中华军和联军在六月中旬、下旬分别在嘉定、太仓州一带进行了多次中小规模的交战，交战规模不大，只局限在千人左右，双方互有损失，累积损失数百人不等。
一直到七月为止，双方都是以这种中小规模的交战为主，参战兵力多不过两千，少则数百甚至百余人。
伤亡的话 ，总体来说还是中华军吃亏了，往往是敌我伤亡保持在五比三上下。
没办法，这训练等各方面的素质有所欠缺，这能够凭借优势兵力保持住目前的战略僵局就已经还不容易了，总不能指望着在战损比方面还获得优势。
但是双方的这种小规模持续交战到了七月份的时候就是停止了下来，这是因为联军方面受到持续伤亡，而他们好不容易才从香港以及广州抽调了近千兵力补充，这刚补充过来就是损失掉了，以至于联军方面的总兵力呈现持续减少的情况，为了补充兵力不足，联军方面都已经开始抽调舰队的水兵上岸作战了。
至于说更多的增援兵力，那还得等从南亚以及印度地区抽调过来，没有几个月功夫是别指望能够抵达了。
另外一方面，中华军这个时候充分发挥了本土作战的优势，新兵源源不断的从各地补充上来，使得上海方面的守军兵力持续得到了恢复，到了七月份的时候，受创颇大的第二步兵师已经恢复了三个步兵团的建制，不过这补充了四五千新兵后的第二步兵师和往日的第二步兵师在战斗力上自然是没法比了。
第六师、第七师和第二师三个主力师相继得到恢复，这也就代表着上海方面的中华军主力部队得到了初步恢复，并对英法联军重新形成了兵力上的优势。
在这种情况下，联军自然不会傻乎乎的继续和中华军进行这种小规模但是密集的消耗战，而是重新缩回了登陆营地，在舰炮的掩护下安心等待增援兵力和物资的抵达。
在这个过程中，中华帝国的海军也是不甘心看戏，又是筹划了数次的进攻，甚至是汇集了三艘仅有的千吨巡洋舰以及多艘炮舰。试图袭扰联军，不过战况却是不太好看，出战的三艘巡洋舰中有两艘被重创，炮舰镇绍号被击沉。死伤将士超过三百人，而他们仅仅是击伤了一艘敌舰而已。
甚至如果不是中华军的舰队清一色是蒸汽船只，转向灵活撤退快速的话，估计都会被人家的追上来，一个不好就会全军覆没。
经此一战后。海军方面是绝口不提出水面作战，剩下的战舰都老老实实的躲在江阴炮台后头，甚至是干脆无比的把重炮都拆了下来装到江阴炮台上，很明显海军方面是打算着战争结束以前，不进行任何的水面交战了。
这场战争，海军方面的角色只能是局限在岸防炮上了。
时间就在双方的僵持中慢慢度过，联军不敢离开舰炮的掩护主动出击，而中华军也是没胆子冒着敌军舰队的数百门火炮发起进攻，所以双方都是老老实实的呆着。
以至于商贸区那边都是看不到战争正在爆发的痕迹，来自各国的商船依旧繁忙出入黄浦江。运来大批白银、洋布、机器、香料等各种中国进口商品，然后运走大量的生丝、瓷器、茶叶。
这种情况如果是在正常的两国交战里头是绝对看不见的，但是在这里却是发生了。
这是因为双方的战争之所以能够打起来，就是为扩大贸易，这要是因为战争不能做生意呢，那些商人们立即就叫嚷着让国会撤军了。
甚至为了保证战争期间商贸往来能够顺利进行，包令还主动提出联军方面会放开对长江、黄浦江连接口的封锁，准许商贸区江海巡警的船只出入，检查来往商船，发放进入黄浦江的许可等。
要知道战争爆发后。黄浦江进入长江的通道就完全被吴淞炮台所笼罩，这商船要是没得到准许就进入的话，百分百会被岸防炮打成残渣的。
当然了商贸往来虽然还能继续进行，但是受到了严格的控制。往日里大量运来中国出售的鸦`片一律被视为非法不能运入，此举虽然引起很多洋人的不满，但是宋关前也不在乎，有本事你们把吴淞炮台拿下来啊，拿下来了你们的鸦`片不就能够运到商贸区来了。
什么？
打不下来？打不下来你叫个屁啊！
这个把月的外交谈判是宋关前数年外交生涯中最舒爽的日子，丝毫不用顾忌洋大人的面子。谈的稍有不妥就就叫嚷着让战争来决定之类的话。
只是宋关前过的爽了，但是内阁财务部的人就是日子越过越苦，这天天打仗每天花钱如流水，这军方打仗打的爽了，外交人员谈判谈的爽了，唯独他们这些筹钱维持战争进行的财务部官员天天唉声叹气。
“商贸区那边的商税下降的比预期还要多的多，只是这三个月来就下降了至少五成，还有松江府、太仓两地的田赋、商税也是受到严重影响，仅仅商贸区和松江、太仓三地，我们就少收了将近三百五十万！”财务部协办大臣秦竹磐叹了口气：“军方那边是天天要钱，但是现在库房里里的老鼠都快饿死了，那里有钱给他们啊！”
上头的财务部大臣齐宣浩也是苦着脸：“昨天军部的人又把状告到陛下那里去了，说我们拖欠他们的五百万临时战费还没给！不仅仅是军方那边，现在帝国这么多摊子都要钱，教育部那边从年初到现在就没给过钱了，江道泉三天两头找我，说什么帝国大学还有几艘高等中学的教师薪资不能再拖了，不然那些外聘的洋人老师就得跑光了！”
“我记得他们小库里应该还有十来万的啊，再怎么样也应该能支持一段时间吧！”秦竹磐面露疑惑道：“教育部这边可以让他们先坚持几个月！”
齐宣浩道：“那点钱他们早花光了，上半年他们野心太大，说什么要年内办两所高等中学，还在商贸区搞了所商科学校，他们的小金库撑不了多久！这些眼高手低的老顽固，也不看看现在是什么时候，帝国正处于危机关头，他们竟然还要建新的学校！”
“教育部这边估计还能再拖一拖。办学有空缺的让他们自己凑钱去，拉上士绅富商们捐钱，估计也能凑不少钱！”秦竹磐道。
“只是这筹钱的话，现在的国债发行不顺畅。秦老弟有没有好法子？”齐宣浩道：“国债年初就开始发行了，陛下也问过好几次，但是到现在也就卖出去了百来万圆！”
秦竹磐道：“国债这事不太好搞，毕竟古今往来就没听说过有人借钱给朝廷，而朝廷还会还钱的。这百姓民众有所顾虑也是情有可原，那些胆子大一些的钱庄和银行也是不会这么早就押宝上来，现在也就是买一点意思意思，估计要等这第一批国债兑换以后才会有起色！”
“唉，现在，难啊！”齐宣浩深深地叹了口气，然后道：“这几天我腰痛犯了，明日我去找大夫悄悄，这明天的预算会议就你去作报告吧！”
秦竹磐一听脸色略变：“可这，您才是财务部大臣啊。您不去就我一个协办大臣过去，那些武夫还有其他几个部的人还不把我吃了！”
齐宣浩呵呵一笑：“我这不腰疼犯了嘛，你受累一些，明天先把他们应付过去，稍候我们再想法子把这些窟窿给堵上！”
听到齐宣浩要躲开预算会议，秦竹磐也是没有办法，谁让人家是老大，自己只是一个副手呢！
第二天的统帅部、内阁的联合预算会议上，秦竹磐充分发挥了什么叫‘打不还手，骂不还口’。同时还打滚撒泼，演了一个‘要钱没有，要命也没有’的光棍无赖角色。
气的代表军方前来参加会议的陈云陶恨不得抽出指挥刀当场砍翻他，当场就指着内阁一票人大骂奸臣误国之类的。那场面是把毕余同等一票内阁官员当秦桧骂啊！并且放下狠话：十日内不补足那剩下的五百万临时战费，他就亲自带着人过来把内阁大楼给拆了。
军方的人没要到钱发飙走了后，内阁这边自己也是对财务部开起了批斗大会，教育部大臣江道泉听秦竹磐说，教育部的上半年经费还得再等一等，江道泉问要等到什么时候。秦竹磐就是抬头看天花板半天不说话，气得江道泉拍了桌子大骂秦竹磐这是要耽误帝国百年大计云云！
先被军方的人威胁一番，再被内阁的同僚们批斗一番，秦竹磐走出会议室的时候深深的吸了口气：“这事不是人干的，下老子也不来了，让小辈来挨骂！”
只是被骂归被骂，但是财务部的人还是一个个心甘情愿的，怎么说呢，要是不被骂如何体现他们财务部的重要性啊。
现在偌大一个帝国，不管是军方还是内阁其他部门，一个个都得求着他们财务部要钱，毫不客气的说，现在的财务部是内阁诸部中最有权势的一个部门，甚至比组织部还要来的更权重一些。
为了求些许经费，那些大臣们表面预算会议骂过之后，背后还不是得给齐宣浩陪笑脸，说着自家部门的苦处，这再没经费的话就得喝西北风了。
不过财务部的人虽然是摆出一副要钱没有之间的脸色，但实际上财务部的人上到齐宣浩，下到普通科员，一个个都是苦思冥想如何开源节流呢。
比如见到国债卖不动后，财务部一个洋行买办出身的处长就是提出建议，是不是可以搞个酒会或者晚宴之类的，直接邀请那些大富豪们，然后拉上文武高层一大票人作陪，这样一来算是给足了这些富商面子，他们总不好意思不掏钱，这如果请上百来人的话，一个人买个几万块国债也能轻松筹到几百万啊。
这个点子一出，立马就受到了齐宣浩的重视，只要能够筹到钱，拉下脸面当陪客算的了什么，至于说那些文武高层官员怕丢脸不愿意，齐宣浩倒是不担心，要是有那个大臣敢不来，他就敢把经费拖到明年去，看谁怕谁。
唯一的问题是，这就算文武高层拉下面子作陪，但是这些富商们会掏钱吗？。