政务院大楼和它东侧的国家会议中心以及西侧的国家博物馆都是于夏历4678年，即公历1981年开始修建，历时八年建成的，三栋建筑之间形成了偌大的“秦都广场”。政务院大楼突出现代建筑概念，外观装饰主要采用镀膜钢化中空玻璃和干挂天然石材，顶部设八根24米钢梁飞檐装饰架，使该建筑立面效果虚实相间、错落有致，即端庄大方又透着飘逸的灵气。东西配楼为环形回廊，透空大厅，简洁洗练，富余个性。
除了参议院和众议院在国家会议中心北侧办公，以及高等法院在海天路独立办公以外，这栋大楼内基本上囊获了秦国所有Z府机构。这样的安排大大提高了Z府各部门之间的办事效率，也能够有效节约资源。
秦国的政体虽然以秦王为世袭君主，但秦王权力受到《大秦律》和议会不同程度的限制，属于君主立宪制，以参众两院为国家最高立法机关和国家最高权力机关，秦王不直接支配国家政权。在这种政体形式下，内阁必须从众议院中产生，通常由众议院中的多数党或政党联盟组阁，并对众议院负责，秦王只履行任命手续。内阁如失去众议院信任，则必须辞职或提请秦王解散众议院，秦王也要例行公事表示同意 。
秦王是虚位Y首，按内阁的意志行使形式上的权力，主要代表国家进行礼仪活动。但秦王仍保留显赫的地位和象征国家团结统一的尊严，仍是国家政治制度中不可或缺的组成部分。秦王还是国家武装部队最高统帅，一些实权保留在危机时使用，比如宣战权。国相执政厅是Z府机构中最具权力的部门，可以发起立法提案，提名市长、区长、县长，任命参议院议员和高等法院大法官。众议院次多党领袖将被任命为反对党**，监督Z府。
议会分参、众两院，参议院由五大氏族或加封的贵族、宗教人士以及社会贤达组成。秦国参议院的参议员不是民选的，由国相提名，秦王任命。各区参议员名额根据本区人口按比例分配，主要职责是审议并通过众议院提出和通过的立法法案。参议院虽有权修改这些法案，但修改后的法案必须经众议院通过。参议院也可提出议案或法案，但不能提出任何涉及财政预算问题的法案，财政法案则由众议院提出。参议员必须是年满30岁的秦国公民，并居住在其代表的区域内。参议员不是终身职，75岁退休，同时不可以在内阁任职。
众议院的众议员通过全民选举产生，任期五年。各选区众议员名额的多少，是按人口比例决定的。秦国的区域选举基本上采取政党制度，即某一候选人代表某一政党参加选举，所以现在秦国众议院内明显地分成了两大集团。一个是议席占多数的秦国民主党，该党的领袖风无涯就成了国相并组成内阁，民主党也就成了执政党。另一个集团是议席占少数的秦国民生社会党，也就是反对党，社会党的主要作用是监督执政的民主党Z府。内阁掌握政权，阁员由国相提名，经秦王同意任命。
新的众议院组成后，首先由全体众议员选举产生议长，但当选议长必须放弃原来的党派观点而代表全体议员。议长的职责是主持众议院的日常事务，维持会场秩序和保护全体议员的利益。Z府各部门包括国相在内，对众议院负责并定期报告工作。众议院可以通过预算拨款等途径影响Z府的政策，如有必要还可采取否决预算法案来迫使Z府下台，所以众议院的权力要比参议院大很多。
秦国是立法部门、行政部门及司法部门三权分立。立法部门（参众两院）制定法律，行政部门（秦王与内阁）执行法律而司法部门（高等法院）诠释法律。当参、众两院通过了一项法案，它必须由秦王签署后才能成为法律。秦王在签署之前，会咨询高等法院。身为宪法最后仲裁者的高等法院，如果发现该法案或行政命令与《大秦律》相违，可以将其推翻。如此Z府的权力就可以被制衡。
由于“205行动小组”涉及到二世秦王，所以尚鉴坤在沈皓宗和巫臣元青的陪同下也来到了政务院大楼的小会议室。风无涯、祁少腾、姚不凡等人向尚鉴坤介绍了行动小组的办案人员以后，由J察总署侦查处处长隗展离汇报案情进展。
隗展离不到四十岁，花白的络腮胡子让他看着略显沧桑，额头左侧从太阳穴到耳朵位置有一条疤痕，令人触目惊心。由此给人的第一印象，这个人一定是个十恶不赦的混世魔王，谁又会想到他居然是秦国赫赫有名的缉凶高手。
隗展离向尚鉴坤等人阐述了对205案件的初步侦查结果。四名枪手的身份鉴别已经完成，他们都不是秦国人，也没有任何入境资料，属于偷渡入境。除了可以确认他们四个人属于亚细亚人种以外，暂时没有办法进一步确定他们的真实身份。他们入境秦国以后的第一个落脚点，也是唯一的落脚点在帝江县。与他们接头的人名叫江雁崆，是帝江县的一个无业游民、无妻无子。据江雁崆邻居介绍，这四个人在江雁崆家里已经居住了好几天，但足不出户也不与人交谈。江雁崆邻居曾经偶然听到他们四个人之间的交流，说的是雅言。但是当江雁崆发现窗外有人经过之后，那四个人便转换成西班牙语了。
江雁崆每天为这四个人买饭回去吃，有饭店老板问过江雁崆，最近怎么每顿买如此多的酒菜啊？江雁崆回答说家里来了几个朋友。案发当天，江雁崆在帝江县租了一艘快艇，送四名枪手到达计蒙县。行刺事件发生后，江雁崆还在计蒙县码头停留了十几分钟，然后独自驾船离开，并在返回帝江县的途中海域自杀身亡。
行动小组调查了江雁崆的移动电话通讯记录，案发之前的所有通话记录都是正常的，即使凭空多了四个人，也没有任何可疑电话打入或拨出。倒是在刺杀事件发生后不久，江雁崆接了一个电话，是从计蒙县打出的，随后江雁崆在返回途中自杀身亡。行动小组对这个可疑号码进行了调查，发现这个号码自从开通以后，几个月时间只有一次通话记录，就是打给江雁崆的这次。现在这个号码已经没有任何使用迹象，估计已被销毁。
对四名枪手所使用的枪支进行调查，发现四名枪手都使用的是SIG-SAUER手枪。这款手枪是由瑞士研发并生产的袖珍手枪，易于藏匿，弹匣容量13发，发射9毫米派拉贝鲁姆手枪弹。这款手枪被美利坚陆军定名为M11，作为随身武器配发给宪兵、飞行人员、装甲车组人员、情报人员、刑事调查处、特别调查处和海军调查局的工作人员以及将官使用。这四支手枪都是全新的，不过所有能够证明枪支销售来源的证据都被破坏了。
行动小组又对四名枪手的入境轨迹进行了侦查，发现他们在抵达帝江县之前曾经在夏威夷停留过，再向前的轨迹就无法核查了。
隗展离介绍完案情侦查进展，祁少腾补充说道：“现在最棘手的是涉案人员全部死亡，而且身份不明。江雁崆自杀之前虽然接到过一个从计蒙县打出的电话，但是打电话的人已经消失在茫茫人海中，而且那个电话号码并没有任何登记。涉案枪械在国际上有很多渠道可以获得，也很难作为有力的线索继续追查下去。对此事件的详情，我们已经通报国际刑警总部，希望通过国际刑警的帮助，可以尽早甄别出四名枪手的身份。”
祁少腾说完以后，姚不凡接着说道：“在这里有一个非常重要的细节，需要特别说明。江雁崆不过是一个无业游民，没有固定经济来源，可是他却拥有一部价值不菲的移动电话。我们大家都知道，移动电话在尚国的发展还不到一年时间，无论电话机的购买价格还是通话费用都不是一般人可以承受的。那么江雁崆的移动电话是什么人提供给他的呢？同样的道理，打电话给江雁崆的人，购买了昂贵的移动电话之后几个月时间，一次都没有接打过电话，恰恰在我王遇刺之后打给了江雁崆，这分明是早有准备。所以，我们有理由相信，我们面临的是一起有组织、有预谋的，针对王上的恐怖袭击事件。”
案件的进展陷入僵局，尚鉴坤也不好再说什么了，只得鼓励大家再接再厉，争取早日破案，抓住幕后真凶。在听取完汇报以后，便和沈皓宗、巫臣元青返回了咸阳宫。
第二天,尚鉴坤通知咸阳宫所有人到章台殿集合。下午三点左右，章台殿台阶下的长安原上，黑压压站了三四百人。这些人包含咸阳宫御从处、御医处、御膳处、御饰处、御苑处、御匠处、孟极营、乘黄营、吉量营等十几个部门。尚鉴坤和蓝颐琳从章台殿内走出来，看了看台阶下的男女老少，又看了看站在旁边的沈皓宗和巫臣元青，都默默叹了口气。
尚鉴坤向前走了几步，站定身子，清了清嗓子说道：“今天召集大家到章台殿，寡人有一件事情要向大家宣布！你们也都知道了，十几天之前寡人遇到了危难，是项司徒舍命相救。如今二七已过，司徒之位不能再空缺了，所以今天寡人将宣布新的司徒任命，以及其他职位的相关任命。”
尚鉴坤的话虽然涉及咸阳宫最高职位的人事变动，但是对绝大多数人来说，是没有任何关系的。咸阳宫的司徒、司马和司空三个职位，如果对应Z府内阁的话，司徒不仅仅相当于国相，还兼任外交部、经济部、司法部等多部门的总部长，乃一国政治之主，是一人之下、万人之上的角色。司马则相当于国防部长，司空相当于城建部、文教部、监察部和财政部等多部门的总部长。这样的职位，如果从级别上与Z府的四相十八卿相比，司徒相当于四相，司马和司空则相当于十八卿。