占据成都后，朱玉德并没有立刻四处出击去扩张，但是他显然不会永远这么保守下去的，因为朱玉德进兵四川的目的就是为了评定这里，铲除军阀的。
可朱玉德仍然镇静的一个月都没有行动，而是专心的裁撤投降川军，而熊克武则在大刀阔斧的改组政府，那些军阀提拔上来的狐朋狗友，亲属心腹等等统统赶出政府去，接着塞进去一大批过去自己的老部下，还有自己从广东带来的自己的派系成员。
熊克武的做法说白了，跟过去的军阀没什么两样，那就是用人只用自己熟悉的，忠于自己的，但有一点，熊克武所用的人能力比军阀强一些，因为这些人很多都是老革命，长期宦海浮沉历练出来了。
但是此举张澈却是不认同的，王崇阳跟熊克武的协议是，帮助熊克武在四川主政，但是四川要加入联省制度框架，可是熊克武这一套显然不是什么联省制度，完全是会党那一套吗，比孙中山在广州干的还不如。
于是张澈秘密抵达成都，开始跟熊克武谈判，最终结果是，熊克武答应遵守协议加入联省，但是熊克武要求在四川施行政党政治，允许他们以政党的身份参加选举，并且给与他两年的准备期，两年之后正式选举。
张澈答应了，赵泽勇还很奇怪，张澈一直是反对政党政治的，原因很简单，如果搞政党，就等于把联省政权让给孙中山了，在这一套上，就是当年的袁世凯都搞不过老孙。可是熊克武这里张澈却答应了。张澈很自信的对赵泽勇解释，其实所谓党派参选，还是个人参选，都是一样的，又说了朝三暮四的故事，说有个养猴人养了很多猴子，每天早上给猴子喂三只香蕉，晚上喂四只，可是猴子很不高兴，养猴人就改成了早上四只，晚上三只，结果猴子就都满意了。
猴子其实并不傻，每天吃完晚饭就睡觉，然后可以梦想第二天早上的四根香蕉，他们做梦都是香的，反之每天晚上吃完了四根香蕉后，第二天早上的三根就实在是没有诱惑了。
四根香蕉就是猴子的希望所在。
熊克武此时就是张澈的猴子，熊克武说要政党政治，是因为他认为那样一来自己就可以稳胜了，可张澈经过这几年搞政治的研究，心里很确信，只要他搭建的这套框架运行下去，管你是什么政党还是个人呢，都得按照制度走，一个党派是抗衡不过一个制度的，非要抗衡最后只能是制度摧毁党派，让熊克武的党派分崩离析。
而且如果熊克武不听话，张澈有信心在两年后的四川大选上狙击他。
一个月时间，让熊克武重订了成都政府，也让朱玉德成功裁撤掉了几万川军。
但是两个月内，朱玉德没有主动出击，不意味着别的军阀不行动。
刘湘趁着这次机会，联合其他几个军阀，大肆吞并杨森的旧地盘，七十多个县被刘湘、赖心辉、刘成勋、刘文辉、邓锡侯、田颂尧等军阀瓜分殆尽，成都犹如一个孤岛一般，被这些军阀势力包围起来。这让熊克武非常忧虑，要不是有朱玉德四万自治军驻扎，熊克武绝对不愿意待在这里。
等刘湘等军阀瓜分完杨森的地盘后，成都终于成为了他们眼里最后一块肥肉。
川军开始秘密勾连，打算驱逐朱玉德了。
其中最积极的其实并不是纯粹的川军，而是被自治军赶出贵州的袁祖铭，手里拥有俩个师的兵力，跟刘湘一起分享重庆和周围几十个县，两人称霸川东。
袁祖铭是被自治军赶出贵州的，心里对朱玉德带领的自治军有敌意很正常，但是刘湘就不一样了，他一向懂得审时度势，在跟杨森交战中，他一眼就看出，自治军是一只强军，比当年蔡锷带领的那只滇军只强不弱，绝对不是能够轻易战胜的，可他仍然积极相应袁祖铭发起的驱朱行动。
四月中旬，几路军阀，十几万川军齐聚成都城下，将成都城包围了个密不透风。
四万自治军在依托城池构筑防线，第一道防线在城外挖掘战壕，假设机枪、迫击炮等武器，第二道在城墙，第三道则是后方的炮兵。
结果战斗一开打，东面的袁祖铭倒是卖力气，可是三次冲锋都被打退之后，就气竭了，反而是自治军打起了反击，大炮开始延伸炮击，步兵冲锋，援军溃退，又被飞机尾随轰炸数十里。
其他方向的川军梭巡不前，仿佛成都是函谷，而朱玉德是秦军一般，结果袁祖铭败退后，南路的刘湘部首先撤兵，不但不进攻成都，反而是尾随袁祖铭败军一路追击过去，收缴袁祖铭溃兵，攻击成建制的袁军，一直打到了重庆，彻底消灭了袁军，刘湘独霸东川。
而朱玉德则开始四处追击其他军阀，田颂尧部被一击而败，收拢溃兵一万多，田颂尧被当场击毙。刘成勋部被打退，最后是熊克武派人游说，刘成勋放弃军权命令部队接受整编，然后到成都任职警察局长。仅次于刘湘的军阀邓锡侯则成功带领大部退到自贡与刘湘互为倚仗组织防御。刘文辉尾随其堂侄刘湘退往宜宾驻防。赖心辉逃往绵阳割据。
一战之后，消灭军阀武装近半，收拢溃兵四万余人。就在大家都以为朱玉德还会像上次那样，稳守地盘裁撤降兵的时候，朱玉德却突然向北攻击赖心辉，攻占德阳，之后又打下绵阳，一路追击，直到赖心辉逃到汉中才罢手。之后四处出击，东到资中，南到乐山，北边更是占领了广元，西面的汶川也纳入统治。
一时间自治军以成都为中心占据了四川大部。只有刘湘割据重庆，邓锡侯占领自贡内江一带，而刘文辉在堂侄的支持下，以宜宾为中心向东发展占领了泸州叙州等地与云南接壤。
如此广大的地域，显然靠着朱玉德几万兵力无法稳固，朱玉德终于放弃了裁撤行动，将川军整编，打散编为五个师，驻扎在成都周边，同时开始请示赵泽勇在四川建立军营，招收新兵。此时朱玉德也看出来了，在四川建立现代的士兵退役制度新兵替补制度，才是解决四川军阀割据的唯一手段。