???“或是押契丹，或是押女真，属于短期的回报.”王秀对支持契丹没有太大兴趣，一个没有希望的帝国，是不值得投资的。至于女真人太生猛了，他内心深处不愿看到国破家亡，极为不情愿。
王黼眼前一亮，联合女真灭辽是他主张的，能从经济上推动赵佶作出决策，还是不错的。
梁师成不置可否，笑道：“都是好办法，不过牵扯到国策，还要选择时机请官家圣裁。”
虽然，王黼看中王秀谋划中的一点，但不愿赵佶能看中从而增加王秀夺宠砝码，他要时间把王秀观点变成自己的，当下沉声道：“你在奏章里要设置海商案，组建侍卫水军，难道不知道朝廷兵柄在枢府，此等大事岂是你能议论的？”
赵佶一怔，又看了看御案上的条陈，冷不丁海商案和组建侍卫水军的条例。
王秀咬了咬牙，暗骂王黼不是个东西，上奏说的是一回事，你不怀好意引导赵佶自动脑补又是一回事，话中暗藏卑鄙的刀刃，人品低劣到了令人发指的程度，真端不为人子。
他坚持在江南东路和两浙路设置海商案，这是和钟离秋认真讨论过的。钟离秋持谨慎态度，认为海商案和市泊司职能似乎冲突，组建侍卫水军太唐突了，还要把战术水军控制权划归公署监控，这明显是都部署监军体系的恢复，但在权衡后还是支持了。
“江南东路、两浙路设立专门监管海上贸易的衙门，有助就近监管提高收支。”
“海商案似乎和市泊司职能不清，侍卫水军成立.”梁师成没有说下去，态度似乎犹豫不决。
王秀淡淡一笑，说道：“不用担忧，海商案和市泊司并不冲突，市泊司是管理海上贸易，收取厘金，并不直接接入海上贸易，海商案专司商船注册备案，节制官船出海。”
“官船，这.”
“正是增加钱帛收入的关键所在。”王秀见赵佶似乎很有兴趣，接着说道：“沿海海商用中原的瓷器、绢帛等换取四方夷狄的金银珠宝、奇珍异物。尤其是巨型海船回国后收利巨大，简直就是十倍数十倍，而市泊司仅收取出入关口税金，所取得的利益不足一两层，实在是太可惜了！”
王黼嘴角猛抽，还少啊！你站着说话不腰疼，市舶司关税占整个大宋税赋收入的一层半，这还是被搜刮后的数字。
“臣以为，既然民间不能维持最大的收益，不如官府介入，可以组织沿海有实力的海商向银行平价贷取货物，朝廷组建一支强大的海船队保护商队，官民一同出海，官府即可从中获利，又能保护海商不受海盗劫掠。”
“武装海船队？水军糜费，国库岂能支持”梁师成倒是一惊，牵扯到军务他可不便多说。
王秀切牙一笑，玩味地道：“水军海船队无论出航还是维修费用，根本不须要朝廷支出。”
“不须要朝廷支出。”赵佶倒来了兴趣，问道：“卿家说说明白，怎样不用朝廷一文钱？”
“大言不惭。”王黼冷冷讥笑，连蔡攸也觉得不可思议。
梁师成面带微笑，目光如毒蛇般扫过王黼，让这小子懵然打冷战，急忙闭嘴。
“如今海上贸易频繁，海盗想当然地猖獗，海商苦于被劫掠，出海往往买通关系，提前支付给海盗买路钱，或是一些大海商不买海盗的帐，他们的海船结伴而行，都配备防御兵器护卫。朝廷要能由组建保护商道的水军，专门奔波在海上，不仅能用大型福船运载货物，还能为商船护航，水军海船的运行费用，水军吏士的一切用度，都由编入船队的海商支付。”
王秀瞥了眼梁师成，朗声道：“大海凶险莫测，海盗残忍暴虐，既能与朝廷水军船队结伴而行，商人们肯定会很乐意支付这笔并不算多的保护费用，朝廷一举两得，不费一钱一粮，足以养活数万水军。”
“水军专门用作护航和贸易，在岸上驻扎由当地知州、知县监押，编组出海前在港口交付海商案节制，由公署和海商案派员负责海上调度。”
“陛下，有十艘大型武装福船，每次来回最少有数十万贯的收入，如有数十支船队，朝廷不费一文钱，岁入近千万。”
赵佶早就停了入了迷，王黼和蔡攸也傻乎乎地站着，不只是该反驳还是赞同，他们没有想到王秀会想出以军护商、以商养军的法子，梁师成双目闪烁。
人家王秀说的滴水不漏，细细一想法子还真不错，沿海的海盗的确很猖獗，海商结船自保也很普遍，一些商船的装备几乎都是禁军制式装备，而且都是私兵。
能够成立护航水军可以趁机解除商船武装，消除海上私兵的大患，对朝廷来说是件大好事，绝对得到东南沿海军州拥护。上岸归军州守臣节制，出海受公署和海商案管辖，完全掌握在朝廷手中，又能多出不少都校级别禁军职务，不能不说王秀考虑的周密。
对于总理各国事务公署的诱人前景，赵佶十分兴奋，大宋有的是瓷器、绢帛，官府介入海外贸易，定然收支丰厚，那他的皇家内库也会堆满海外的奇珍异宝。
想到这里，如果不是在王秀面前维护帝王的威仪，赵佶高兴的简直就要笑起来了。
梁师成却有些担忧，他慢悠悠地说道：“办法倒是不错，但上万水军出海经年，不知是否妥当？”
王秀立即明白梁师成担心所在，赵家制度就是不许大将有实际兵权，外出领兵钦命临时节制，各级将官并没有固定的隶属关系，又要受到文臣的统率。
水军在海外为了行动方便，必然形成一套固定的上下级隶属关系，万一长此下去，势必引起马步军的制度变化，赵佶不是庸主，不会不明白这点。
他够容忍自己的宠臣胡作非为，甚至自己也乐在其中，一旦牵连到危及皇权的苗头，他会毫不犹豫的去做皇帝该做的事情。
“看来我真是有点太性急了。”王秀心中泛出一丝苦涩，自己似乎有点太性急了。
“有何不妥。”赵佶摇了摇头，淡定地道：“海船队归公署节制，随船将士由虎翼水军和沿海各州乡军土兵调拨，由将校统率出海，归来再各回本衙。”
他做为皇帝考虑的还是深一些，巨大的利益绝不能平白放弃。建立武装海船队远离国土，节制用权便宜行事，这也是历朝历代授予出征将帅的成例。
尽管，本朝自太宗起便是将出中御，可这毕竟是部分水军出海远行的临时差遣，不是固定的军制，公署和海商案又有文官节制武装海船队。本章节由芗`忖`暁`説`網免费提供阅读，如果你喜欢请告知身边的朋友，谢谢！
何况船队一旦回国，随行水军将士马上回归本军，至于会不会影响到其他禁军，他倒没有多想，自神宗朝实行将兵法以来，将以下禁军已经有了固定的建制，万余水军能闹腾出什么大乱。
既然赵佶没问题，梁师成立即打消了顾虑，也慢慢点头道：“殿前司和侍卫步军司所属沿江散员水军数千人，也可轮流派员由公署节制出海。”
赵佶温声道：“朕自有决断，稍后两府再商议办理。”
“官家，王机宜真是当时奇才，也只有他才想到这种妙策。”梁师成的话充满了善意。
由于梁师成的说话，王黼哑口无言，他已经开始交恶蔡京，巴结梁师成，人家明显的倾向王秀，他又怎么敢得罪梁师成，再憋屈也得忍下来。
蔡攸也委屈的要命，作为总理各国事务的大臣，他竟然说不上话，只能眼巴巴看着王秀卖弄，换成谁也不会好受，心里逐渐对王秀有了怨恨。
王秀想不通梁师成为什么一再帮他，就算自己推崇苏轼，作为把持权柄的梁师成，也不可能为了这点善意放弃王黼，他实在揣摩不透梁师成用心，只能暗自防备。
既然赵佶兴高采烈，他索性道：“官吏任用除了臣说的银行三房外，江南东西路和两浙路也是关键，成败与否在于人尽其用，臣请陛下将此三路使臣由臣和钟离直阁举荐，由钟离直阁全权负责，三年内无成，臣甘愿领罪。”
梁师成亦是面露笑容，说道：“少年壮志，陛下，虽有不合体制，却事出有因，可以变通一二。”
赵佶见王秀态度决绝，倒是有几分欣赏，温声道：“朕不疑卿家，一切就依卿家所奏。”
赵佶对王秀的期望程度不可谓不深，便宜行事，这是授予王秀极大的事务处置权利。
自大宋开国以来，正式的常设官衙的职事官，很少有人、可以说几乎没有人能享有这种权利，尽管赵佶在便宜行事之前，冠以便宜事，这又有什么不同，王秀有理由相信在赵佶的宠信、蔡京的支持下，自己会妥善利用这来之不易的权利。
梁师成对王秀说道：“王直阁何须如此，我等为官家办事，理应荣辱不惊，尽心竭力，不要说什么永不涉仕途之言。”