他们都很清楚，今天才是真正开始踏足的黑域，虽然三国的人都相互之间看不惯，却都没有争论什么，反而沉默得有些诡异。
顾青辞也没让他们等候太久，就来到了大堂里，将三国印玺放在前面，朗声道：“本侯顾青辞，奉三国圣旨，挂三国天下行走印玺，今日在黑域建立刑天府，下设提邢司与辑邢司，以郡为单位，每一郡设一位掌邢官以及一位司直！”
至于刑天府的创立，是很早之前，三国朝廷就已经商量好的，顾青辞也不过是负责任命，其实这提邢司和辑邢司的设置也是在黑域最为合理的，一个负责监管江湖，一个负责民生，却又相互融合，又相互监督，掌邢官算是一把手，而司直则算是二把手。
随后，顾青辞就开始任命，他担任府印，兼任碎叶郡提邢司掌邢官，欧阳慕华、孟巡俞、庞世源、冯移四位天命境大修行者分别担任其他四个郡的掌邢官，至于其他的划分到县的提邢司巡查使和辑邢司主薄，他就没有任命，他只负责任命提邢司掌邢官和辑邢司司直。
然而，在顾青辞将辑邢司司直任命完之后，燕国的一个翰林学士，叫藏青，目前担任九江郡辑邢司的主薄，他站了出来，说道：“侯爷，您这么安排不妥当吧，黑域五郡，你们夏国独占三郡也就罢了，却连我们燕国一郡与武国一郡的提邢司都安排你们夏国的人，这算什么意思，而且，你还将我们两国的人全部都彻底打乱，这是赤裸裸的不信任我们，那这个联盟还有什么意义？”
藏青的话一出口，顿时整个大堂里都彻底安静了下来，不是藏青的话有什么问题，而是他说得太对了，顾青辞的安排确实很不合理，碎叶郡，涿郡，庐邑郡都是夏国的人为主，而九江郡和鱼阳郡虽然是由孟巡俞和庞世源担任掌邢官，偏偏二把手的司直又是夏国人。
夏国的人都是挺满意这样安排，但是武国和燕国的人都很不满意，只是一直没人敢说出来，这下有人开了口，就都等着顾青辞的回答了。
然而，顾青辞却缓缓站起来，并没有解释，一步一步走向藏青，一股无形的杀气弥漫出来，不说藏青只是一个读书人，即便是在场的一些大修行者都有些心惊胆战，那藏青脸色苍白，却也还硬气，站着不动。
“哼。”
一声冷哼，藏青身体一震，嘴里一甜，一口鲜血吐了出来。
顾青辞也没有继续理会藏青，眼神扫了所有人一圈，说道：“从今天开始，我不希望再有人在我面前提什么夏国燕国武国，从你们决定来黑域那一刻开始，就已经注定了你们只能有一个身份，就是刑天府的人，就是这个江湖的不归人。”
“至于你们说什么不信任，既然你们在质疑我，不就说明你们同样不信任我吗？那我就明确告诉你们，我就是不信任你们，我这个人不喜欢麻烦，所以我就以我的方式安排，你们这么反对，莫不是还想着背着我做什么不成？”
“多余的话我不想多说了，我们刑天府从进入黑域那一天开始就已经备受关注，你们早点前往各地准备吧，没问题吧？谁赞成？谁反对？”
顾青辞的解释可以说是完全没有诚意，让武国和燕国的那些天下行走都很不服气，可正当有人想要反驳的时候，庞世源和孟巡俞同时站了出来，拱手执礼道：“谨遵府印大人之令！”
不论是孟巡俞还是庞世源，在两国使团之中都有着绝对的权威，说顾青辞不信任防备的也是他们二人，但相信的也是他们二人，因为只有这两人知道刑天府意味着什么，这个刑天府，是天下江湖的刑法！
顾青辞这么安排，除了让自己能够安心，同时也是为了能够安定孟巡俞和庞世源的心，只有他们身边有顾青辞的人，他们两人才能够放心顾青辞不会猜疑他们，若是顾青辞真不安排人在他们身边，他们反而会担心会不会与顾青辞离心。
至于孟巡俞和庞世源两人怎么跟使团的人交代，顾青辞就已经不再考虑了，他已经将权力完全下放，若是还处理不好，那这些号称三国年轻一辈最拔尖儿的人才也都真是废材了。
…………
刑天府宣布成立之后，顾青辞就开始大刀阔斧的行动了，这黑域虽然之前朝廷几乎没有管，但还是象征性的有一些兵，平均一个郡也有不下三千人，而且这些人都是在黑域这个地方混日子的，战力都不可能弱，顾青辞在接手之后就按照刑天府的编制将这些守备军改成了捕快。
顾青辞在碎叶郡的情况和其他几个郡的情况都差不多，相对来说九江郡这种地方可能人相对多一点，但是这些捕快虽然个人战力都还不错，却因为没有经过太多训练，配合能力都特别差。
接下来整个黑域那些有心之人就发现了一个很奇怪的事情，顾青辞似乎跟那些捕快杠上了，就一天天训练捕快，也不继续招人，除了辑邢司招了一些小吏之外，整整三个月，刑天府都没有任何动作，让之前一直草木皆兵的各大世家宗门都有些摸不着头脑。
特别是碎叶郡太乙宫和鱼阳郡的崔家。
太乙宫之前一直以为顾青辞可能会拿他们开刀，都已经开始联系各大世家宗门了，准备一同给顾青辞施压，这件事情崔家是最先同意的，可结果，整整三个月，刑天府压根一点动作都没有，丝毫不像他们之前预料那样，似乎刑天府就是来走个过场根本没有要掌控黑域的想法。
八月至，天下江湖掀起了一阵风波，七宗八派的临渊洞天将在重阳日开启剑冢，这一消息虽然早在江湖有所传闻，但一直没有得到临渊洞天的回应，这一次，临渊洞天终于确认了消息。
这个消息之所以在黑域都泛起波澜，是因为刑天府府印顾青辞收到了临渊洞天的请柬，并且顾青辞也在八月十五那天离开了黑域。