一个争霸天下的政权，必须在占领区恢复生产、发展生产、招徕民众，再从占领区获取源源不断的赋税和士兵。要有效控制占领区，自然需要各级的行政官员。历史上，除蒙元外，鲜有不与读书人合作而取得政权的例子。
但什么样的读书人才是朱永兴要信赖，要任用的呢？是双耳不闻窗外事，一心只读对贤书的；还是背负着家族的期望，要以士人的身份获取各种特权的？
古代的赋税制度与现在有很大的区别，现在是商品经济的社会，商品流通活跃，政府只需在商品的生产、流通这些环节征收赋税即可，而这些税收最终会转嫁到消费者即普通人民的身上。小到在超市买一支笔，在饭店吃一顿饭，买个车票，大到买房买车，所花的钱里都包括了很多种的税收！
但是古代不一样，商品流通不活跃，没有什么规模的工厂，主要还是自给自足的农耕经济所制约，老百姓需要花钱买的东西很少，这些税当然便收不起来。要收税，只好由官府到老百姓家里去收！另外老百姓还要当差，即服兵役和徭役！
而士绅是属于特权阶级，他们是不当差不交税的！明朝实行“国家养士”的政策，只要你这个学生参加院试以后，得到了廪生也就是秀才身份以后，就是国家开始月供粮食，就可以免去劳役等等这类的差使，专心于考取功名，同时有钱的乡绅也可以免除劳役之苦不用交纳公粮。
特权还不只于此，士人在商税的征收上也是一大阻碍。明朝的钞关有三不收：领导的船不收，太监的船不收，进士和举人的船不收。所以。请进士或举人做护身符便百试百灵，进士和举人也堪称一专多能，他们不但推动了文化教育产业的繁荣发展，而且在民营航运领域大显身手，充当着护航免税的角色。
这样的读书人，这样的行政官员。朱永兴相当的厌恶和痛恨，可要根除这些弊端，却是相当困难的事情。尽管以战争为名，他在现实中已经剥夺了士绅的大部分特权，但却没有以明确的法律彻底将士绅与普通百姓归为同一社会地位，尽同样的义务和责任。
“摊丁入亩”、“官绅一体纳粮当差”，朱永兴可是知道历史上这两个利国之策推出时所掀起的轩然大波。所以，他可以这样去做，却不以明法规定。为的便是让士绅们产生幻想，认为目前的举措不过是战争时的临时之举。纵然心中反对，也不敢轻言抗拒，不识大体、私心负国、贪财忘义……这样的罪名可不是随便能够承受的。
“嗯，报名表要更加细致，要填写为何入书院就读，将来有何志向，是为国谋利。还是为民造福，或是光宗耀祖等等。”朱永兴斜倚在椅子里。有些慵懒地做着指示，“虽然尽可以夸夸其谈，慷慨陈辞，但日后若有差错，未必不可以作为打击羞辱口是心非者的证据。”
易成有些心不在焉地作着记录，几次张嘴却没有抓到空隙。
“读书人本应觉悟高。知礼识义，但太多的败类难免令人心寒。”朱永兴慨叹着，“广东人才多于滇、桂，不开书院恐怕不妥，但要求却须严于滇省。”
滇省书院建立的早。在形势并不象现在这样好的时候，敢于入院就读，不管学识如何，难免给朱永兴一种患难相随的感觉。而后光复的广东，士绅数量很大，但疏离之感却难以消除。
“湄公、河仙两省也有呈文，请开书院。”易成把心中的问题暂且压下，先进行着公事的办理。
“安南的呈文已经批了，湄河两省也照此办理吧！”朱永兴很简短地作了口头批复。
孔子谈夷夏之辩，有段精辟论述：“夷狄自入华夏，守华夏礼仪，则华夏之。若华夏入夷狄，守夷狄之礼，则夷狄之。”民族的分别并不在血统上，而在于文化认同，比如在美国，并没有一个所谓纯正的美国血统，人们依然可以从对美国的普世价值的认同上划分美利坚民族。
安南占领区和湄公、河仙两省肯定有很多异族人，是把他们排除在外，还是纳入中华文化体系，对朱永兴来说，是一个不需要过多考虑的问题。有学识的异族人入了书院，接受新的思想理论、新管理手段等的教育，日后也是做的大明的官儿。而由先一步同化的他们管理异族，显然更加方便，更不容易激起反感。
高官厚禄，荣华福贵，可不是只有汉族人才渴望得到的。先拉拢、同化异族中的上层，再由上而下地进行改变，可以说是一个很好的手段。
海外殖民地吗？朱永兴不是这样打算的，他要把这些占领区都归入大明版图，区别对待显然不是长远之计。
“南阮有败落之势，占城想趁火打劫，宗总督请示殿下，该如何处之？”
朱永兴暗自叹了口气，南阮北郑的拉锯战终于要有结果了，可却不太符合他的意愿。被明军消灭了水师之后，实力受损的南阮终于抵挡不住北郑的进攻，接连败退，灭亡已为期不远。而长期对峙消耗，才是朱永兴所希望的。
“派人接触阮氏，就说大明准许其王族至琼州避难，准许其子民至湄公、河仙居住。”朱永兴思索了一会儿，开口说道：“占城欲夺广南之地，可以不必理会，便由他们直面北郑好了。岘港需确保无虞，嗯，北郑想必亦不敢轻动，击败南阮，他们的损失不会小，也需要一段时间休整养息。另外，在可以的情况下，加强安南占领区和湄河两省的军备，谨防郑氏异动。”
虽然明军已经具备了鲸吞安南全部地区的实力，但国内战争不能松懈，朱永兴也腾不出手来。最理想的情况便是不动用主力，只以安南占领区和湄河两省的兵力击败北郑，彻底将安南收服。显然。以目前的兵力和装备，有些难以胜任。所以，加强军备便是顺理成章的事情。
而接纳阮氏王族避难，且安排在琼州，则既能够变相得到阮氏王族所聚敛的巨额财富，又可以使南阮统治下的民众没有了领导核心。能更快地融入湄公、河仙两省的统治秩序。
朱永兴这么快便想出了应对之策，易成有些惊讶，但处理这种国与国之间复杂关系的能力，一直是朱永兴的强项，他也没有什么别的想法和建议，只能是如实记录，遵照执行。
公事汇报请示完毕，易成并没有急着走，终于还是把心中的话讲了出来。自然是对朱永兴将郑昭达送来的侍女遣散一事。
“孤王知道你们是为孤好，为以后铺路奠基，但这思路和做法却是孤所不喜欢的。”朱永兴微微一笑，拿过纸笔，在上面写下了四个字，指点着说道：“这件事情并不复杂，只需如此去办便可以了。等王妃和思威族长来到广州，你与他们再细商一下。总要以假乱真，绝了他人之口。”
易成看着“指鹿为马”这四个字陷入了思索。好半晌才苦笑一声，说道：“殿下重情重意，实在令人钦佩。既是这样，卑职便不再多言了。”
“赵高尚能如此，孤王岂不如他？”朱永兴呵呵一笑，自信地说道：“孤王说是便是。说不是便不是，又有谁敢置疑多嘴？”
“殿下所言甚是，此事成与不成，还是取决于霸业是否能成，而非他人之物议。”易成对朱永兴的想法已是完全明了。也看出了其中的关键。
赵高为什么敢指鹿为马，却没有人敢直言揭穿，还不是位高权重，无人敢惹。而朱永兴现在的威望和权势已经超过了历史上的赵高，而且还在逐渐增加，只是位高权重怕也不够形容了。而朱永兴敢于使用这个手段，除了暴露出他的野心，信心满满也是不言而喻。
对此，易成虽觉有些生硬，但也未觉得不能成功。况且他们这些人虽然嘴上说得谨慎，却早已将朱永兴视为君主，与朱永兴也是彼此心照不宣。易成没了疑问，又询问了朱永兴的大概安排，便告退而出。
以前想得挺复杂，其实呢，在位高权重后却变得很简单。即便是有人怀疑，可那又怎样，迎和恭顺的还是大多数。除非国战失败，或是自己做得不好，让众人失去了拥戴之心，才会以此说事儿。但那却是自己的责任，怪不得别人了。
朱永兴缓缓起身，活动了下胳膊腿儿，穿好衣服，推门走了出去。
已经是隆冬季节，广州的温度却还不算太低，这是朱永兴的判断，因为树没有落叶，还是郁郁葱葱，更不会见到什么冰雪了。
这个时代的温度还是比后世要低啊，希望温室效应啥的永远不会有。朱永兴紧了紧领口，随意地漫步闲逛，让头脑更加清醒。
“广州有霜而无雪，然霜亦微薄不可见。”广州地处亚热带，冬日无雪，是常规，但天有不测风云，偶然飞雪，亦无足怪。不仅广州有下雪的记录，连海南岛的万州(今万宁县)、琼山、临高、澄迈也曾下过雪。崇祯九年十二月望，临高县“雨雪三日夜，树木尽枯”。
王府很大，但现在被使用的却不多，刚刚打发了一批侍女，显得更是冷清。除了站班值岗的亲卫，几乎便看不到什么人。朱永兴信步慢走，直来到了后花园，眼前的颜色立时丰富起来。
三角梅，一年四季开着花，红艳艳一片，如火如云。还有许多别的花，红的，紫的，黄的，朱永兴却叫不出名字。天空是瓦蓝瓦蓝的，蓝得让人心醉，让人心灵发颤，它是那么纯净，真如人们说的如镜子一般。那瓦蓝的天空，配上树木藤蔓，点缀几朵鲜花，真是让人心醉的纯美的画。
嗯，是有人打理过的，或是移栽了一些花木，与以前有所不同。朱永兴知道很多事情不需要自己吩咐，便会有人安排，这便是上位者的福利吧！
正欣赏着这如画美景，远处一道闪动的人影吸引了朱永兴的注意。缓缓走动，避开花木的茂盛之处，朱永兴依稀看清是一个身着裙衩的女子，正蹲在墙角，不知在弄些什么。淡紫色的小领褂，似乎是段琬儿的服饰。
朱永兴心中好奇，挥手止住身后的亲卫，轻迈脚步，从花木之间穿过，悄然来到了段琬儿的身后。
“好了，这里避风，又有了被子，这下可冻不着喽！”段琬儿端详了一下自己搭的小狗窝，简陋得很，几块砖头，几块木板，但好歹能够遮风挡雨，又有了烂布铺垫，嗯，还不错。
朱永兴歪头瞅着，是一窝小狗，从品种看，应该是宠物狗的一种。母狗趴着，眼睛半睁半闭，几只眼睛还未睁开的狗崽挤在身下。哦，明白了。平南王府一场大火，不仅烧死了很多人，这些曾经金贵的猫啊狗的自然也没人再管。四散奔逃之下，倒钻进了这边的后花园里。
“一会儿给你送热饭啊，有汤有水，你才能喂饱这些儿女。”段琬儿伸手摸着母狗的头，这狗受她照顾了两三天，倒也温顺，还伸出舌头舔了她的手一下。
“要不要熬个猪蹄汤，那才下奶呢！”朱永兴忍不住笑着插嘴。
段琬儿吃了一惊，回头一看，赶忙施礼不迭，“殿下，您——”
朱永兴摆了摆手，蹲下身饶有兴趣地看着小狗崽，忍不住伸手去摸，母狗却半撑起身体，喉咙里发出低沉的声音。
“呵呵，还挺尽责的。”朱永兴笑着收回手，说道：“知不知道这是孤的地盘，不老实就赶走你们。”说着，他转头看着段琬儿，“跟你倒是挺熟的，养了几天了？”
“回殿下，才三天。”段琬儿看着朱永兴的手势，也蹲下身子，说道：“它很通人性，给它送过一次吃食，它便不叫不咬。殿下若是不喜，属下便将它送出去。”
……(未完待续……)