照本宣科,死脑筋,迂腐等等,这些行事的风格,根本就不能与皇上的作风相契合。
换而言之,入主内阁以后,周道登的诸多表现,说好听一点,那是为人谦和,做事认认真真;但说难听一点,却是愚蠢木讷,就是在装孙子,极为遭周围人的厌烦。
简而言之,周道登的为官准则就是,不求有功,但求无过,如果可以迈半步的话,就绝不会迈一步。
然而,现在却是怎么了?
画风突变,周道登突然就受到了皇上的倚重,还是非常倚重的那种,裁撤两京制,再加上重新划分道、州、府,绝对是一个美差,一个无以伦比的政绩。
撤销南京的中央机构,虽然会遭到很多官员的记恨,但随着重新划分疆域,一下子多出了那么多的要职,运筹得当的话,两者加在一起,不仅不会得罪人,反而还会使得许多官员欠下人情。
不知道是什么时候,崇祯已经站在了门口处,正在静静地看着这一幕,听着四人的对话,毫无疑问,由于位置的原因,周道登最先发现崇祯的存在,突然的到来。
“皇上!”
刹那间,看见崇祯的那一刻,周道登惊呼的同时,整个人一倔而起,猛地站了起来,快步走了下来,边走边行礼道:“臣等拜见皇上!”
在周道登惊呼的那一刻,来道宗三人也当即反应了过来,纷纷转过身来,随着周道登向崇祯深施一礼,喊着同样的一句话,在这么一瞬间,心中有着莫名的紧张感。
实在是,崇祯的到来,太过突然了,没有一点的动静,打了他们一个措手不及,尽管没有任何的亏心举动,没有任何的冒犯言语。
“各位爱卿,免礼,都起来吧~!”
伴随着一阵爽朗的笑声,说话之间,崇祯迈步而行,径直穿过四人的身边,来到了上座,坐在了周道登刚才的位置,更是伸手拿过了那本圣谕,顺手翻了翻。
“三位爱卿,对于撤销两京制,以及重新划分大明疆域,增设七个道,你们有什么看法啊?觉得怎么样?”
这一刻,听到崇祯的忽然发问,虽未点名道姓,但来道宗、杨景辰和刘鸿训也有自知之明,当然知道对方是在问谁,三人并未立即回答,在那一瞬间,而是本能地互相对视了一下之后,这才异口同声地回道:“启禀皇上,臣等并无异议~!”
“好吧~既然这样,朕也不勉强你们了,非要什么意见。”
显然,从崇祯的言行举止的表现来看,并未想过能够从三人的身上得到什么宝贵意见,更像是一种正常的寒暄。
一时间,随着崇祯的不再言语,屋子里顿时就安静了起来,唯有崇祯还在漫不经心地翻看着圣谕,一副百无聊赖、打发时间的样子,气氛也随之变得有一些诡异起来,太过于安静。
渐渐地,四人也变得有一些拘束起来,尽管是在自己办事儿的地方,就那么莫名其妙的紧张了,或许,这就是属于帝王的气场,不怒自威。
“皇上,不知您找臣等有何事?”
作为内阁首辅,周道登站在了三人的前方,面对着崇祯,也是他先开口,也是问出了来道宗等人心中的疑惑,崇祯怎么不声不响地来了?
要想见自己四人,也就是一个口谕的事情,派个太监来,就行了,毕竟,内阁的办公地距离文华殿很近,差不多也就像前后院的样子,皇上根本没有必要亲自前来。
然而,容不得三人继续深想,心中暗自猜测,崇祯回答的声音,已经回荡在这个小屋子之中,传进了每一个人的耳朵里面。
“哦~也没什么,作为内阁的成员,也是大明极为学识渊博之人,朕就是想问问,你们对巡抚与总督这两个官职,有什么看法没有?确切的来讲,两者的存在,有没有什么问题?”
尽管四人努力地保持着平静,不想让自己有任何的神情波动,但是,随着心中翻起了惊天骇浪,听到崇祯询问的那一刻,未有准备的变化,还是流露出了真实的情绪波动,尽管只是一瞬间,转瞬就恢复了正常。
也难怪四人的心里有这么大的心理波动,即便是内阁之人,也不愿意轻易得罪一地的总督或巡抚。
毕竟,凡是担任巡抚或者总督之人,在朝廷多是正二品或者从二品的官阶,尽管这两个职位本身没有级别的划分,更像是朝中的重臣兼任。
问出这个问题之前,崇祯就有了准备,一直都在留意着他们的神情变化,因此,在那一瞬间,自然扑捉到了他们的神情变化,见没有人回答,也就自顾自地继续说了起来。
“纵观整个大明疆域之内,总督还好一些,一道最多也就一个,但巡抚就不一样了,各地的巡抚,虽不是多如牛毛,但也非常之多,有的道「省」,有好几个。”
“就拿顺天府以及周遭的府来说吧,就有顺天巡抚、保定巡抚、宣府巡抚、密云巡抚等等。”
“像这些倒还好一点,并未有权力重叠,然而,像其他地方,各个道,比如陕西、山西等地,巡抚就极多,乍看之下,感觉有着统属的关系。”
“比如说山西道,既有山西巡抚,又有大同巡抚、太原巡抚;陕西道有陕西巡抚,又有延绥巡抚、甘肃巡抚等等,权力有着很大的重叠。”
......