隆武回到长沙城之中，立即召集内阁。
首辅马士英，次辅何腾蛟还没有什么变动，但是在实际权力上，马士英已经在何腾蛟之下了，无他，而今的长沙城处于何腾蛟直接控制之下。而因为武昌之败，马士英所控制的两广，贵州都有不稳的姿态。
这种不稳，既是百姓纷纷为乱，也是各种政治势力滋长。马士英的控制仅仅留于表面了。
这种状态表现最明显的是靖江王之乱。
靖江王这个藩王在明代的地位不同，原因无他，大明所有藩王，都是太祖之后，而靖江王不是，靖江王是朱元璋的侄子，朱文正之后。在整个藩王体系之中，属于边缘人士。
但是本任靖江王却是一个有野心的人。
在武昌沦陷，弘光被俘之后，就滋生了别样的心思。对唐王登基表示反对，起兵自立为帝，随即被广西地方官给平定下来。
但是这样的情况，也极大的撼动了，长沙对广西的统治。靖江王失败的主要原因，其实并不是他起兵，而是他的血脉太远了一点，不是太祖子孙，对帝位根本没有继承权。
所以很多广西地方官都蠢蠢欲动。想立拥立之功。
也是长沙这边，面对局面几乎岌岌可危，对两广大后方，做出了以安抚为主的应对，并没有穷追此案。
但是靖江王之乱，对马士英打击很大，最大的打击是丁楚魁的独立倾向。似乎丁楚魁想脱离马士英一系，自立山头。受此打击的马士英，越发抱紧隆武的大腿。
两人几乎一拍即合，这才维持住了马士英的地位。也维持住马士英与何腾蛟的力量平衡。
内阁之中，虽然还有别人，但是马士英与何腾蛟双头并立的政治格局，没有一点变化。
隆武一回来，就以剃发令之事，询问两位的意见。隆武听了何腾蛟所言，几乎不敢相信，说道：“何先生，这-----”
何腾蛟说道：“非臣愿意如此，而如今的局面夏寇强势，老贼新死，小贼方登基，但是朝中却是不得片刻之安稳，靖江王之乱，刚刚平息，广东民乱之事，又有愈演愈烈之态。更不要是云南沙氏之乱。四川献贼之势。天下之大，朝廷唯有数省，而数省之中没有一片净土。更何况，集大兵于长沙，粮饷缺额太多。无粮则兵乱，征粮则-民乱，实在无力于北方，还需要依靠清廷之势压制夏贼，为我获得喘息之机，扫平各地之后，再做后举。”
隆武看向马士英。
马士英只有默默点头。
隆武接到手中的摊子，何止一个烂字。
云南沙定洲之乱，虽然声势浩大，据说沙定洲联合数个土司，攻击沐氏。甚至上书长沙，要世镇云南与沐氏之例。而云南沐氏不管怎么说经营云南数百年，还是有几分威望的。
虽然丢了昆明城。但还维持一个残破的局面。
而且长沙对云南，鞭长莫及。也无法多做干涉，更不可能派兵平叛。只能让沐天波自己处置了。
至于四川一省，只剩下川南数个府县，还在朝廷手中，以北已经纷纷沦陷了。也是一个岌岌可危的局面。
但是这些都是疥癣之疾。
云南本就贫瘠，即便太平的时候，也不见得有多少积蓄。更不要说现在了。四川在弘光的时候，就已经是这样了。真的心腹之患，却是朝廷的财政压力。
对夏军对峙的情况之下，发生的兵少则军不足用，兵多则饷不足养，无粮则兵乱，征粮则-民乱的局面。
大明的税收体系，可以说是相当顽固的，洪武所创的固定税制，让大明朝的财政收入，从洪武时期到明末，朝廷收入几乎没有太多的变化。这就是明朝财政特色，固定税入，甚至用石碑刻在各衙门之中。
康熙所谓的，永不加赋，不过是因洪武遗意而已。
但是这样的情况之下，朝廷发生危机之后，爆炸性加税都不知道怎么操作了。
如果仔细说，说上三天三夜，也说不完。只能说面对夏军军事压力，湖南，赣南，最少要十几万大军，而想要北伐，更是要数倍于此的军队。而这数十万大军的军饷全部由湖南，广东两块地方支出。
地面之上根本支撑不过来。
这也是广东民乱起事的原因。
隆武帝知道，大明朝廷的税收体系是有问题的。否则以两省的民力，或许，养几十万大军，有些吃力，绝对不是一年都养不了的。只是这个问题到底出在什么地方，改如何下手。隆武帝却不知道了。
隆武帝只能恨恨的说道：“而今只能如此了。阁老让朕过来，单单是为此事？”
马士英说道：“陛下，臣等请陛下来，却是为了四川之事。”“四川。”隆武说道：“献贼有什么动静？”
马士英说道：“献贼刚刚登基为大西皇帝，倒也安静。只是如今各路兵马云集，贵州，贵州一省已经不足支撑了，请陛下命一人督师进川，以川粮养诸军，否则诸军恐怕要尽散了？”
隆武大吃一惊，说道：“川南诸军，已经艰难如此了？爱卿可有人选吗？”
川南诸军，其实都是被张献忠打败的溃兵，纷纷聚集在一起，人数多少，长沙这边也不知道。各部都有，鱼龙混杂。而武昌失陷之后，军心也不是太稳定的。
而贵州又是一个穷省。
其实贵州穷不穷是一回事，而在大明官方根本没有贵州的黄册，概因贵州一省，根本就是因为土司作乱，才设置的，只有几个县的地方，直属与朝廷，其他的根本就是各土司的辖地。
如此一来，又怎么能弄出来钱粮。
太平时节，贵州的税收从来是象征意义上的。
马士英说道：“臣荐樊一蘅。樊公乃万历四十七年进士，久任戎马，熟知兵事，又是川人，人地两熟，而今又客居贵州，正好统领各军，先破献贼。”
其实马士英接到的报告，比他给隆武更加糟糕。
糟糕在于，川南各军，可以是说都已经不是朝廷大军了，故此不管湖南这边多么艰难，马士英都没有想过调川南的兵，一来是路上不好走，二来就是知道调不动。
而现在局面是，川南各军因为这样那样的矛盾，自己内部都要动上刀兵了，也有人与张献忠作对，一时间敌敌我我的，乱的一塌糊涂。马士英举荐樊一蘅最重要的原因，并不是让樊一蘅大破张献忠。
而是想暂时安抚住各部士卒，不让他们闹出事来。
至于其他的只能徐徐而图了。
隆武看过樊一蘅的履历，知道樊一蘅乃是老臣，又做过边臣。又跟着洪承畴征讨过流寇，也算是帅臣了，自然同意了，何腾蛟也没有意见，贵州乃是马士英的乡梓之地，而马家又是世袭贵州指挥使之位。在贵州影响力极大，而这个决策影响的又是贵州一地，他插不上话。
三人确定之后，隆武立即启用樊一蘅。
封樊一蘅以兵部尚书衔。总督云贵川三省，有便宜行事之权。樊一蘅接到命令之后，也不含糊，立即寻访诸将。统合诸将，分兵合击。从各个方向围剿张献忠。
不是樊一蘅不想合兵，而是这个局面让樊一蘅根本没有合兵的可能性。各部人马各自为战，都打自己的小算盘，强行合兵一处，反而有副作用。
樊一蘅兵还没有出，风声就传到了张献忠的耳朵之中。