徐光启叹息了一语，言词中弥漫着淡淡的无奈之意，进而继续说道：“照目前的情况来看，新农作物确实适合在陕西栽种，一旦在陕西大规模栽种，再加上一直都在修建的水利工程，明年之时，最迟明年的秋天，旱灾就能有所缓解，三年之内，就能得到很大的治理。”
“然而，咱们不能不面对一个非常现实的情况，如今的陕西，绝大多数的田地都掌握在那些勋贵与乡绅的手里，即便他们接受了这些新农作物，但是陕西的那些百姓很难从中得到实惠啊。”
“徐大人，我明白了你的意思，所谓的赈灾，就是帮助那些百姓走出困境，能够自给自足，稳住陕西越来越动荡的局势。”
孙传庭附和了一句的同时，轻轻点头，脸上的凝重之色愈发的浓郁，更是说道：“即便所有的水利工程完成，陕西大面积栽种新农作物，但对那些没有田地的老百姓而言，依旧没有什么用，还是要饿肚子。”
“孙大人，不仅如此，还有呢，皇上虽然划拨了百万赈灾之资，又拿出了一部分内帑作为军饷，但是，相对于陕西这么大的军费开支，还有以往拖欠的军饷，还是有一些捉襟见肘，远远不足啊。”
“如果后续的军饷没有着落，不能接上，孙大人，恕徐某多嘴，或许是有一些杞人忧天，军队的渐渐不稳，不能安抚好那些兵卒，陕西还是会出大问题的。”
一语落罢，徐光启直直地看着孙传庭，后者刚想要接话，说些什么，却被进来禀报的兵卒给打断了。
“孙大人，外面有一个人求见，自称是锦衣卫的千户高文采，说是有要事找大人，还带来了兵部和户部签发的联合行文。”
“快快，还愣着干嘛？赶紧将人请进来啊~！”孙承宗不满的催促了一句，似乎想到了什么，转瞬就反映了过来，连忙说道：“算了，还是本官亲自去迎接吧~”
很显然，徐光启愣了一下，脸上闪过一丝疑惑不解之色，一个锦衣卫千户而已，尽管有着户部与兵部的联合行文，用得着如此重视吗？
尽管心中这样想，徐光启怀着满满的不解，没有多做停留，还是紧跟着上去，并附和道：“孙大人，稍等一下，还是咱们一起吧~”
不久之后，大厅中不仅有孙传庭和徐光启，还出现了了高文采，后者一袭飞鱼服，显得很是飘逸而魁梧，散发着别样的神采，显得很是自信。
此时，孙传庭正在展读着联合行文，随着浏览的深入，变得神采飞扬起来，抑制不住的赞叹道：“妙，真是妙，朝廷的这个政策来得真是太及时了，大大缓解了陕西的赈灾压力，可谓是一举两得！”
徐光启有一些愕然，看到孙传庭的神情变得如此之快，显得是那么高兴，还是发自于内心的那种，不禁心生好奇之意，行文里面究竟是什么内容？朝廷又有怎样的新政策？
“徐大人，你也看看，朝廷的这个政策是不是来得很及时了？正好一解咱们的燃眉之急，赈灾的压力将会小很多。”
徐光启疑惑而好奇地接过朝廷的行文邸报，没有回应孙传庭的话语，立即投入行文的内容之中，快速浏览了起来。
“徐大人，孙某早就听闻，天启年间的时候，兵部就采纳了贵州巡按傅宗龙的提议，向西南迁移中原百姓，充实到云贵等地，从而削弱那些地方吐司的影响力，最终达到彻底平叛西南之乱的目的，永久的解决问题，教化西南的那些化为之民。”
“实不相瞒，孙大人，徐某也听说过这个提议。”
徐光启附和了一句，轻轻点了点头，已经看完了行文的内容，并将合了起来，递给孙传庭的同时，脸上再次现出担忧之色，语重心长地转而说道：“可是，孙大人，咱们还是不得不面对那个实际问题，赈灾和军饷的银子依旧不足，朝廷的财政还是非常的紧张，调拨不出更多的银子。”
就好像迎面被泼了一盆冷水，孙传庭的脸上再次现出了凝重之色，刚想回应徐光启的讲话，却被旁边的高文采给打断了。
“呵呵...两位大人，不必担心，这段时间里，皇上筹措到了不少的银子，国库得到了很大的缓解，最多半个月，朝廷就会再次划拨新的赈灾之资和军饷，至少在两百万左右。”
“那就好...那就好...”
孙传庭与徐光启异口同声地来了这么一句，脸上虽是满满的高兴，但在对视的那一瞬间，都闪过了意味深长般的庆幸之色，不禁同时想起了京城的那场风暴。
“对了，孙大人，这是皇上给你的手谕。”
高文采就好像没有看到两人那一瞬间的神情变化，突兀的来了这么一句，同时从怀里掏出了一样东西，将其递给了孙传庭，而后者疑惑的接了过来，并立即展读了起来。
渐渐地，孙传庭眼里的异样之色消失不见，取而代之的是兴奋的光芒，越来越炽烈，随着浏览的深入，整个人愈发的激动。
这个时候，徐光启没有再客气，怀着复杂的心情，稍稍上前一步，微微偏头，在好奇心的驱使之下，也看起了手谕里面的内容，不看还好，一看之下，也是欣喜不已。
以田替饷，以田作为赈灾之资。
徐光启与孙传庭的脑海里相继浮现出这个念头，将那些无主的荒田和没收的良田转化为银子，作为军饷，作为赈灾之资。
对于那些有家人的士兵，拖欠和将来的一部分饷银，以市面上的价钱，换算为同等价值的土地，将土地补偿给给士兵的家人。
还有那些参与水利工程的民夫，以田地的形势，补发他们的报酬，从而减少对现银的需求。
如此一来，就可以节省出一大笔的军饷开支，也能让陕西的部分百姓拥有土地，只要这个政策能够长期维持，并予以贯彻，陕西就能够稳定下来，就不会出现乱军多如牛毛的情况。
被土地束缚起来的农民，只要能够勉强糊口，他们就不会造反，就不会跟着那些乱军闹事儿。
加上迁移一部分百姓到西南，分流出去，短期之内，即便陕西的大部分土地还掌握在那些勋贵与乡绅的手里，形势也不会像现在这般紧张。
毕竟，作为明末时期的两个有名大臣，孙传庭和徐光启还是明白一个道理，有些事，有些人，要分时候，有讲时机，才能去做，才能去动。
否则，只会偷鸡不成蚀把米。
高文采匆匆而来，匆匆而去，就仿佛从未来过一样。