上一回说的是郑芝龙到开封述职，面见督军朱万化，他婉转的提出要割地建他的独立王国。
在座的执政官洪承畴知道有督军大人在，他就是旁听，看督军如何处置，轮不到他开口，因此，他心中纵然有疑问也不便开口说话。
大都督朱大典没有多少顾虑，他笑着开口问道：“依郑巡抚只见，当如何处置呢？”
郑芝龙费了好大的心思说出了他的要求，就坐在那里等候处置了，没想到还是让他说处置的办法。
他不知道督军大人的意图，更是怀疑朱大典的问话是不是要他入圈套，因此，他的眼睛看着大都督，张着嘴巴，似乎要说什么，可是始终说不出来。
朱万化知道他害怕了，也补充说道：“郑巡抚勿疑，我们是在商量对策，有什么话尽管说，我是不会怪罪的。”
朱万化的语气尽量的平和，意思就是：但说无妨，恕你无罪。
郑芝龙的想法自然是有的，这么长的时间他准备的就是这个，哪能没有想法，只是不敢说而已。现在逼到这个份上了，伸头是一刀，缩头也是一刀，说吧。
他清了清嗓子，说道：“督军大人，大都督，执政官大人，下官就斗胆说了，不管对错，请不要怪罪！
依下官之意可否将南交口一分为二，金瓯之地依然为南交口行省，归联省衙门管辖，边远之地另立，依然维持现状，如此办法可好？”
话说的委婉，还是割地称王的意思。南交口哪有边远之地？都是富庶的平原！他这是见面分一半！
郑芝龙下手坐着的李国柱紧张的汗都下来了，也不敢擦拭，怕失了礼仪。
现在正是盛夏时节，中原的天气燥热，但是会客室中有空调，阵阵的凉风很舒适。大家穿的又都是夏季用的丝绸官服，是不应该出汗才对。
“好吧，我也说一说，看看是否可行。”
朱万化终于说话了，他的语气依然平和。郑芝龙也长出了一口气，终于不再拷问他了，现在听候处置吧！
朱万化说道：“五年前郑巡抚率部收复交口南部地区，稳定了局面，建南交口行省，这是开疆扩土之功。此后数年南交口周边地区的粮食源源不断地输入大明，解我大明缺粮之危，郑巡抚也是功不可没。因此，郑巡抚对于大明是有功之臣，我联省衙门是应当褒奖的。”
这几句话让郑芝龙大大的安心了，最低限度死罪是免了。他心中很感动，他自己就是奔着财富去的，督军大人的评价却极高，算的上的功劳都记住了。
“南交口之事，事出有因，大家心里明白，我就不说了，我只说处置的办法。
整个南交口省划分为三个府，金兰府（金兰湾）早就存在，依然维持原状，金瓯地区为金瓯府，西部北部的地区现在已经很大了，也作为一个府，名称为‘金边’，就是金瓯、金兰旁边的意思。三个府都是金字开头，所以省的名称也改一下，叫做‘三金省’。”
朱万化不叙说事情的起因，是给郑芝龙留面子，其实也用不着说，大家都心知肚明，
郑芝龙私下扩张的地盘很大，朱万化在这里给他点明了，告诉他：我是知道的！郑芝龙扩张的就是现代的柬埔寨首都金边地区，不过这个时代金边不是扶南王国的首都。所以朱万化才定名为“金边”，那个“金边”的解释就牵强了。
朱万化继续说道：“金边府的边界就以我大明全舆图为基础，派员勘察，以山河划界（就是大明疆土之外的为金边府）。三金省的三个府各自独立，各自有自己的治理办法。郑芝龙改任金边巡抚，金边府归郑巡抚治理，原则上依然沿用原南交口省的办法，府内官员由郑巡抚推荐，联省吏部任命。现在南交口省的军队，包括水军全部随郑巡抚调往金边府，兵部需要核实人数，给出定编，今后按编制确定粮饷，金边设一名总兵官统帅部队。部队、官员的家属可以随同迁移，但是不准迁移无关的百姓民众。与以往不同的是，金边府的税收，以及与税收有关的事务由三金省的布政使司管辖。还有刑律、刑事案件也归三金省的提
刑按察使司管辖。”
说道这里，郑芝龙彻底的放心了，基本上达到了他的要求。于是他离开座位，跪下去叩头，口称：“谢宪国公爷恩典！”李国柱也跪在他的身后。
朱万化说：“起来吧，我还没说完呢，并且南交口省的处置办法还要联省衙门认定，由他们颁布政令之后才算数。”
郑芝龙重新坐下来，已经完全的放松了，督军大人的话哪有不算数的？
朱万化继续说：“金兰府实际上是个军事基地，地位特殊，因此它的各级官员全归南海舰队管辖，只有税收、刑律归三金省管辖。
剩下的金瓯府，由联省衙门任命官员。在金瓯组建一支团级的国防军，任命一名总兵官统帅。维护治安的武警部队、警察局也要建立，他们归布政使管辖。
三金省没有统一的部队，因此不设都指挥使司了，只有承宣布政使司、提刑按察使司。省府设在金瓯，任命一名三金巡抚管理。三个府各设一名巡按御史，以监督行政。
三金的三个府有三种治理办法，无法设立议会，因此议会也暂时不设置。
这就是三金省的整体架构，简单一句话，叫做三府三治。
这个办法是否可行，由执政官带着吏部、户部、兵部共同商讨，然后制定细则，新任命的官员及时到任，各负其责，整治好三金省。”
洪承畴起身，躬身答道：“是，联省衙门即刻开始办理。督军大人，三金巡抚一职可有人选？”
这是封疆大吏，他不敢擅自决定，看看督军是否有人选。
朱万化答道：“按制度办吧！”
制度就是执政官提名，议会通过，督军批准，吏部备案。朱万化对于权力还是很注意的。
至此议事完毕，郑芝龙重新叩头，退了出去。
待郑芝龙走后，洪承畴才发问，他说道：“督军大人，郑芝龙有明显的不臣之心，如何这等的迁就他？下官愚钝，请督军大人为我解惑。”
洪承畴这样的话明显的不满意，带有质问的意思了。朱万化的处置，他实在是不能理解。
朱万化想了想，执政官也算是联省的首脑了，不管他懂不懂，有些话还是要告诉他。
于是朱万化说道：“洪执政官请坐，我正要对你解释此事，既然你发问了，我现在就说一说处置三金省的根据。你也帮我参详一番，有不当之处我们共同商议。
三金之地是交口省的延续部分，交口的历史洪执政官必然是知道的，在历朝历代中，它数次并入我中华疆土，但更多的时候是一个独立的属国。就在我大明朝的初期，那里还是陈氏为王的属国，叫做安南，当年的黎氏之乱，他们与大明朝廷就曾经刀兵相见，战争也延续了多年。只是后来由于内乱陈氏断绝了继承，才再次并入大明的版图。俗话说时事变化无常，说不定那一天，他们又会独立，自立国王，成为属国。做属国的不光是纳贡，有时候也会出动军队侵扰我中华！后金、蒙古的故事可是刚刚过去，就算是朝鲜，他们与我中华的朝廷也不是没开过战，教训不能忘啊！
交口之地，温暖湿润，物产丰厚，人口众多。一旦与朝廷反目，他们的力量不知强过后金多少倍！后金人口只有十几万，交口的人口眼下就过百万！他们的地理位置是我南疆各属国中最优良的。
因此我们今天不但能容忍郑芝龙，遇到合适的时机，除了金兰府之外，三金之地我们还要送给郑芝龙的，其目的就是削弱、肢解这个南疆的小强国，永除后患，给子孙后代一个平安。这也是三金不设议会的原因。
有一个金瓯地区的国家存在，即便有那一天我大明国力减弱，即便是金兰湾基地不保，交口想要作乱，将难上加难，因为它的背后有一个与他实力相当的三金！
扶南王国目前正在内乱之中，到了他稳定之时，我大明还要施以援手，使其繁荣强大起来。
还有，这一地区的其他小王国，我们都要这么处置，哪一个太强了，就削弱一下，太弱的就扶植一下。我大明就是这一地区的监督人、评判人
。时时的让他们处于平衡状态，如此，则外患除矣！
洪执政官，这就是我的谋划，若有不妥之处洪执政官尽管说来，我们共同商议。”
听到这里，洪承畴离座，扑通一声跪在地上。
“督军大人用心长远，布局于后世，英明啊！这是我联省之幸，更是我大明之幸啊！”
朱万化连忙离座，双手扶起洪承畴，说道：“此乃要害机密，不可对人言说。洪执政官切记！”
“是！下官谨记。”
......
朱万化所说的明初的安南（越南当时的称呼）之乱，就是从永乐（明成祖朱棣）年间开始，直到宣德（明宣宗朱瞻基）年间的黎氏之乱。明朝廷在安南任命的官员尽数被驱赶斩杀。值得一提的是最后被杀殉职的官员，他是谅山知府，名叫易先。当谅山城即将被攻破不保时，易先对属下说道：“我死后，你们可开城投降，以保全性命。”然后自杀，随同他死于谅山的还有他的两个儿子，他们为国尽忠，死的壮烈。
易先不是很有名的人物，但是他的子孙后代中，在现代出了一位家喻户晓的名人，就是在“百家讲坛”上讲“品三国”的易中天。
易中天为了追寻祖先的遗迹，祭奠先祖，他到了谅山，接待他的越南学者说道：“在那场战争中，越南人民追求独立是正义的，易先是非正义的一方。”
易中天双手抚摸着建于明代的谅山城墙，说道：“越南人民争取独立是正义的；易先身负皇命，守土有责，忠于职守，死而后已也是正义的。这就是历史的悲剧。”
易中天的嘴巴确实厉害，即不得罪越南人，也把事情讲清楚了。
......
接下来郑芝龙的述职就进入了正常的程序，他的部队被裁撤了半数，郑芝龙提名他的儿子郑成功为金边府部队的总兵官。三金省将派出清查使团清查金边的人口土地和工商，作为税收的依据。
三金省的巡抚人选是河南的谭镒（原任南阳知府）。
在金瓯设总兵官，下辖一个独立第七团。
金兰湾有一个独立第三团，为什么不扩编为师统筹驻防金兰、金瓯两府呢？第一，此地用兵不多（就是监视郑芝龙），每个府一个团够用了，不需要一个师三个团的编制。第二，金瓯随时可能撤销，大的编制再缩编比较麻烦，一个团随时可以做调动、改编或者解散的处理。
到七月初郑芝龙返回三金省的时候，一个庞大的官员队伍就会同郑芝龙一同返回，组建三金省的各级官府、部队、武警、警察等，使三金省走上正轨。
为整顿边疆，几位巡抚的述职行动算是告一段落，联省加强了对他们的管束，最突出的一项就是他们要按章纳税了，有了这些税银。联省就可以有计划的在边远省份投资，首期投资的重点就是道路，它对于经济、军事都是有益的。
整顿三金省还有一个副产品，那就是郑芝龙的大量船只撤出金瓯，导致金瓯缺少船只。这一批船只的订货除了联省的几个造船厂之外，也要考虑给福建一部分，搞好与福建的关系就可以获得更多的移民。目前印度洋上的锡兰府、安岛、新加坡都需要大量的移民，这也是福建和联省双赢的好事。
......
自从获取了印度洋的粮食，联省在去年底为了应付可能的粮食危机而微量提高粮价的行动终止了，并且开始缓慢的降低粮价。
这个过程联省的高官们都知道，因为去年提价之时，今年降价的决策，都是当做联省的重大事件处理的，几乎全体官员都参加了数次会议。
粮价的变动是众所周知的事情，但是有心人就能从中悟出道理来。这个有心人不是别人，就是朱大典。
崇祯十年的八月初一，朱大典来到了朱万化的书房，两人又开始了密谈，朱大典神秘兮兮的说出一番话来，让朱万化不得不佩服古人的智慧，也不得不佩服中华文化的博大精深。
朱大典说的是什么呢？且听下回分解。
--- 第460章完 ---
（本章完）