这次刘芾看到的是一份常规文件，也就是说是上周的发生的事情。通过文件上的各种记录可以看出，德国人、法国人、英国人和俄国人在欧洲斗的不亦乐乎，比如德国皇帝威廉二世在接受英国《每日电讯报》采访时，口无遮拦的说：德国人并不喜欢英国人，还透露当初法、俄两国曾经煽动德国干涉布尔战争。这番讲话让英法俄等国政府非常尴尬，纷纷提出抗议，威廉二世见到自己闯祸了，赶紧辞退了当时的总理，伯恩哈特.冯.比洛，以平息各国的愤怒。
而关于英国方面的情报主要有两个，一个有个叫威廉.诺克斯.达西的人成立了一家叫英国波斯石油公司的企业，而且一上市，就收到了追捧；另一则消息则是一名在英国马可尼无线电报公司工作的工程师和一名德国人，被授予了诺贝尔物理奖，而他们获奖的发明，就是台湾的一个军事秘密－－－－无线电。而且据英国当地的情报人员汇报，英国正在新建的军舰上，有可能会安装这种无线电报。
另外还有一条消息被列为重要级别，那就是台湾第一潜艇大队的侦查潜艇在日本东京湾内，发现了2艘正在完成最后舾装的日本战列舰，据目测，这两艘战列舰大概在15000吨左右，前后各一门250毫米以上的主炮，8门200毫米左右的副炮，还有其他一些200毫米以下的小炮。两艘战列舰外形基本一致，而且舾装已经基本完成。
“哎呀。。。。。。挺能干啊，这才几年啊，又弄出2艘来。”刘芾看完情报，对日本人百折不挠的精神也是深感佩服，这个和台湾类似的国家，对海军有着清醒的认识和不倦的追求。
“可惜啊，让你发展起来，我就得完蛋啊，对不住了，还得给你弄沉了，看是你造的快，还是我打的快。”刘芾用笔在情报上标注了几句话，然后叫来秘书，让秘书把这份情报转给海军部。
由于刺杀事件的影响，从去年起，台湾海军的潜艇就加大了对日本封锁的力度，不仅从台湾海峡两侧路过的挂日本国旗的船只都遭到了拦截和攻击，潜艇部队还把触角伸向了日本岛南部沿海附近，多次击沉打算在这里靠岸或者出航的日本货船，并且成功的偷袭了2次日本的港口，造成日本南部海域的众多港口都无法正常运营，而那些外国船只由于怕遭到攻击，一部分转移到日本北部港口去停靠，另一部分干脆暂时取消了日本的航班。
日本和台湾一样，都是岛国，而且资源也大多靠进口，虽然在辽东半岛上可以掠夺一部分中国的资源补充国内的不足，但是还远远不够消耗量，再加上台湾海军封锁了日本到南洋的大部分航线，又掐断了它的一条大动脉，致使这1年以来，日本国内的经济急速恶化，不仅钢铁产量减少了20%，纺织业更是受到严重的打击，大量的小纺织厂倒闭使得工人失业严重。而政府的大部分资金又都投入到了海军经费里，无暇顾及这些私人工厂，使得日本的国内经济愈发的恶化。
日本政府勒紧了裤腰带，咬着牙，又秘密的建造了几艘战列舰和巡洋舰，而这两艘即将舾装完工的，就是从日俄战争时，就开工了的鞍马级战列巡洋舰，鞍马号和伊吹号。
在历史上，这两艘战舰是日本建造的头一拼战列巡洋舰，而且是日本头一次使用了燃气轮机，不过这种汽轮机不是日本造的，而是从美国人哪里买来的。由于使用了更先进的动力装置，两艘船的航速都有所提高，到达了22.5节。
为了防止台湾海军的潜艇偷袭，日本人的建造进度非常的保密，横须贺海军工厂所处的东京湾内，加派了很多小型舰艇，日夜巡逻，而且在东京湾的出口浦贺水道里，布设了很多水雷。
由于台湾潜艇在日本大多集中在南部，所以前几年并没有发现日本在这里偷偷制造大型军舰，而内务部在日本的情报工作由于受两国一直处于战争状态的影响，也一直没能大范围铺开，这种保密程度很高的机密就更是拿不到手了。
这次能够发现横须贺海军工厂里的2艘大型战舰，也是出于偶然。由于台湾潜艇的攻击，很多本来打算在日本南部海港停靠的船只，不得不都转移到其他港口停靠。而一艘从旅顺运送煤炭前往东京的货船上，正好有一位大副是内务部在辽东发展的情报员。当这艘船行驶到朝鲜南部的时候，接到了台湾潜艇在鹿儿岛附近活动的警报，于是，这艘日本运输船就转到对马海峡，穿过濑户内海，前往东京湾卸货。
而在货船安全抵达东京湾，驶入浦贺水道的时候，正式傍晚时分，这名大副正在驾驶台前当值，当他无意中拿起望远镜向左侧观察是，无意中发现了在横须贺海军工厂前的海面上，停靠着两艘大型军舰，而且军舰的四周都搭着脚手架，好像在修理着什么。
凭借着多年的特工培训和航海经验，这位大副立刻判断出这是两艘正在完成舾装的新军舰，由于天色渐暗，他并不能清除的看到军舰的所有细节，只能按照经验来判断它们的大概排水量和火炮的口径。
在这艘货船抵达东京以后，这名大副立刻联络了东京的内务部情报机构，把自己的发现上报给了内务部的情报员，并通过无线电，把这个情报发往台湾总部。
接到带有刘芾批示的情报原件，海军部立刻召开了作战会议，并很快拿出一份作战计划交给刘芾。在这份计划中，有2个选择供刘芾挑，其一、就是派遣潜艇去东京湾附近潜伏，等待这两艘军舰出港，任何国家造军舰都不可能停在港口里不用，它们总是要出来的。只要它们出来，那就好办了，不管是半路伏击还是追踪打击，台湾海军部有绝对把握把这两艘军舰送入海底；不过这个方案的时间不好控制，而且需要占用大量的潜艇去轮流监视，成本也比较高，如果对方2个月不出来，你就得盯两个月，如果对方再改造改造，那就不知道要盯几个月了；
另一个方案就是派遣潜艇，钻进东京湾，对着停泊的2艘军舰发起攻击。这个方案比较简单，也比较好控制时间，不过，难度非常大，因为东京湾外不仅布设了水雷，而且还有好几层防鱼网，如果潜艇一不小心碰上了它们，轻则受伤、重则沉没，而且最大的危险，就是被日本巡逻船发现后，潜艇会被俘虏。
刘芾拿着两种方案，并没有马上选择，而是叫来了潜艇部队的指挥官，把这些问题交给了这些长期在一线作战的中下级指挥官们，由于有了后世的一些生活经验，刘芾办很多事情都不会太信任政府部门的一面之词，而是愿意听一听当事人的想法和思路。
不管多么高效廉洁的政府，那些做办公室和在后方的官员们，都总免不了犯经验主义和官僚主义的错误，有些事情他们并不会深入的询问第一线的直接操作人员，而是按照自己或者按照一个团体的习惯思维去设想，而这种设想大部分时候并没有错，但是有些时候，就不免有些脱离了实际。
这次，这些潜艇指挥官们也没有让刘芾失望，他们在研究了2天以后，上交了一份和海军部完全不一样的计划，而这个计划中，只有一种作战方式，那就是潜艇潜入。
前面已经说了，东京湾防御的非常严密，潜艇贸然潜入，不仅会艇沉人亡，而且很可能会把潜艇这种台湾海军的看家武器送给日本人俘虏。但是，刘芾看完了这个由潜艇指挥员们拟定的计划以后，还是痛快的批准了这次行动。