北洋政府的这个提议，很快就传到了南海联邦，刘芾听到之后，也很很无奈，他也理解北洋政府的妥协，当你的荣辱存亡都掌握在别人手中的时候，就别谈什么理想和骨气了，如果北洋政府答应列强的要求，那么他的资金和武器供应立刻就得断，他们拿什么去和直系军阀打仗。
既然事情的当事人都出面调和了，日本政府也从东北正式开始撤军了，刘芾也就没理由再抓着甲午战争日本侵华的小辫子坚持宣战了，不过刘芾到不急于接触南日之间战争状态，既然这个事情是由英法美3国跳起来的，他打算看看他们还有那些后招没使出来。
果不其然，在北洋政府发表了中日友好的讲话之后，加拿大政府第一个跳了出来，对于北洋政府的讲话给予了高度的评价，然后是巴西政府、比利时政府、荷兰政府等等一群小弟也纷纷附和，在把气氛烘托起来之后，英国政府才像歌剧中的主角一样，缓缓的迈着小碎步走了出来，又把加拿大政府的话重复了一遍，然后话锋一转，把矛头指向了南海联邦，对于南海联邦之用潜艇攻击日本民用船只的事情表示非常的遗憾，最后建议，南日两国应该展开和平谈判，以解决两国之间存在了多年的战争状态……
这时候，法国和美国政府也紧跟着占了出来，把本来已经很高涨的和平气氛又推向了另一个高潮，这样一来。如果南海联邦坚决不答应与日本进行和平谈判，这个破坏亚洲和平的帽子，就结结实实的扣在南海联邦一个国家的头上了。
南海联邦政府一直都没有发表任何看法，刘芾在总统府里一直看着各国在卖力的演出，他把这些国家与国家之间的斗争都当做一次学习的机会，通过观看这些国家的表演，刘芾又把如何操纵国际舆论，何时应该小弟出面，何时应该自己上阵的火候把握技巧提高了一个层次。
当英法美3国都跳出来表演过了之后，刘芾马上授意南海联邦外交部。发出了正式的声明。表示愿意为了维护东亚的和平稳定发展，愿意与日本政府坐下来进行和平谈判，并且欢迎各国政府派遣代表，共同参加这次谈判。
本来英法美3国还指望着南海联邦政府先硬抗这些国家的要求。坚决不答应。然后由3国政府再卖力的表演一番。顺便把南海联邦政府的国际形象再压低一点，然后再由美国政府去用犹太人建国的条件，诱惑南海联邦政府被迫答应和谈。这样一来，既达到了3国的最终目的，又能让南海联邦政府出尔反尔，在国际上略微的小丢一下面子。
可事实上，3国刚刚表演完一幕，连观众的掌声还没听全呢，忽然出来一个人宣布，这场演出结束了，这种有力气使不出来的感觉，让3国政府很是难受。不过能让南海联邦这么痛快的答应了和谈，也算是个胜利吧。
1925年7月18日，南日两国的谈判代表团同日抵达了这次和谈的举办地，中国上海。南海联邦代表团由联邦副总统徐增亮率领，这位曾经的联邦内务部负责人在5年前接替了原来的副总统刘大贵，成为了南海联邦的正式副总统，帮助刘芾来处理一些日常事务，不再像刘大贵那样，只是当做刘芾的一个挡箭牌，基本上啥事都不管。
南海联邦的代表团是乘坐着非洲号重巡非常骚包的抵达上海市的，与其同来的还有3艘基隆级驱逐舰，这倒不是为了向列强以及日本人耀武扬威，而是因为船上还有一个人，这个人的身份非常重要且敏感，所以不得不采用军舰护航的方式。
在船上的这个人其实就是刘芾，作为一国的总统，他无法进入代表团来参加这次和谈，因为地位不对等。但是他又非常想到上海去看一看，于是，在说服了国防部长和内务部长之后，刘芾便装打扮，偷偷的登上了一艘随行的驱逐舰，为了保护他的这次出行，内务部可算是劳民伤财了，不仅动用了军舰来护送代表团，还特意把重巡上的4架水上侦查飞机给换成了2架经过临时改装的航程更远的鱼雷攻击机，这样万一遇到了什么特殊情况，当重巡也无法安全护送总统返回的时候，这两架飞机就可以成为刘芾的救命稻草，它们原本1100公里的航程经过改装之后，增加的油箱可以让这种飞机多飞800公里，可以带着刘芾和一位飞行员飞过台湾岛，而一旦进入了台湾海域，刘芾就安全了。
刘芾这也是一时头脑发热，在得知这次谈判的地点选在了上海之后，他就非常想回去看一看这个时代的大上海是什么样子，其实他最想看的是北京，哪里是他后世生活过的地方，不过按照目前的状况来讲，能够在不引人注目的情况下回到北京的希望不太大。
由于身份特殊，刘芾及其负责他安全的7个内务部的特工人员在这次的出访舰队中都是一个秘密，谈判代表团不知道他们的存在，舰队人员也只知道这些人是内务部的一支特别行动组，去上海是公派任务，至于是什么任务，这些人员是无权过问的，他们只负责安全的把人到上海港外的锚地。在这次微服私访中，只有非洲号重巡的舰长一人知道自己的总统在舰队中，但是他还不能向任何人透露这个消息，他也有一个特殊任务，那就是在刘芾离开上海时，不惜一切代价保护他的安全，必要时可以动用任何手段，这是国防部长单独向他一个人下达的死命令。
当舰队抵达上海港外的锚地之后，首先离船登岸的是代表团的人员，而刘芾一行人则在驱逐舰上耗了一整天，直到太黑之后，才借助一条内务部上海情报站的普通商船，从虹口码头上了岸。
这名负责接待的内务部特工是上海站的一名老特工，叫胡锦太，年纪大概40多岁，是当年第一批从台北那座特殊小学中毕业的孤儿，他的祖籍就是苏州，所以在加入内务部之后，就一直被派往上海负责这里的情报工作。他在上海的对外身份是山德鲁电器公司驻上海办事处的高级雇员，平时的工作就是管理在上海几个大型商场中出售的由山德鲁电器公司生产的家用电器，包括它们的进货量、销售量和售后维修等，不过这些都不用他亲自去干，他的手下还有几名真正的山德鲁电器公司的雇员。
这次胡锦太突然接到了内务部的特级机密电报，要求他去接待一个特别考察团，并且要负责安排这些人的吃住行程等等，另外电报中明确说明，这个考察团的级别非常高，可以直接指挥上海站的所有人，如果有需要的话，南京站、杭州站都可以随时调动。
这个命令让胡锦太着实吃了一惊，在着次接待任务之前，他的身份是保密的，普通的接待和情报收集工作并不会动用他这个级别的特工，在整个上海站之中，知道他身份的人不超过3个人。而且像上海、北京、武汉、广州这些情报站都是大站，它们涵盖了周围的很多小城市的情报站，具体人数多达上百人，就算是内务部中国局的局长来了，也没有这么大的权利可以直接指挥整个上海站的所有人，更何况还加上了南京和杭州这两个独立的大站，由此可见，这次来的人的级别真的是非常高。(未完待续……)