原来，由于台湾驻军再棉兰老岛上大肆搜捕日本种植园主和日本商人，造成了一部分日本人逃回了日本国内，向日本政府哭诉了日本人在菲律宾的种种可怜遭遇。日本政府了解了情况以后，虽然很愤怒，但是他们拿台湾军队是毫无办法，现在日本国内经济临近崩溃的边缘，还闹起了局部的粮荒，这些都是拜台湾政府所赐，那些该死的台湾潜艇基本把日本向西的海上通路都封死了，让本来就缺少物资的日本更加物资匮乏，虽然能够从美国购买一些矿产和物资，不过价格和成本都让日本政府和企业难以长期接受。
现在，台湾军队又开始在美国人统治的菲律宾群岛上迫害日本商人，日本政府虽然不能打，但是可以告啊，于是，从民间组织到日本政府，一波又一波的前往美国，会见各种议员和政要，把台湾的狠毒和日本的无辜宣讲给每一个美国人听。
和现在的国际社会一样，有喜欢你的，肯定就有不喜欢你的人存在，在美国政府中，也存在着不喜欢台湾这个新生政权存在的势力，而且他们的能量一点不比其他势力差，而日本人的控诉，就成为了这些人攻击台湾政权的有力武器。
在他们所提出的多份议案中，有些议题其实和实际情况很接近，不过那些都是议员和政要们通过想象和推理凭空捏造出来的，连他们自己可能也都不相信自己提出的这些理由，但是那有什么关系呢，为了达到个人或者团体的目的，不说真话或者少说真话都是一个非常有益的方法。
而这些针对台湾的议案中，几方势力争论的最激烈的就是有关台湾适合不适合当做美国在远东的盟友和如何控制台湾的实力不要增长太快的问题。在这些问题上，以摩根家族和美孚石油家族支持的部分议员更倾向于支持台湾在远东的崛起，并利用台湾的军事实力，进一步遏制英、法、德、俄等国在远东的发展，以便让美国后来居上，占据这个庞大的市场。
而以东部大多数议员为首的另一派议员们则认为，台湾的发展速度有些快，不仅在海军实力上让人捉摸不透，而且在工业和商业上，也很是咄咄逼人，近期出现在美国的各种台湾产品，不仅夺取了原本属于欧洲或者美国的一部分市场，而且那些产品的技术含量也让这些忧国忧民的议员们不得不更加重视台湾。另外他们认为，与台湾这种不太好控制的政府合作，不如继续支援日本人，而靠着日本人也能达到遏制欧洲几国在远东发展的目的。
面对着议会中对于台湾的不断争论，去年刚刚接替罗斯福总统上任的民主党新总统威廉.霍华德.塔夫脱也陷入了深深的矛盾中。
在这个时代的美国，共和党在大多数时间里代表了钢铁、铁路、金融和中产阶级的利益，他们对于商业的热衷大大强于对民族、领地等问题的热情；而民主党人则主要由爱尔兰裔和德裔移民和天主教徒组成，他们对于民族、肤色、宗教等问题则更加关心也更加保守。
而塔夫脱虽然属于共和党，但是国会中越来越多的议员提出控制台湾的问题他也不能不理睬，而且这次日本人的外交非常成功，不仅哭诉了自己的不幸，还把当年台湾涉嫌偷袭8国联军舰队和6国进攻台湾时，海军被无情的击溃于台湾近海的惨状又拿出来炒了一遍。
民主党人看着这些本来与美国无关的事情却很是气愤，他们无法忍受黄种人对白种人的屠杀和欺凌，更不愿意看着自己祖辈生活过的国家被这些黄种人如此欺负，于是，一场由美国东部发起的针对台湾的政治巨浪，席卷而来。
在这次行动中，东部议员势力成功的激起了一部分美国民众的同情心，依靠着几次有规模的民众示威活动，他们迅速拉拢了部分中间势力议员，并在国会中否决了再向菲律宾加派台湾军队的决议。并且这些议员还提出一个要求美国政府出面调解台湾和日本关系的议案，不过这个让大部分美国议员都感觉到蛋疼的议案被很快就否决了。
由于不能得到更多的援兵，美国驻台湾总督也没有什么好办法，只能用目前的兵力，掌握住各级城市，再配合美国军舰的封锁，慢慢的消减游击队的实力，至于大规模进攻游击队存在区域和展开搜捕行动都无法有效展开。
美国人这边兵力不足，但是“菲律宾人”组织却开始大规模发展起来，他们的人数从当初登上棉兰老岛的500多人，发展到了成立“菲律宾人”组织时的3000多人，而在登上吕宋岛，袭击了美军驻地之后，这个组织的发展更是滚雪球一般的膨胀到9000多人，共计20多支游击队，遍布在棉兰老岛直吕宋岛之间的各个岛屿上，不过这9000多人中，除了1200多人是属于主力外，其他的队伍不过是各处残留的游击队，这些年被台湾驻军挤压的非常惨，在不得已之下，才来投奔看着更为强大的“菲律宾人”组织。这些外组织的成员，会由内务部分拨分批的进行鉴别和培训，适合加入的会被留下来，就如到主力游击队中去，而不适合的则会提供部分补给，支援他们在原来的区域中继续战斗，并在需要的时候听从组织的指挥，而那些觉得可疑或者不保险的人，也会被分散吸收到主力游击队中去，不过等待他们的只有一个结果，就是在某次行动中，壮烈牺牲。
按照刘芾的指令，“菲律宾人”组织在1910年底到1911年中的时间里，在吕宋岛的多个地方展开了针对美军的袭击，有些是利用“没良心跑”这种大杀器，有些则是在集市中、道路旁埋放炸弹或者干脆人肉炸弹。这些来无影去无踪而且凶残异常的袭击活动，严重的打击了驻菲美军的士气。
当你不能判断自己待在何处才是安全的时候，你日日紧绷的神经很容易崩溃。而美军的神经就是日日紧绷，他们不知道街道上走来的那位菲律宾人衣服之内藏着炸药，也不知道哪个菲律宾小姑娘会忽然逃出一把抹了毒药的利刃，划伤你的皮肤，更不知道在驻地里闭上眼睛睡觉，还会不会看到明天的太阳。
于是，这种压力在某一天里，突然爆发了。一队在吕宋岛第二大城市安吉利斯巡逻的美国士兵，在听到集市中传来的某种声音后，怀疑是枪声，惊慌中，这队美国士兵向着集市中的人群开了枪，当场打死30多名菲律宾市民，其中还有一位当地的宗教领袖。
这下，安吉利斯城中的菲律宾人不干了，他们石块、弓箭和一切能弄到手的武器对这队开枪的美军士兵发起了攻击，并且打死了3名美军士兵，虽然这次围攻被随后赶来的美军驱散了，但是在整个骚乱中，共有109位菲律宾市民死亡，其中当地宗教领袖一名，领袖的家属3人，还有2名儿童，他们的父亲是当地一个大富商。
对于这次骚乱，美军并没有及时进行安抚和处理，只是当做一次本地人的敌视行为，没再去理会。而这名宗教领袖的继任者和教徒们，却没有打算忘记这件事情，在那位失去了一双儿女的富商的联络下，很快就和安吉利斯城外的游击队拉上了关系，并且成为了游击队在安吉利斯城中的内应。